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在全省统计系统纪检监察工作会议上的工作报告


高统计核算工作质量。今年省局将开展统计巡查,以加强省统计局对市级统计工作的监督检查,维护统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权,提高统计工作的严肃性、权威性。各地要统一提高认识,积极配合支持省局的巡查工作。二是以人财物管理为重点岗位,监督管理工作的效能情况。从国内出现的腐败问题和典型案例看,绝大部分问题发生在审批管理、项目管理和人财物管理过程中。统计部门既不存在审批,也没有项目,经费虽然不多,但管理小钱也不能出问题,要坚持多管齐下,抓好人财物的管理。一要进一步规范干部任免、财务预算、政府采购以及大额资金使用情况等重要环节的管理,涉及的重大事项要一律由局党组集体研究决定,由各有关部门严格按照规定操作执行;二要对人、财、物管理部门的工作进行经常性地监督检查,进一步明确人、财、物管理岗位的职责分工,加强对内部管理权的分解、控制与制约,特别要加强财务审计,及时发现问题,堵塞工作漏洞;三要加强对人、财、物管理部门人员进行岗位交流与培训,特别是人、财、物管理部门领导干部的交流,以交流扩大干部开展工作的视野,以培训增长干部的知识与才能,激发大家进一步做好管理工作的积极性和创造性。三是以党员领导干部为重点对象,监督工作责任的履行情况。处以上党员领导干部都是各单位各部门的负责人,工作责任履行的怎么样,直接影响着一单位、一个部门的工作质量和工作作风。无论在平时工作中还是在关键时刻,群众主要看党员的行动,党员主要看干部的行动,干部主要看领导的行动。作为党员领导干部,一定要加强自我约束,模范执行党纪政纪,严以律已,在权、位、名、利面前,头不昏、眼不花、心不乱、手不伸,做廉洁自律的表率,自觉做到自重、自省、自警、自励,虚心听取群众的意见和批评,时时处处把自己置身于党组织和群众的监督之下,不断改进工作中存在的缺点和不足。一定要加强党性修养,做到四个增强。增强政治意识,认真执行党中央、国务院、省委、省政府以及局党组的文件、决定,不搞上有政策,下有对策;增强责任意识,以实际行动反对弄虚作假、虚报瞒报行为,切实维护统计数字的真实可信;增强大局意识,在统计改革过程中,要顾全大局,做到局部服从整体,个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级;增强民主作风,坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大决策、重要干部任免、重大事项安排和大额资金的使用,都必须经局党组集体研究决定。树立群众观点,密切联系群众,虚心听取群众意见,以群众需要为第一要求,以群众满意为第一标准,以群众利益为第一目标,认真解决群众反映强烈和影响统计事业发展的突出问题,不断增强统计队伍的凝聚力和战斗力。
(三)继续在维护党的纪律上下功夫,促进领导干部廉洁从政。严格的纪律是正确执行路线的根本保证。党员干部要严格遵守“四大纪律、八项要求”,严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,坚持四项基本原则,坚持党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验,自觉维护党组织的团结统一。严格执行省委关于领导干部廉洁从政12条规定。坚持自律与他律、教育与管理、专项清理与制度创新相结合,注重从源头上解决领导干部廉洁从政方面的问题。对领导干部中的苗头性、倾向性问题,要早打招呼,及时提醒。要加强经常性监督检查,运用纪律处分和组织处理等手段,严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,参加赌博等党风方面存在的问题。
要认真执行好本单位制定的有关廉洁自律规定,切实加强对领导干部执行廉洁自律规定情况进行监督检查。切实纠正利用职权擅自布置委托调查、违规对外发布统计信息的问题、乱发补贴的问题。贯彻落实不准在统计上弄虚作假、虚报浮夸的规定,严格执行不准违反国家统计调查制度擅自组织调查的规定。
要严格遵守有关财务、会议、用车、公务接待等方面的一系列规定,提倡厉行节约,反对铺张浪费。对违反规定的,要追究直接责任人和主要领导的责任。
