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电子政务信息资源亟待整治


系统主要是在统一规范和技术标准的基础上,以信息交换、信息共享和工作流为核心构建信息交换平台,通过统一的协调调度策略,整合各部门现有的应用系统,协调不同部门之间的协同办公,实现并联型审批业务跨部门的连续流转,真正实现了从办事咨询、申请提交、到项目跟踪和交流答辩等审批办理全过程的一站式服务功能。
电子政务信息资源亟待整合 >>安全
佛山打造电子政务防毒体系
  佛山市电子政务网是在光纤网络基础上建立的一个宽带IP电子政务城域网。该网站为佛山市政府及各级机关单位提供电子数据交换、文件数据传输、网上办公等服务功能。随着政府上网工程的纵深开展,佛山市电子政务网逐渐担负起沟通市政府同上级政府、企业用户、个人用户的重要责任。因此,对于佛山市电子政务网来说,网络安全建设,尤其是对网络病毒的防护变得越来越重要。
  以前,佛山电子政务网病毒防护都是各自为政,防病毒产品厂家各异,水平参差不齐,甚至有些根本没有安装杀毒软件,而且病毒代码的升级也是快慢不一,这些情况给佛山整个电子政务网病毒防杀带来一定困难。
  针对病毒种类繁多、增长迅速、隐蔽性强、再生性强、易传播、发作快、危害严重等特点,防病毒系统必须对全网范围内的关键组件和信息资源实行全方位、立体、动态、实时的病毒防护。
  由于佛山市电子政务网机器众多(局域网内有2200多个点),为了提高杀毒的效率和稳定性,同时根据政府行政部门结构特点,佛山市电子政务网采用了瑞星杀毒软件网络版多系统中心构架,分层次管理,建立佛山市电子政务网防病毒体系。在市信息化办公室安装一个一级系统中心,作为整个网络防病毒系统总管理中心;在各机关单位(局)安装二级系统中心,各个二级系统中心负责管理本单位机器,同时接受一级系统中心的命令和管理,向一级系统中心汇报本中心情况。所有二级系统中心都由一级系统中心统一管理(见图)。这种树状结构使得整个杀毒体系清晰明了,既适合政府部门行政结构特点,又避免了一个系统中心带太多客户端而占用过多网络资源问题。
  针对佛山市电子政务网的具体病毒防护需求,佛山市政府相关部门和瑞星项目负责人制定了详细的防病毒解决方案。如系统中心统一管理功能,瑞星杀毒软件网络版自带可移动远程管理控制台,通过系统中心可以管理所有已经安装了客户端和服务器端局域网内的机器,包括在Windows 9X、Windows 2000 Professional、Windows 2000 Server、Windows NT /Workstation、Unix、Linux等操作系统上的防病毒软件,也就是说,通过系统中心可以控制网络内所有的机器统一杀毒,在同一时间杀除所有病毒,从而解决了网络环境下机器的重复感染问题。
  通过项目的实施,佛山市政府建立起完整、有效的电子政务网络病毒防范体系,从而更安全的服务于公众。
电子政务信息资源亟待整合 >>决策支持系统
广东国税靠数据说话
  广东国税局采用菲奈特软件公司商业智能系统平台,共同打造广东国税的税务分析与决策支持系统,同时,该系统将在广东省国税系统全面推广。
  随着电子政务系统的发展以及税务信息化程度的不断提高,在税务决策支持方面不断吸纳新的信息技术、提高决策的科学性和规范性,成为提高行政办公效率、促进经济发展的关键所在。广东省国税局自“科技兴税”战略实施以来,信息化工作在网络建设、设备配置、应用系统开发应用等方面已逐步得到完善;金税工程、统一征管软件、出口退税、公文管理、人事管理等应用系统都已推广应用多年,具备一定的应用规模和应用深度,并取得较好的应用效果。
  广东国税的业务系统在满足日常税收业务需求的同时,也采集了大量的业务数据,例如,每年采集2000多万份的申报数据和2000多万份的税票数据,其中出口专用税票数据达100多万份;1999-2000年全省共采集5000多万份的专用发票数据。这些业务数据的背后隐含着十分丰富的信息和规律,也给税务信息化建设带来一些问题,主要体现在:业务数据分散在不同的应用系统中,数据共享度低且格式不统一;数据太多而信息太少;缺乏快速、高效、便捷获取信息的工具;基层单位的管理手段日益先进,而上级管理机关却仍然停留在以汇报和检查为主的传统管理模式上。
  为进一步加强税务信息化建设,实现对税收业务和纳税人的纳税情况进行科学分析,为管理决策提供及时准确的信息,以进一步加强税收管理,加强业务监控,促进依法治税,广东省国税提出建设税务分析与决策支持系统。该系统作为国家税务总局关于税务信息化“1个网络,1个平台,4个系统”的总体规划的重要组成部分,其目标在于通过建立规范统一、高度共享的综合性数据库,并在此基础上,建设一个能够对事物的规模、构成、分布、发展速度、平均水平、平衡程度等特征以及增长变化规律和发展趋势,以及事物之间(如:GDP与税收收入)的相关关系、强度及均衡性等问题进行分析的平台。
  菲奈特软件公司的税务分析与决策支持系统全面满足了广东省国税局的需求。该系统建立在商业智能平台上,应用数据仓库、OLAP分析和数据挖掘等技术,实现税收宏观分析、税收收入分析、税收征管分析、出口退税分析、专用发票分析、纳税人分析、纳税人审计分析等功能。它可以对经济和税收综合数据进行科学分析,研究经济与税收增长弹性、发展均衡性等数量关系,揭示税收收入和税收负担等重大指标的长期增长趋势、波动规律、发展速度、地区分布、行业分布、所有制分布和月度时序特征;运用对比分析方法揭示事物之间的关系、强度及均衡性;对税收收入、出口及出口退税等重大税收指标进行精确监控和科学预测;根据纳税人的生产经营情况和纳税情况对其申报的真实性进行量化评测和科学分类。
  由于菲奈特软件公司税务分析与决策支持系统能够同时适应省局和各市局的要求,广东省国税系统将全面推广使用。广东国税局相关负责人认为:该税务分析与决策支持系统将全面提高税务决策的科学性和规范性,增强税收对国民经济的杠杆作用;并加强业务监管力度,有效打击偷漏税违法行为,从而极大提高广东国税的税收管理水平。
电子政务信息资源亟待整合 >>OA系统
宁波财税局办公自动化5步走
  宁波市财税局是宁波地区负责管辖和

