上市公司 财务信息披露的综合治理

当前，在我国注册会计师及其事务所自律性较差，人们对注册会计师及其事务所缺乏信任，各级管理当局也感到制约乏力，上述引入保险制度的社会监督机制应该值得借鉴。
　　迄今为止，我国政府要求会计师事务所必须计提10％的风险准备金，但是没有规定此准备金的用途，即没有要求加入保险。我国《注册会计师法》（1993）规定会计师事务所只有有限责任公司制和合伙制，1998年中国拥有注册会计师事务所6045家，2001年7月减为4446家，其中合伙制591家，有限责任公司3855家，这样合伙制事务所以家产为限，有限责任公司以出资额为限对客户以及社会负责。而我国的会计师事务所大都规模小、最大的5家资本金也才300万上下，1998年6045家年收入全部加起来60亿。才是普华永道一家的二十分之一，担保或者赔偿能力限度显而易见。我国2001年7月执业会计师54220名，对于注册会计师个人也没有强制加入保险的规定，尽管我国某保险公司已经推出以会计师事务所和注册会计师为对象的险种，但是无人问津，致使注册会计师这个自然人的担保能力，不足以满足罚款、过失补偿。进而屡见“胜诉得不到胜诉款”现象，使法律裁定成为一纸空文。 


                                            (金融时报)   

《上市公司 财务信息披露的综合治理(第2页)》