在区社区建设工作会议上的讲话

坚强领导，依靠有关部门的支持，依靠人民群众的广泛参与。
（一）切实加强组织领导。各级党委和政府要切实加强对社区建设工作的领导。一是要把社区建设工作摆上重要议事日程，各级党委、政府特别是城市和城区的党委、政府，一定要切实把加强社区建设作为城市基层工作的抓手，及时解决建设中存在的突出问题。各部门要树立一盘棋的思想，既明确分工，各负其责，又积极配合，密切协作。二是要加强调查研究，认真研究工作中出现的新情况、新问题，要针对群众反映强烈的热点、难点问题，及时发现可能影响社区建设进程的因素，并制定切实可行的办法和对策，从根本上解决问题，促进社区建设的健康发展。
（二）切实落实工作责任。要认真贯彻市委关于社区建设的两个《意见》精神，在认真总结前一阶段开展社区建设工作的成功经验和好的做法的基础上，进一步改进和创新工作方法，要切实加大督促检查力度，做到一级抓一级、层层抓落实，各区（市、县）要把社区建设工作纳入年终目标考核，强力推进社区建设工作，要按照党的十六大提出的建设“新型社区”的要求，抓出一批叫得响、过得硬、各具特色的示范社区。
（三）切实落实人员经费。一是要抓好社区队伍建设。在社区建设工作中，队伍建设是根本，也是保证。要着重抓好两支队伍的建设：一支是专职社区工作者队伍建设。要采取公开招聘、竞争上岗、民主选举等办法来提高社区工作者的素质；另一支是社区志愿者队伍建设。要广泛动员和组织社会力量参与社区建设，使之真正变成社区每个单位、居民的自觉行动，特别是社区党员要在社区建设中起先锋模范的作用。二要保障社区建设各项经费的落实。一方面，要坚持以政府投入为主，要把社区建设经费列入财政预算，广泛吸纳社区内外资金，鼓励社会各界捐助，逐步建立和完善政府与社会相结合的多元投资机制，切实解决社区建设经费问题。要采取新建、改建、无偿提供、租赁等形式抓好社区办公用房改造，配套社区服务设施，改善社区居委会办公条件。另一方面，要增强社区自身的“造血”功能，因地制宜发展社区经济，要鼓励各种经济成分的投资主体投资发展社区服务产业，积极引进一批经济效益、社会效益和环境效益较好的企业到社区落户，实现社区服务无偿、低偿与有偿的有机结合，切实解决社区有钱办事的问题。
同志们，社区建设工作是实现我市经济社会历史性跨越的基础性工程，我们一定要认真贯彻市委七届十四次精神，以更加坚定的态度，更加有力的措施，更加高昂的斗志，强力推进社区建设，为全市“三个文明”建设的健康发展做出更大贡献！
谢谢大家！

《在区社区建设工作会议上的讲话(第2页)》