学校文化建设研究项目的实施方案

　　学校文化的核心是学校师生共同的价值观念、价值判断和价值取向。它产生于学校自身，得到全体成员的认同、共识和维护，并随着学校的发展而日益强化，最终成为取之不尽，用之不竭的精神源泉，也成为一所学校区别于其他学校的显著特征。但是在部分学校中，学校文化的核心价值尚未在教师群体中得到认同，造成了教师在价值观念和行为方式上的差异，并日益成为学校内涵发展的制约因素之一。重视教师队伍建设，形成共同的文化认同，以利于学校特色的形成，也是学校走内涵发展的基本保证。

　　二、意义与作用

　　闵行区作为国家现代学校制度实验区，在第一阶段，根据实验研究的需要，开展了政府部门以及学校层面的部分实验项目的研究，为区域现代学校制度的推进创造了较好的政策环境、法制环境和制度环境。区域学校文化建设是闵行区作为国家现代学校制度实验区第二阶段的重点推进项目，既是一项创造性的系统工程，也是全面提高区域学校办学水平的基础工程。加强区域学校文化建设，充分发挥学校文化的巨大作用，是进一步推进素质教育的有效载体，也是促进区域学校内涵发展、可持续发展的必由之路。

　　（一）开展区域学校文化建设是构建区域和谐校园文化的需求

　　《中国共产党中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出："建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。""十七大"报告把推动社会主义文化大发展大繁荣作为一项专题提出来，针对性很强，这为建设社会主义核心价值体系、建设和谐文化、弘扬中华文化、推进文化创新指明了方向。在学校和幼儿园中开展和谐文化、现代文化的建设，是社会主义和谐文化建设的重要组成部分。因此，全面发挥学校的双重功能，加强学校文化建设，不断地创造出更加符合时代精神的学校文化，用文化的力量引领人、感召人、全面塑造人。创造先进文化、丰富传统文化，是新时期学校发展所肩负的必要的文化使命。

　　（二）开展区域学校文化建设是构建区域学校多元文化的需求

　　区域学校文化是以教育价值观为核心的各种观念、制度、行为等要素的集合体，它是凝聚和激励区域全体师生进行教育教学改革的主要精神力量，是推动区域教育创新和学校发展的强大内驱力。当前，跨文化交流日益扩大，中国教育正经历着中国教育史上最大的发展和最深刻的变革，种种思想观念的交锋，体制机制的冲撞，使学校文化呈现出多元化的态势。区域学校文化建设，能提升学校的整体竞争力，有利于现代学校的可持续发展；区域学校文化建设，能促进学校主体的主动、全面、和谐、多元的发展，有利于塑造全面发展的人；区域学校文化建设，能引领区域文化方向，有利于建设文明和谐社区。

　　（三）开展区域学校文化建设是实现闵行教育现代化的需求

　　在2004年的闵行教育工作会议上，闵行提出了至2010年基本实现教育现代化的目标。教育现代化需要有现代化的学校，现代化学校则要有现代化精神、现代化的观念、现代化的制度、现代化的思想意识、现代化的道德情操、现代化的价值观念与行为方式，一句话，现代化的学校要有现代化的学校文化。也就在2004年，闵行区成为现代学校制度研究的国家试验区。几年来，在政府层面开展了师资队伍建设、学生综合素质评价、教育教学督导、教育财政拨款、校长队伍考核与选拔这五大框架制度的设计；学校层面进行了学校章程、发展规划、形象设计、民主管理制度四项核心制度建设。随着课题研究的进一步深入，在建立现代学校制度的过程中，必须关注制度背后的伦理精神、道德取向和文化价值基础，用现代学校文化统领现代学校制度的方向，通过制度建设，提炼、培养、提升、相对"固化"区域学校精神文化，提升学校的"软实力"。

　　（四）开展区域学校文化建设是实现闵行教育内涵发展的需求

　　闵行教育发展到今天，破解了一个又一个教育改革中所面临的难题，开创了前所未有的崭新格局，但也面临着诸多挑战：如何使闵行教育与闵行的经济实力、社会发展相适应；如何提升教育公共服务的能力；如何缩短城乡之间、学校之间教育发展的不均衡等等。这个需要我们站在一个全新的高度，用全新的视角予以审视，用全新的思维、全新的方式去予以突破。对于学校的发展而言，其决定性作用往往不是制度，而是全体师生普遍认同的学校文化。因此，在区域范围内开展学校文化建设符合闵行教育内涵发展的需求，它是促进闵行教育优质、均衡发展的有效路径，为提升学校的整体竞争力，促进现代学校的可持续发展；塑造全面发展的人提供了广阔的空间与舞台。

　　三、基本概念与理论依据

　　（一）关于"区域学校文化"建设研究的基本概念

　　基于对区域学校文化建设的时代背景、研究现状和相关理论的认识，我们对"区域学校文化"的基本概念作如下表述：

　　1、关于学校文化。学校文化有广义和狭义之分。广义的学校文化，一般指的是各级各类学校在其发展过程中所留下的各种遗存。包括学校物质文化、学校制度文化和学校精神文化等。狭义的学校文化，一般指的是各级各类学校在其发展过程中所留下的各种精神层面的遗存，即广义学校文化系统中的学校精神文化子系统。例如：学校办学理念、学校定位、学校三风、校训、校歌等。

　　2、关于区域学校文化。区域学校文化是指与现代社会相适应的，区域层面学校群体在学校教育教学和管理实践中逐渐积累、共同创造生成的价值观念、制度规则、行为方式及其活动结果，以具有区域特征的精神形式、制度形式和物质形态等为其系统表征，影响、制约着学校群体成员的一种文化。

　　综上所述，我们对"区域学校文化"建设形成以下几点基本认识：

　　1、区域学校文化建设，应以建立区域广大教职工普遍认同的教育价值观为核心。

　　2、区域学校文化建设，应以建立和谐的，以区域为主导，以学校为主体的，既有共性与个性互相包容，又有区域特征与个性呈现相互交融的、和谐共生的学校文化为主要建设内容。

　　3、区域学校文化建设，应体现以人为本，以教师、学生自主发展为