试论注册会计师信任危机的原因及对策
由原告证明会计师是不清白的;尽快推进刑事、民事责任的认定。
第五,加强会计透明度。普华永道的一项研究报告发现,一个国家的会计透明度与其金融资本成本之间存在直接的关系,会计透明度越高,其资本成本越低,对经济的发展就越有利;反之,会计透明度越低,其资本成本则会提高,进而阻碍经济的复苏或增长。普华永道发布了一份关于“不透明指数”(The Opacity Index)的调查报告。该报告以35个国家(地区)为调查对象,从腐败、法律、财经政策、会计准则与实务、政治制度调整五大项对不透明指数进行评分和排序。中国的“不透明指数”为87,位居35个国家之首。由于我国的会计信息失真现象十分严重,因此加强会计透明度是十分重要的。
第六,进一步加强中国注册会计师协会作用。目前,由于中注协工作人员待遇较低等原因,影响了协会的人才建设,再加上协会执法手段匮乏,使中注协发挥作用受到制约。因此笔者以为,只有建立起广泛的司法介入机制,才能真正有助于行业协会的监管从行政性向自律性转变。证监会在参与“打假”过程中,要发挥更大的作用,树立起监管者的威严。
第七,加强民事诉讼建设。在当今世界成熟的证券市场,上市公司欺诈性的信息披露行为都会受到严厉的惩罚。以美国为例,安达信因为审计虚假和失误问题被美国SEC罚款700万美元;同时受处罚的还有4位在职合伙人,除了被提起民事诉讼外,他们还被暂停执业,其中一人被暂停5年,2人暂停3年,另外一位是安达信的地区业务执行主管,被暂停1年,他们都只能在暂停期满后才能提出恢复执业。而我国证券市场的民事诉讼建设相对落后,在证券市场已经发生的案例中,还没有民事诉讼的先例,这对广大投资者是不公平的,也不利于我国证券市场的健康发展。因此,当前应当建立健全民事赔偿机制,这样做一方面提高了中介机构的违规成本;另一方面,对审计机构严重不负责任、出具虚假会计信息追究法律责任,可从根本上对那些不负责任的注册会计师起到惩戒作用。
第八,处理好审计收费与审计质量的关系。一般来说,有高质量审计需求的委托人,要通过选择提供高水平审计服务的会计公司和注册会计师,来降低不合格审计的风险。因此在审计市场上,审计产品的质量特征是与审计费用相联系的,会计公司不同,提供的审计产品的质量特征也不同。这样,选择了会计公司也就同时选择了审计费用和审计质量。1994年,科伯莱等的实证研究证明,审计费用与审计产品的质量呈正相关关系,即会计公司和注册会计师提供的审计产品的质量越好,审计收费越高。从注册会计师来看,高质量的审计需要较强的敬业精神、过硬的专业素质和良好的职业声誉,这正是我国的注册会计师们所需要的。五大会计师事务所并不靠收费的高低来吸引客户,而我国的会计师事务所要想在激烈的竞争中生存,保证审计质量才是第一位的。
第九,进一步规范我国的注册会计师考试制度。中国内地的注册会计师资格考试只测试五门课程,仅仅掌握这些课程还与会计师所需要掌握的专业知识有很大的差距。以英国为例,要获得英国会计师公会认可的执业资格,需要通过14门考试,可见中国有必要增加会计师资格考试的科目,提高进入会计师行业的门槛。
来源:山东对外经贸 作者:黄震
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第五,加强会计透明度。普华永道的一项研究报告发现,一个国家的会计透明度与其金融资本成本之间存在直接的关系,会计透明度越高,其资本成本越低,对经济的发展就越有利;反之,会计透明度越低,其资本成本则会提高,进而阻碍经济的复苏或增长。普华永道发布了一份关于“不透明指数”(The Opacity Index)的调查报告。该报告以35个国家(地区)为调查对象,从腐败、法律、财经政策、会计准则与实务、政治制度调整五大项对不透明指数进行评分和排序。中国的“不透明指数”为87,位居35个国家之首。由于我国的会计信息失真现象十分严重,因此加强会计透明度是十分重要的。
第六,进一步加强中国注册会计师协会作用。目前,由于中注协工作人员待遇较低等原因,影响了协会的人才建设,再加上协会执法手段匮乏,使中注协发挥作用受到制约。因此笔者以为,只有建立起广泛的司法介入机制,才能真正有助于行业协会的监管从行政性向自律性转变。证监会在参与“打假”过程中,要发挥更大的作用,树立起监管者的威严。
第七,加强民事诉讼建设。在当今世界成熟的证券市场,上市公司欺诈性的信息披露行为都会受到严厉的惩罚。以美国为例,安达信因为审计虚假和失误问题被美国SEC罚款700万美元;同时受处罚的还有4位在职合伙人,除了被提起民事诉讼外,他们还被暂停执业,其中一人被暂停5年,2人暂停3年,另外一位是安达信的地区业务执行主管,被暂停1年,他们都只能在暂停期满后才能提出恢复执业。而我国证券市场的民事诉讼建设相对落后,在证券市场已经发生的案例中,还没有民事诉讼的先例,这对广大投资者是不公平的,也不利于我国证券市场的健康发展。因此,当前应当建立健全民事赔偿机制,这样做一方面提高了中介机构的违规成本;另一方面,对审计机构严重不负责任、出具虚假会计信息追究法律责任,可从根本上对那些不负责任的注册会计师起到惩戒作用。
第八,处理好审计收费与审计质量的关系。一般来说,有高质量审计需求的委托人,要通过选择提供高水平审计服务的会计公司和注册会计师,来降低不合格审计的风险。因此在审计市场上,审计产品的质量特征是与审计费用相联系的,会计公司不同,提供的审计产品的质量特征也不同。这样,选择了会计公司也就同时选择了审计费用和审计质量。1994年,科伯莱等的实证研究证明,审计费用与审计产品的质量呈正相关关系,即会计公司和注册会计师提供的审计产品的质量越好,审计收费越高。从注册会计师来看,高质量的审计需要较强的敬业精神、过硬的专业素质和良好的职业声誉,这正是我国的注册会计师们所需要的。五大会计师事务所并不靠收费的高低来吸引客户,而我国的会计师事务所要想在激烈的竞争中生存,保证审计质量才是第一位的。
第九,进一步规范我国的注册会计师考试制度。中国内地的注册会计师资格考试只测试五门课程,仅仅掌握这些课程还与会计师所需要掌握的专业知识有很大的差距。以英国为例,要获得英国会计师公会认可的执业资格,需要通过14门考试,可见中国有必要增加会计师资格考试的科目,提高进入会计师行业的门槛。
来源:山东对外经贸 作者:黄震
《试论注册会计师信任危机的原因及对策(第2页)》