处理国税、地税、财政等行政事务的主要机关单位,下设40多个处室和直属单位,另管辖15个县(市)、区的财税所,并负责收发行政文件、党委文件、承办件和简报等各类繁琐的文件。
  由于该局财政、地税合一,内部机构较为复杂,其行政事务涉及的单位多、内容广,工作难度和工作量都相当大。长期的手工操作所带来的文件多、流转步骤多、速度慢、效率低、干部获取信息量少已成为该局工作中突出问题。
  在这种情况下,该局领导逐渐意识到建立并加快建设办公自动化系统,不仅可以加速机关公文流转和办理,扩大信息来源,提高办公质量和办事效率,而且对于挖掘干部潜能、发挥现有计算机设备效能、改善财税机关形象和促进财税事业发展具有积极作用。
  从97年开始,该局就已着手准备办公自动化工作,并进行了一些试点,但由于诸多原因未取得实质性进展。随着该局新大楼的落成,办公地点相对集中,计算机软硬件配备日益完善,为该局全面推广应用办公自动化提供了良好条件。
  为有效推动办公自动化在该局应用,宁波市财税局成立了办公自动化工作领导小组,领导小组由主管副局长任正、副组长,各处室及直属单位主要负责人为成员,办公室和信息中心具体牵头和协调,使办公自动化建设的实施与推动具有强有力的组织保障。
  为确保办公自动化系统高效、畅通、安全运行,财税局制定了相应的《办公自动化保密规定》、《公文电脑处理流程》、《系统管理员职责》等一系列规章制度,并对违反管理规定的现象及时予以批评纠正;高度重视网络安全和保密工作,对机关处室、各直属单位、各县(市)区局提供的各类信息,其内容、数据是否可以公开,各级领导要从源头严格把关。
  在具体实施过程中,宁波市财政局首

《电子政务信息资源亟待整治(第2页)》
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