20世纪中国的会计改革
求发展的一个必须具有的前提条件,正因如此,才导致了一场世界性的旷日持久的计算机革命。在经济发达国家,50年代便开始把计算机应用到企业管理信息系统建设方面,其中会计方面的计算机革命成绩尤为突出。60年代已分别建成企业的业务、管理及财务会计信息系统,70年代又建成企业的经营决策支持系统,80年代计算机已把企业的经营管理工作推进到智能发展阶段,而在进入90年代后,随着国际性互联网络的开通,又在推进经济朝着全球化方向发展的同时,显著地促进着国际会计协调工作,使会计进一步朝着全球化方向演进。而今已可以预见,在新的世纪,计算机的发展应用,将强有力地推动知识经济的发展,并最终把社会经济推进到信息化经济、数字化经济、知识化经济的发展阶段。
计算机革命是我国近二十多年来进行会计改革的一项重要内容。自1978年起步到1988年,已在会计专用软件开发与使用方面取得了明显进步。1988年8月,在吉林举办“会计电算化学术讨论会”之后,我国又进展到通用化、商品化会计软件开发。应用阶段。在此期间,几百家专业公司先后成立,中国会计软件市场形成,至今已有数百万家企业及事业单位进入计算机革命的初级阶段,其中大部分企业与单位已实现了财务会计信息系统的建设。1996年4月,在北京举行的“会计电算化发展研讨会”又预示着我国计算机革命在会计中推进的一个新的起点,在对世纪初,我国将会在“核算型”软件开发应用的基础上,把电算化事业推进到“管理型”软件全面开发应用阶段。
20世纪的前50年,中国的会计改革是在一些杰出的爱国学者组织领导下进行的,它旨在突破中国经济的黑暗,振兴民族工商业,力求改变中国经济与会计的落后状态。20世纪的后50年,新中国第一阶段所进行的会计改革,旨在适应社会主义计划经济发展变化要求;而第二阶段的会计改革则在于适应由计划经济体制向市场经济体制转轨变型的要求,在于适应社会主义市场经济持续发展变化的要求。从总体上讲,前50年的会计改革主要集中在会计技术与方法的改进方面及基本会计理论与方法的引进方面;而后50年的改革,不仅是有组织、有步骤地进行的,而且是从会计法制建设着手,全面深入展开进行的。尤其是改革开放的这二十多年,会计改革的目标明确,改革的内容触及根本,并且全方位展开,进展迅速,成效显著,在国内外产生了重要影响。
然而,第二阶段所进行的改革才刚刚开始。面向新世纪,面对我国改革逐步深化而提出种种新的要求,未来的中国会计改革任重而道远。如何完善财务会计的法制体系,把立法与严格的执法统一起来?如何进行与实现会计管理组织体制的改革,确立财务与会计组织部门在现代企业中的组织地位?如何进行务实性改革与进行务实性理论研究,处理好改革中理论与实践相统一的关系?如何把会计改革与财务改革统一起来进行,使改革触及企业与社会更加深层的问题,进而使财务与会计的改革成为企业与社会共同关心的问题?如何通过改革推进会计的国际协调工作,在改革中既考虑到中国的特殊环境,又考虑到会计的国际环境及会计全球化的发展态势?最后,应当如何处理会计准则建设、执行与行业会计制度建立与执行的关系,以及应当如何理顺这种关系?凡此等等都是值得今后进一步研究解决的问题。世纪之交,中国的
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计算机革命是我国近二十多年来进行会计改革的一项重要内容。自1978年起步到1988年,已在会计专用软件开发与使用方面取得了明显进步。1988年8月,在吉林举办“会计电算化学术讨论会”之后,我国又进展到通用化、商品化会计软件开发。应用阶段。在此期间,几百家专业公司先后成立,中国会计软件市场形成,至今已有数百万家企业及事业单位进入计算机革命的初级阶段,其中大部分企业与单位已实现了财务会计信息系统的建设。1996年4月,在北京举行的“会计电算化发展研讨会”又预示着我国计算机革命在会计中推进的一个新的起点,在对世纪初,我国将会在“核算型”软件开发应用的基础上,把电算化事业推进到“管理型”软件全面开发应用阶段。
20世纪的前50年,中国的会计改革是在一些杰出的爱国学者组织领导下进行的,它旨在突破中国经济的黑暗,振兴民族工商业,力求改变中国经济与会计的落后状态。20世纪的后50年,新中国第一阶段所进行的会计改革,旨在适应社会主义计划经济发展变化要求;而第二阶段的会计改革则在于适应由计划经济体制向市场经济体制转轨变型的要求,在于适应社会主义市场经济持续发展变化的要求。从总体上讲,前50年的会计改革主要集中在会计技术与方法的改进方面及基本会计理论与方法的引进方面;而后50年的改革,不仅是有组织、有步骤地进行的,而且是从会计法制建设着手,全面深入展开进行的。尤其是改革开放的这二十多年,会计改革的目标明确,改革的内容触及根本,并且全方位展开,进展迅速,成效显著,在国内外产生了重要影响。
然而,第二阶段所进行的改革才刚刚开始。面向新世纪,面对我国改革逐步深化而提出种种新的要求,未来的中国会计改革任重而道远。如何完善财务会计的法制体系,把立法与严格的执法统一起来?如何进行与实现会计管理组织体制的改革,确立财务与会计组织部门在现代企业中的组织地位?如何进行务实性改革与进行务实性理论研究,处理好改革中理论与实践相统一的关系?如何把会计改革与财务改革统一起来进行,使改革触及企业与社会更加深层的问题,进而使财务与会计的改革成为企业与社会共同关心的问题?如何通过改革推进会计的国际协调工作,在改革中既考虑到中国的特殊环境,又考虑到会计的国际环境及会计全球化的发展态势?最后,应当如何处理会计准则建设、执行与行业会计制度建立与执行的关系,以及应当如何理顺这种关系?凡此等等都是值得今后进一步研究解决的问题。世纪之交,中国的
会计改革所面对的是一支由1200万人组成的会计队伍。从根本上讲,无论是会计法与会计准则的建设,还是会计理论研究、会计教育改革,其目的都是为了解决1200万会计人才的更新换代问题,解决1200万人的法制水平、理论水平、专业技术水平,以及职业道德水准的提高问题。仅就会计准则建设而言,其成效不在于会计理论界、会计教育界对其讨论得轰轰烈烈,也不在于外国人对它有多么高的评价,而在于1200万人对它的理解、掌握与热情支持,在于1200万人在执行中的扎扎实实,在于它在规范1200万人会计行为中所起到的实际作用。现今,这支浩浩荡荡的大军已经跨进新的世纪了,解决1200万人在新世纪会计工作中的适应性问题,改变这1200万人的总体素质,使其成为新世纪中国经济管理工作的中坚力量,毫无疑问,这将必然是我国下一步进行会计改革的重中之重,是对世纪会计改革的重大历史使命!
《20世纪中国的会计改革(第5页)》