余庆会计委派制有效遏制腐败

`   余庆县在全省首家推行会计委派制，管住“账外账”、“小金库”财务混乱，开支混乱等情况。

　　该县推行会计委派制后，会计人员独立于被委派单位之外，摆脱过去不能有效实行会计监督的被动局面，真正落实了“收支两条线”和“厉行节约制止奢侈浪费”的规定，有效地取缔了“小金库”、“账外账”，遏制了公款吃喝，互送礼品礼金，“白条”报销，私分公物，贪污挪用公款等腐败行为。据统计，该县仅限制白条入账核销每年就可增收50万元，近年通过会计实施监督退回白条补交税款就达88万元。同时，还挖出了深藏在账册中和“小金库”里的“蛀虫”，如县卫生局出纳贪污挪用公款14.7万元案，花山乡纪委书记搞“荷包账”，涂改发票贪污银杏项目款1.6万元案。

　　推行会计委派制，使该县加强了预算外资金的管理，有效地加强了政府的宏观调控能力。通过清理148个执收执罚部门的银行账户和“小金库”，取消机关单位多头账户96个；92个单位实行罚缴分离，1998年纳入银行专户储存的资金为1781万元，到今年已达3000多万元，政府每年调剂周转使用资金965万元，财政年调节增收159.3万元，缓解了县政府资金调度压力，促进了增收节支，遏制了国有资产的隐性流失。此外，会计委派延伸到村，解决了农村会计人员素质过低的状况，使以财务公开为核心内容的“村务公开”落到了实处。