在全市党委办公室系统工作会议上的讲话

        在全市党委办公室系统工作会议上的讲话

在全市党委办公室系统工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面
落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委九届八次全会、市委一届
十一次全会精神和全省督查、信息、文书、密码、保密、信访工作会议精神，总结表
彰2008年度全市党委办公室系统工作，研究部署下步工作，努力开创全市党委办公室
系统各项工作新局面。
刚才，xx书记代表市委作了讲话，对全市党委办公室系统工作提出要求，希望大家
认真贯彻落实。会议还传达了全省督查、信息、文书、密码、保密、信访工作会议精
神，通报了2008年度各县、自治县、区党委（工委）办公室系统工作考评情况，并对
先进集体和先进个人进行了表彰。借此机会，我向受表彰的先进集体和先进个人表示
热烈的祝贺！
下面，我讲几点意见。
一、充分肯定全市党委办公室系统工作取得的成绩

去年以来，全市党委办公室系统广大干部职工在市委和各县区党委（工委）领导下
，充分发挥了党委办公室系统的职能作用，在参与政务、管理事务、搞好服务等各个
方面都取得了可喜的成绩。一是文书工作围绕市委和各县区党委（工委）的中心工作
，
充分发挥决策参谋作用。坚持把强化政务服务作为党委办公室系统工作上水平的重中
之重，把文稿起草作为政务服务的重要内容和发挥参谋助手作用的重要途径，从学习
培训、加强调研、重视总结等渠道和途径对队伍及其素质进行锻炼和提高，增强各类
文件、领导讲话稿的针对性、指导性和可操作性，有效指导和推动了各项工作的顺利
开展。二是信息工作全面、准确、及时地反映全市经济社会发展中大量有价值的新情
况，更加突出综合性、时效性、针对性，多次得到各级党委领导批示，为各级党委领
导了解情况、进行决策发挥了重要作用。三是督查工作力度不断加大。紧紧围绕中央
和省委、市委的重要决策、重大工作部署开展督促检查，着力抓好领导关注、群众关
心的热点、难点问题的督促检查，取得了新的进展。四是政研工作在提高参谋层次和
服务质量上取得了新的突破。五是行政后勤工作得到加强，保密、机要、信访等各项
工作不断取得新进展。政工、财务、接待、车队等内部服务工作效率明显提高，后勤
保障有了新进步。保密部门继续推进保密法制宣传，加大保密管理工作力度，逐步建
立适应新形势需要的保密工作机制。机要部门紧紧围绕全市经济社会发展大局，积极
主动地开展各项密码通信服务，较好地完成了各项工作任务。信访工作部门认真履行
职责，为保持稳定、加快全市经济社会发展做出了应有的贡献。六是干部队伍建设得
到加强，工作作风进一步改进。坚持把开展先进性教育活动作为党建工作的重中之重
，把取得实效和群众满意作为重要标准，高度重视，精心组织，扎实推进，认真组织
开展了保持共产党员先进性教育活动，全市党委办公室系统广大干部职工的宗旨意识
、大局意识、服务意识、奉献意识、创新意识进一步增强。市委办公室在2008年度“
群众评议机关”活动中名列第一，在市直机关年度目标考核中获一等奖，各县区党委
（工委）办公室在各县区的“群众评议机关”活动、县区直属机关年度目标考核中取
得了较好的成绩，得到了各级党委（工委）的充分肯定。
实践证明，全市党委办公室系统干部职工的总体素质是好的。同时，我们也要清醒地
看到，面对新的形势和任务，全市党委办公室系统的工作水平、工作方式方法还有待
进一步提高和改进。比如在学习方面，一些县区、部门和科室人员还不同程度地存在
学习的自觉性不够高、对办公室工作程序不熟悉、自身文字水平不高等问题，给工作
带来了很大不便；在谋划工作方面，参谋作用还没有得到充分发挥，深入基层调查研
究，发现新问题，研究新举措，主动为领导提供超前服务做得还不够，办公室服务的
“工作线”与领导的“需求线”还有一定的距离；在促进工作落实方面，督促检查力
度不够，计划性和针对性不强，处理问题的措施不力，办法不多；在日常工作运转方
面，少数同志满足于传统的、程式化的工作方式，缺乏创新精神和创新能力，照抄照
搬的多，按部就班的多；在执行规章制度方面有时还不够严格；在工作效率方面，有
时候还存在拖泥带水的现象，特别是遇到紧急情况，快速处理的应急机制还没有完全
建立。这些问题和不足，需要在今后的工作中，采取切实有效的措施，认真加以解决
。
3月1日，市委书记xx同志在《中国共产党安顺市委办公室关于20

