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集安市卫生局甲型H1N1流感应急处置预案


集安市卫生局甲型H1N1流感应急处置预案(试行)

1  总则
1.1  编制目的
2009年3月18日以来,墨西哥发生甲型H1N1流感暴发疫情,目前已波及到美国、加拿大等28个国家,其中有确诊病例的国家和地区有15个。世界卫生组织已宣布此次疫情为"具有国际影响的公共卫生紧急事态",甲型H1N1流感警戒等级提升至第五级。
5月1日,卫生部正式公布2009年第8号公告,确定将甲型H1N1流感(原称人感染猪流感)纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病,并采取甲类传染病的预防、控制措施。为了有效防控和应对可能出现的甲型H1N1流感疫情,认真做好监测防控和应急准备工作,最大程度地减少对公众健康和社会造成的危害,维护社会稳定和经济发展,特编制本预案。
1.2  编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、卫生部《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、卫生部《我人感染猪流感诊疗方案(2009版)》、《人感染猪流感预防控制指南(试行)》和《吉林省突发公共事件应急预案》制定本预案。
1.3  适用范围(凹丫丫范文网fanwen.oyaya.net)
本预案适用于预防和控制本市可能发生的甲型H1N1流感疫情。
2  应急组织指挥体系及职责
2.1  应急指挥机构的组成及职责
成立集安市卫生局甲型H1N1流感应急处置领导小组(以下简称领导小组)(见附件)
领导小组的职责:
(1)在市政府领导下,负责全市卫生系统甲型H1N1流感防控工作,制定卫生系统甲型H1N1流感应急预案,统一指挥甲型H1N1流感的应急处理,对各医疗卫生单位防控工作提供指导。
(2)根据甲型H1N1流感疫情的发展态势,组织力量对甲型H1N1流感疫情进行应急处置。
(3)向市政府报告有关甲型H1N1流感以及应急处置情况。
(4)对医疗卫生单位的甲型H1N1流感防控工作和责任制落实等情况进行监督检查。
(5)加强与市各相关部门的协调和沟通。
2.2  成立甲型H1N1流感应急反应机动队和医疗救治队
(1)对甲型H1N1流感疫情的防控措施提出建议;开展疫情监测、现场应急处置和流行病学调查。承担领导小组交办的其他工作。
(2)承担甲型H1N1型流感病例应急医疗救治和技术指导;承担领导小组交办的其他工作。
2.3  卫生局和医疗卫生单位的职责
2.3.1  卫生局
(1)在市政府的领导下,具体负责我市卫生系统甲型H1N1流感防控工作,组织开展应急准备和技术培训,对基层防控和应急工作提供指导。
(2)根据甲型H1N1流感的疫情及发展态势,组织开展防控和应急处置工作。
(3)按照规定向市政府、上级卫生行政部门报告有关甲型H1N1流感以及应急处置情况。
(4)对基层的甲型H1N1流感防控工作和责任制落实等情况进行监督检查。
(5)组织开展卫生知识宣教,提高公众健康意识和自我防护能力,消除公众心理恐慌,并组织开展心理危机干预工作。
(6)确定市医院为我市甲型H1N1流感定点医院。
2.3.2  医疗机构
(1)立即制定本单位甲型H1N1流感应急预案,并成立领导组织机构,成立相关应急处置小组。全面实施预检分诊制度。
(2)负责开展对流感样病例和不明原因肺炎病例的监测和报告工作。负责甲型H1N1流感病例的救治工作。做好院内技术培训、消毒隔离、个人防护、医疗废弃物的处理工作,防止院内交叉感染和污染外环境。
(3)按要求采集、保存样品,专人专车送到指定的疾病预防控制机构流感检测实验室进行检测,并协助疾控机构人员做好流行病学调查工作。
(4)市医院要成立本院包括中医药专家在内的医疗救治专家组,及时救治病人。定点医院对甲型H1N1流感病人实行先收治、后结算的办法,不得以医疗费用为由拒绝收治或延误治疗。
(5)做好有关卫生宣传教育和病人心理辅导工作。
2.3.3  市疾控中心
(1)市疾控中心要制定本单位防控工作预案,成立相关工作队,确定专人负责每天定时进行疫情监测、信息收集、网络直报和分析工作。
(2)负责制定流行病学调查计划和方案,对现场进行调查消毒处置,开展对发病情况、分布特点进行调查分析,提出并实施有针对性的预防控制措施;对疑似病例及其密切接触者进行追踪调查,查明传播链。
(3)负责医疗机构从事甲型H1N1流感防控工作的专业技术人员的业务指导和培训、考核。
(4)组织必要的诊断试剂、疫苗、消毒药械、卫生防护用品的储备。
2.3.4  卫生监督所
(1)依法开展对医疗机构、疾病预防控制机构预检分诊、疫情报告等的监督检查,负责监督消毒隔离和医务人员个人防护和疫点、疫区预防控制措施落实。
(2)围绕应急处理工作,开展食品卫生、环境卫生等工作的卫生监督和执法稽查;做好学校、托幼机构和公共场所等预防控制工作的监督检查。
(3)依据《突发公共卫生应急条例》和有关法律法规,调查处理应急工作中的违法行为。
3  即日起,各医疗卫生单位实行甲型H1N1流感日报告和"零"报告制度,要求每日上午10:00前将过去24小时的甲型H1N1流感病例发病、转归等情况汇总,以电话或传真方式向疾控中心报告,疾控中心11:00前向卫生局及上级疾病预防控制中心报告。
4  甲型H1N1流感医疗救治执行卫生部《人感染猪流感诊疗方案(2009版)》;预防控制工作执行卫生部《人感染猪流感预防控制指南(试行)》。

附件:1、集安市卫生局甲型H1N1流感应急处置领导小组
2、集安市甲型H1N1流感应急反应机动队(第一、二、三队)
          3、集安市甲型H1N1流感医疗救治队(第一、二、
三、四、五队)


 

《集安市卫生局甲型H1N1流感应急处置预案》
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