国际水资源和污水的趋势和发展

世界许多文明的水平和可持续性都取决于我们如何管理最珍贵的资源之一——水。在很多情况下，这取决于我们在水资源的管理中对影响水资源健康及其充裕状况的诸多因素的认知程度。水资源联系并影响着我们未来一切的可持续性——水是我们共同的液态的纽带。的确，水资源联系着所有的生命形态。与地球上任何其它物质相比，水资源对世界冲突或合作起到更加深刻的作用。水资源的利用和滥用才是一个地区繁荣或境遇艰难的根本所在。 　　几乎每一天我们都能观察或阅读到与水资源相关的事件——洪水、干旱和由水传染的疾病——当然也不乏一些为应对这些情况而建造的一些工程奇迹。尽管水资源对人类的健康和我们的文明如此重要，但我们仅仅刚开始把水资源的重要性提升到各大洲一个中心议题进行讨论。世界可持续发展峰会、在日本京都召开的全球水资源论坛，斯德哥尔摩水资源研讨会，以及一些发行量较大的新闻杂志刊登的封面报道都是提高人们对本地、区域和全球的水资源实施有效管理的认知程度的积极举措。然而，由于水资源在工业化世界中的重要性一直为人们所忽视，我们目前所面临的任务就是要提高公众的认知程度，使人们意识到水资源的匮乏已逐渐威胁到这个小星球生命的持续。为了改变这种错误的认识，我们需要达到一个新的理解水平，采用不同的解决问题的方法，以保证对水资源的真正成本和价值进行考虑。这样就会增进地方和世界范围内的合作，并使水资源问题在全球议程中占据其应有的重要地位。 　　我们取得共同胜利的关键在于我们是否能够超越对当前发生的危机进行补救的短期行为。我们必须从全球水资源管理中丰富的成败教训中获得启示。我们必须用新技术去开发水资源解决方案的“内容”（解决方案的科技因素——水坝、运河、处理过程等）。但是，这些内容的实施必须与盆地或流域条件的“背景环境”相协调（社会、治理、环境和经济），以最终确定该解决方案的价值和可持续性。过去，我们已经创造了工程奇迹，以满足我们对水资源的需求，包括成千座水坝、绵延数公里的运河以及令人叹为观止的处理设施。我们这么做因为我们有这个能力，而且我们相信这些都能带来可持续的解决方案。一般来说，这些方法达到了预期的效果，但在许多情况下，这些方法无法预期长期的后果，或无法把握解决相关问题的机会。我们最沉痛的教训往往来自于我们未能全盘考虑水资源的“背景环境”以及那些对获得成功和可持续结果至关重要的“非工程”因素。对整个环境影响的认知、把握能力以及最大限度降低或消除影响是获得可持续的、平衡结果的关键。 　　水资源的真正经济价值和成本只是在近期才成为一个考虑的因素。同样，对受到水利工程影响——受益者——的特定的文化和社会环境的考虑也是近期才获得关注的。供水系统的专业人士、规划人员、被选举的官员、他们所代表的民众，以及那些将长期管理设施的人员之间的关系至关重要，其重要性绝不亚于由工程师和技术人员设计的工程解决方案。的确，我们需要更多关注社会影响和接受度，以及所有与水资源项目的“背景环境”相关的各种因素。只有对“内容”和“背景环境”进行综合考虑才能取得成功和可持续的成果。 　　西图集团从事与供水和水处理相关的科技已有50多年时间——当然这相对于源远流长的中国历史来说微不足道。 　　多年以来，西图集团已认识到要想成功，我们就需要对项目的自然和社会经济环境进行分析。我们需要把握新的合作机会，而且必须发扬维持长期合作关系的传统。我相信要想迎接世界所面临的水资源的挑战，我们就必须有能力理解并解决这些复杂的问题中所包含的人类和文化层面上的问题。我们需要将科学、工程、政治学、心理学、公共卫生、经济学、通讯等领域中突出的专业知识，以及公众参与引入到整个过程中。 我们在工作中必须进行全盘考虑，因为只有这样才能解决我们所面临的水资源的挑战。 　　我的发言将同时考虑水资源决策中的“内容”和“背景环境”，并主要谈以下四个方面： 　　·全球水资源领域存在的问题和发展趋势 　　·流域和水资源管理的机遇 　　·污水回用的作用 　　·在可持续水资源解决方案中，公共部门-民营部门合作的作用 　　全球水资源领域存在的问题和发展趋势 　　水维持着我们身体的所有基本需要。地球表面的70%是被水覆盖的，令人惊奇的是，我们的身体和地球一样， 70%也是由水构成的。然而，尽管在这个世界上我们身体的基本需求大体相同，但我们的用水量却大相径庭。同样，我们可使用的淡水资源量及其在世界各地的分布状况也都极不均衡。地球表面的70% 是被水覆盖的，但其中的 97.5% 是海水。这样，就只剩下2 1.5%是淡水，而这些淡水又大部分储存在冰山和蓄水层中，只有少于1% 的淡水可供人类使用。根据联合国的调查，目前世界上大约有40% 的人口生活在中度到高度缺水的地区。显而易见，随着人口的增长，我们对于水的渴求会加剧。没有水，何谈农业现代化、制药、或计算机化；何谈电视、大众传播工具、甚至连保持健康所需要的最基本的卫生水平都无从谈起。 　　在过去的50年中，世界范围内水资源的消耗量几乎增长了三倍。每天的每一秒钟有4.2人出生，而只有1.7人死亡，因此世界上每一秒钟就净增2.5人。这就等于每天多增加216,000 水资源消耗者——用水维持健康和生活的水资源消耗者。 　　事实上，全球有12亿之多的人口缺乏清洁的饮用水——这相当于全球人口的六分之一。并有40%的人口缺乏良好的卫生服务。根据联合国的调查，每年有超过220万的人口死于水传播的疾病。每天，大约有6,000名儿童死于与水和卫生条件相关的疾病。 　　更具挑战的是