        05年工作总结的
报告》上批示：“市委办公室2008年的工作有特色、有新意、有成绩，发挥了为市委
领导集体和全市工作服务的积极作用。新的一年里，各项工作任务重、要求高、责任
大，希望市委办公室全体同志发扬成绩，再接再厉，在市委的统一领导下，围绕中心
，服务大局，扎实工作，进一步加强学习，加强制度建设，加强调查研究，加强办事
能力建设，全面提高干部的政治和业务素质，全面提高工作水平，在市级党政机关发
挥表率作用，为实现安顺更快更好的发展作出新的、应有的贡献。”
海峰书记的批示，对市委办公室工作给予了充分肯定，同时也对市委办公室工
作提出了新的更高的要求，全市党委办公室系统都要结合实际，认真学习、贯彻落实
海峰书记对市委办公室工作的批示精神，认真履行工作职责，努力搞好“三个服务”
，使全市党委办公室系统工作实现新的跨越。
二、围绕中心，服务大局，努力提高全市党委办公室系统工作水平

今年是实施“十一五”规划的开局之年。按照市委的总体工作部署，全市党委
办公室系统工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，
深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委九届八次全会、市委一届十一次全会精神和
胡锦涛总书记视察贵州时的重要讲话精神，全面落实科学发展观，在市委的统一领导
下，围绕中心，服务大局，扎实工作，进一步加强学习，加强制度建设，加强调查研
究，加强办事能力建设，全面提高干部的政治和业务素质，全面提高工作水平，在全
市党政机关中发挥表率作用，为实现安顺更快更好的发展作出新的、应有的贡献。
完成今年的各项任务，关键是要把握好几个环节：

