长三角区域网络信息化理论分析

　　当今世界的竞争，不仅是国家与国家、城市与城市间的竞争，而且还是区域与区域、区域与国家之间的竞争。处于21世纪之初的中国经济发展和高速增长需要一个具有相当实力的经济区域作为全国经济的增长极，以此带动国家经济的发展.在现代经济史学和现代化理论中“增长极”(佩鲁，Francqis Perrour)是指自身增长迅速，由于资本与技术的高度集中，具有规模经济效益，形成“聚集效应”，并能对邻近地区产生强大辐射作用的部门或城市聚集。我国长江三角洲地区涵盖一批增长绩效举世瞩目，综合竞争力不断提高的城市群，是我国重要的加工制造业基地，并将成为世界的制造业基地之一。这一中国经济发展速度最快、经济总量规模最大的区域，已被公认为世界六大都市圈之一，也是全国综合经济实力最强的地区之一。2002年，以占全国1%的土地面积，6%的人口创造了占全国22%的GDP、25%的财政收入和近30%的进出口贸易额，人均GDP已达3000多美元，是全国平均水平的3倍多，远高于珠三角地区。从外部环境来看，在经济全球化浪潮的大趋势下，大量的跨国公司和外资企业进驻或抢滩长三角，外向型经济对长三角整体发展构成了一个明显的推动，这客观上要求长三角地区尽快进行高性能信息网络设施的建设。从区域内部来看，整个长三角已进入工业化的中后期阶段，随着区域内经济一体化发展的深入，也迫切需要区域内协力共建现代化信息高速公路。同时，实施前沿信息技术战略,优先建设覆盖整个区域的高性能信息、网络，可以在更宽范围、更高层次、以更快速度提升长三角区域信息化发展水平，实现跨越式发展目标，成为有国家战略意义的“增长极”。

　　一、区域网络经济的崛起激发了对高性能信息网络建设的需求

　　首先，外向型经济发展引人注目。2002年长三角地区15个城市实现出口总额924.51亿美元，比上年增长25.1%，与全国相比，总量占全国的比重为28.4%，比上年提升了O.6个百分点，增速高于全国平均水平2.8个百分点，反映了长三角区域经济对外开放程度的提高。同时，由于近年来长三角地区投资环境的日趋完善和区域内的有效协调，其经济辐射地域不断扩大，已成为海外资本进入大陆市场的首选目标。到2002年，长三角合同利用的外资总额超过1500亿美元。世界500强企业，已经有400多家落户长三角。有专家预计，未来十年内将会有数十万外商投资项目在长三角落户，国际贸易、国际投资、国际金融、国际服务的网上交易比例将迅速提高，电子商务的发展需要高性能信息网的支撑。

　　其次，协作型经济进一步加强。近几年来，随着区域内经济一体化发展加速，城市产业结构的调整，城市间相互依赖度加强，区域内合作经济的规模和范围不断扩大。企业的跨区域合作迅速发展，上海企业到江苏、浙江投资的各类经济合作项目3947个，占上海与全国各地合作项目总数的50%左右，总资金约45亿元；江浙两省到上海投资设立全资及控股企业4412个，占全国各地到上海投资项目总数的50%左右，注册总资金203亿元。聚集长三角区域内的大中型城市，各自在区域内的价值链上寻找自己的位置，重树自己的竞争优势，相互建立比较稳定的、内部协调的竞争伙伴关系，形成以实现双赢为目的的竞争联盟。区域内依靠自然禀赋资源和资本所建立的竞争优势正在弱化，知识资源和人力资源正逐步发挥着核心作用，信息资源已成为最重要的战略资源。为共享信息资源，加速资源流动，优化资源配置，实现优势互补，共建一体化高性能信息网络已势在必行。

　　再者，服务型经济发展迅速。近十年来，长三角地区的产业结构不断升级优化，在网络经济快速发展的推动下，金融保险、通讯、信息和房地产业发展迅速，三产内部结构正趋向高度化。从以下图表的产业结构分析可以清楚的看到，虽然，区域内第二产业仍处基础地位，但是，第三产业的增长速度很快，在整个产业结构中所占比例直逼第二产业，逐渐成为地区的主导产业。(见图1)今后，随着信息化带动工业化的先发效应，产业结构调整的速度加快，第三产业在国民经济中举足轻重的地位将更加明显。网络经济是服务型经济，信息化社会的服务经济是以一体化高性能信息网所营造的网络经济社会环境为基础的，优先发展高性能信息网，为提高全体社会成员经济创造力，实现整个社会财富的迅速聚集和飞跃发展提供信息化平台，具有重要的战略地位。

　　最后，网络经济凸现。长三角地区各省市信息网络基础设施建设发展迅速，信息化水平迅速提升，已形成以有线光缆为主，卫星、微波为辅的专用传输网络。近年来相继建立了电子政务、远程教育、社区信息、电子商务、城市地理、医疗卫生信息、社会保障与公共安全信息等系统，为网络经济逐渐渗透到社会的方方面面打下了基础。长三角地区在我国互联网应用中突出，远远超出全国发展水平，其发展规模在我国经济发达地区中比较也是处于领先发展水平。据2003年初的统计资料显示，江苏、浙江、上海网民数占全国的比例分别为8.1%、5.5%、7.1%，都进入我国前十名，与全国水平相比，长三角地区占全国比例高达20.7%；与我国其他经济发达区相比，遥遥领先环渤海湾，珠三角，不仅跃居全国首位，而且增长速度快，增长趋势明显(参见图2)。只有优先建设发展高性能信息网络，才能充分利用现有网络基础，整合现有网络资源，连接“信息孤岛”，突破信息流量持续增长的屏障，满足长三角区域急剧增长的信息网络应用市场的需求，顺应长三角网络经济快速发展的势态。

　　长三角区域内网络经济的高速增长和社会的信息化，促使区域经济增长模式从传统经济向网络经济的转换，必然首先要求先进生产力的变革，要求重大基础设施建设的突破性进展等内在因素的改变。优先建设高性能宽带信息网络，对区域信息化带动工业化的跨越发展有其深远的战略意义。

　　二、高性能信息网络的前沿技术特征及其对区域战略发展的影响

　　高性能宽带信息网络技术之所以能对国民经济、社会生活以及区域内外的关系产生深刻影响，是由其区别于一般技术的，高度的战略性、创新性、前瞻性、和渗透性等特性所决定的。

　　首先，具有高度的战略性。以超大容量、智能化为基本特征的高性能宽带信息网是下一代互联网的发展方向，是当今先进生产力的具体表现。在1991年进入商业应用以后，从此国际互联网的发展迅速扩张，给信息产业乃至整个社会带来了革命性的影响。由于高性能宽带信息网络技术能直接对区域的政治、经济以及在世界格局中的地位产生不可忽视的作用，已成为衡量区域综合实力的重要标志之一。面对21世纪的国际竞争，越来越清楚地表明，谁能拥有最先进的信息技术，谁就能在国际竞争中立于不败之地。经济快速增长的长三角地区已