(四)继续在认真落实党风廉政建设责任制上下功夫,进一步形成反腐倡廉的整体合力。落实党风廉政建设责任制,是加强反腐倡廉工作的关键和龙头,要按照党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制的总体要求,进一步完善全局的党风廉政建设责任制,积极抓好责任分解、责任考核和责任追究等重点环节的工作。在责任分解中,认真讨论、修改和执行好各单位制定的党风廉政建设责任制责任目标,按照责任分工,各司其职,自觉将党风廉政建设责任制寓于整个统计工作之中,自觉做到将党风廉政建设工作与统计工作一起布置、一起检查、一起落实,一级抓一级,层层抓落实,把党风廉政建设责任落到实处。在责任考核中,进一步加强对处级领导干部的党风廉政建设考核,把平时的考察与年终的考核结合起来,考核中要进行述职述廉,组织进行量化测评,全面反映领导干部的廉政情况,为培养干部能力,提高干部素质,全面选拔使用干部提供重要依据。在责任追究中,纪检监察部门要和有关部门一起,定期对党风廉政建设责任制的落实情况进行检查,发现问题,及时进行纠正和处理,并将有关情况及时向局党组报告。凡是违反规定的,一定要严格实施责任追究,确保党风廉政建设责任制的落实,确保统计数字真实可信,确保统计队伍不出问题。落实党风廉政建设责任制,领导起着决定性的作用。这些年来局党组对党风廉政建设和反腐败工作十分重视,抓得比较紧,要求比较高。希望各单位要认真履行各自所承担的责任,发挥每一个部门、每一个领导干部的组织领导与协调作用,从整体上形成合力,共同做好统计系统的党风廉政建设和反腐败工作。
(五)继续在查处违法违纪案件上下功夫,进一步加强和规范信访举报工作
全省统计系统各级纪检监察部门要加强监督检查,维护党的纪律的严肃性,对有令不行、有禁不止、各行其是等严重违反政治纪律的行为,必须坚决查处,确保中央政令的畅通。根据统计部门的特点,要重点查处在统计工作中的弄虚作假、以数谋私行为;认真严肃查处在各类普查工作中违纪违法案件;在统计信息资源占有、开发、违反财经纪律,为小集团和个人捞取好处的行为;在财务管理中私自借款、挪用公款,或私设“小金库”、搞账外账的行为;在干部任用上,违反《党政领导干部选拔任用工作条例》的行为;在统计体制改革中发生违纪违法行为。
要重视信访举报工作,拓宽信息渠道。信访工作是纪检监察工作的一项基础性工作,是沟通党和群众之间的桥梁与纽带,是纪检监察部门获取案件线索的主要渠道。全省统计系统的纪检监察部门要把群众举报线索和经常性的监督检查结合起来,要增强政治意识、责任意识,对群众反映的问题,要做到件件有着落,重要问题还要及时向有关领导和上级部门报告,并积极主动地采取措施,化解矛盾,做好工作。
(六)继续在加强自身建设上下功夫,不断提高干部队伍素质
按照中央纪委提出的提高党的纪检工作“五种能力”和建设一支“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良”的纪检监察干部队伍要求,切实加强队伍建设。一是要加强业务学习,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,保持政治上清醒和坚定。纪检监察干部要注意在实践中锻炼和提高综合素质,要坚持原则、敢于碰硬、依法办事、秉公执纪。保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态,树立自身良好的形象。二是要根据纪检监察工作的特点、变化,立足新的实践,适应新的变化,坚持从实际出发,不断探索开展反腐倡廉工作的有效途径和办法,增强工作的预见性、创造性和有效性,主动参与统计活动,在参与中服务,在服务中监督。三是要从我做起,带头解放思想、带头转变作风,恪尽职守,廉洁自律,严肃工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律,严格遵守纪检监察干部《十条禁令》。四是要围绕科学发展观的落实,进一步增强政治意识、大局意识和服务意识,刻苦学习,勇于实践,不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依法执纪、依法办案的能力,发扬党内民主、维护党员权利的能力,协助党组加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力,只有做到了这些,才能担负起纪检监察工作赋予我们的神圣使命,也才能更好地服务于统计工作。
同志们,过去的一年,全省统计系统纪检监察工作取得了显著成绩,为全面完成统计改革和统计工作各项任务提供了强有力的政治保证,新的一年,我们要在省纪委、局党组的领导下,紧紧围绕统计工作大局,认真履行纪检监察两项职责,坚定不移地贯彻执行中央和省委的工作部署,统一思想,扎实工作,把统计系统党风廉政建设和反腐败工作推上新台阶。


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