第一，坚持用科学发展观武装全市党委办公室系统广大党员干部头脑，在服务
大局上进一步作好表率。科学发展观是我们做好一切工作的行动指南。服从服务于大
局是全市各级党政组织履行职责必须遵循的原则，更是做好党委办公室系统工作的基
本要求和关键。如果大局意识不强，往往会从本位主义和小团体的利益出发，不仅搞
不好党委办公室系统工作，而且还会影响到党委的决策。因此，党委办公室系统作为
党委的核心机关，首先要在服务大局上作表率，在工作中、在思想上正确处理好大局
利益和小局利益、全局利益和局部利益的关系。要密切联系党委办公室系统干部职工
的思想和工作实际，努力寻找党委办公室系统工作与全市工作大局的最佳结合点，以
服务党委决策的实际效果作为检验工作的标准，推动党委办公室系统各项工作跃上新
台阶。
第二，坚持改革创新，提高工作效率。党委办公室系统是为党委决策提供服务
的部门，工作的政策性、时效性、准确性、规范性都很强，责任重大，对工作质量、
工作效率的要求比其它任何部门都要高，在工作中一定要坚持高标准、严要求、快节
奏，自加压力，在优质高效服务上进一步作出表率。要做到服务的优质高效，重要的
一点就是要牢固树立创新意识，走改革创新之路。无论是办文、办会、办事，还是其
它各个工作环节，都要在借鉴和继承过去一切行之有效的办法和措施的同时，把创新
作为搞好服务的内在动力，认真研究新情况、新问题，探索新思路，总结新经验，大
胆改革，锐意创新，不断取得新的突破。特别是当前我们面临的是前所未有的新形势
、新任务，更需要党委办公系统的同志们在讲原则、守纪律、坚持“三个代表”重要
思想、全面落实科学发展观、认真贯彻上级指示精神的同时，结合各自的实际，创造
性地开展工作，当好党委的参谋助手，为党委决策落实搞好服务。
第三，进一步加强制度建设，提高党委办公室系统工作的科学化、规范化水平
。制度是做好一切工作的保证。正如邓小平同志所说，“制度好可以使坏人无法任意
横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”一个地方、一个单
位能不能做到高效有序，建立一套科学、规范的制度是关键。要在近年来制度建设取
得成效的基础上，进一步建立健全各项规章制度，使党委办公室系统的每一项工作、
每一个环节都做到有章可循，实现由靠人管人管事向靠制度管人管事的转变，逐步向
规范化、科学化和程序化方向迈进，确保党委办公室系统各项工作快速高效运转。
第四，加强办事能力建设。海峰书记在批示中要求我们要加强办事能力建设，
全面提高干部的政治和业务素质，全面提高工作水平，非常适合全市党委办公室系统
的工作实际。加强办事能力建设，具体到党委办公室，就是要大力加强服务能力建设
。从近几年的工作实际看，党委办公室的工作职责发生了很大变化，办公室承担的任
务越来越重，工作领域也越来越宽，领导同志的实践经验丰富，工作水平和知识化、
专业化水平较高，对办公室工作的要求也越来越高。面对这些新变化，对我们加强办
事能力建设提出了许多新的更高要求。全市党委办公室系统必须切实加强办事能力建
设，不断研究新情况、解决新问题、探求新规律，努力提高为本级党委服务、为部门
基层服务、为人民群众服务的能力和水平。
第五，转变工作作风，狠抓各项工作落实。党委办公室系统机关必须在机关作
风建设上走在前列。要以开展“群众评议机关”活动为契机，大力弘扬求真务实精神
，大兴求真务实之风，着力解决机关干部职工队伍中存在的思想作风方面的突出问题
，实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，为全面建设小康
社会、加快推进富民兴安事业作出新的贡献。
三、突出重点，统筹兼顾，认真做好全市党委办公室系统各项工作

党委办公室系统工作千头万绪，任务十分繁杂，涉及到方方面面，各项工作都
要抓紧抓好、抓出成效、不出差错。只有各个环节突出重点，统筹兼顾，每位工作人
员都认真负责，相互配合默契，形成工作合力，发挥整体优势，才能达到最佳效果，
为党委科学决策提供优质服务。
督促检查工作要坚持把工作重点放在解决不落实的问题上。切实抓好中央精神
和省委、市委重大决策部署贯彻落实的督促检查，抓好各级党委（工委）领导同志的
批示和交办事项的督办落实，确保政令畅通。主动督办领导关注、群众反映强烈的热
点、难点问题，抓好“10件实事”、西部大开发、新阶段扶贫开发、构建和谐社会等
事关全局的重大问题的跟踪督查，及时发现和反映影响决策落实的带有普遍性、倾向
性的重要问题。进一步改进督查工作的方式和方法，在提高督查工作质量和水平上下
功夫。在督查过程中，既要了解各项工作的进展情况，又要注意总结各部门、各单位
在工作实践中创造的成功经验；既要发现工作中存在的问题，又要找准产生问题的原
因；既要针对基层的具体问题，提出解决的措施和办法，又要站在全局的高度，为党
委完善决策、指导工作提出宏观性的意见，不断提高督查工作的质量和水平。积极探
索联合督查、专项督查、决策督查相结合的新路子，努力拓宽督查工作的新领域，大
力推进督查工作方式和方法的创新，提高督查调研质量，注重把督查成果制度化。
信息工作要把捕捉、采集、提供信息的着力点始终放在党委的工作重点上。深
入实际、掌握动态，及时、准确地报送信息。坚持有喜报喜，有忧报忧，搞好重点、
热点、难点问题和紧急信息报送。继续改进信息报送的内容、结构、角度和方式，增
强信息的针对性、适用性、指导性。加强信息的综合分析和调查研究工作，努力挖掘
深层次信息。加强综合协调，健

《在全市党委办公室系统工作会议上的讲话》