工商局上半年工作总结
即将⒌检查大队、消费者保护职能整合为一,由集中对接受的投诉进行汇总分析和分流,对落实情况进行督办反馈;由检查大队负责办案;由消保部门负责咨询和协调,实现分工协调。三要实现三项联动,即通过,维护消费者权益,发现案源,协调解决各种矛盾。四要建立三级网络,即以信息化为依托,以网络化为基础,建立城区、乡村、社区三级网络,实现信息迅速传递和共享。五要做到三个结合,即将与执法办案、信用体系建设、信息化建设相结合,从投诉中发现案源,为企业信用体系评价提供资料。要加强的保障力度,加大宣传力度,把建设成为展示工商部门形象的窗口。
⒉拟成立城区办照服务中心,将凤凰山工商所、龙桥工商所、城南工商所的个体工商户登记权限重新收归局办照大厅,让注册大厅成为工商事务办理大厅,实行城区一个窗口对外,进一步提高办理效率,提升服务水平,方便群众上门办事。灵川、华亭工商所两个农村工商所个体工商户登记权限继续下放,并在适当的机会,争取把个人独资企业的登记审批权限也进行下放。
(三)、积极探索、更新观念,全面提升干部队伍的整体素质。
⒈要强化班子建设。领导班子是队伍的核心、队伍的模范、队伍的旗帜。强化班子建设,重点是要抓好一把手工程,选好配好一把手。要加强对第一把手的监督管理,要把党风廉政建设作为班子建设的重要内容考核。考察领导干部,要树立正确的政绩观、用人观,既要注重其人品、人格,更要注重其能力。对那些敢想敢干、敢抓敢管、敢于承担责任的领导干部要多一份信任、多一些支持、多一点保护,要让想干事、能干事的人能够干成事。
⒉要实施人才工程。要制定实施人才工程规划,加快队伍建设步伐,逐步形成一支结构合理、梯队配备干部队伍,推进队伍建设上新水平。一是要内强素质。要打造学习型工商,开展多渠道、多形式、多手段、多层次的教育培训,培养提高干部学习的能力、理论和实践相结合的能力、接受新观念新事物的能力,尤其是探索思考并解决新问题的能力。要面向基层,在全局范围内组织开展岗位技能大练兵活动,强化基层干部岗位应知应会专业知识与技能的培训,着力使其业务知识结构能够适应新形势下监管执法的需要,做到懂法律、懂业务、能执法、会办案,提高基层干部履行岗位职责的能力。二是要严把进人关。今后所有进人,要“逢进必考”。要着力培养引进一批高学历、高素质人才,特别是信息化网络人才、财会人才、法律人才和混合型人才四种人才。三是要进一步完善干部管理机制。强化竞争机制,推进竞争上岗;强化淘汰机制,推行任职资格,推进岗位合理交流;强化培养机制,注重基层锻炼。
⒊要调整干部结构。当前队伍建设中存在着干部的年龄、知识、专业结构不合理,干部队伍老龄化,干部梯队中存在年龄断层等问题,要切实采取有效措施,研究制定规划,改善干部队伍结构。
⒋要建立激励机制。坚持省委《建立选人用人公正机制的若干意见(试行)》,用好的作风选人,用作风好的人,大胆提拔德才兼备的年轻干部。全面推行竞争上岗,建立良好的竞争机制。坚持任人唯贤,坚持五湖四海,坚持公开、公认、公道、公正的用人原则。要建立科学规范、公正透明的选拔任用与绩效考评制度。通过经济、政治、荣誉等多种激励形式,最广泛、最充分地调动广大干部职工的积极性、主动性、创造性,鼓励干部最大限度发挥潜能,营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围。要按照省局的要求开展“争创十佳工商所、争当十佳工商干部”活动,组织开展“五比五赛”活动,激活全局干部职工提升的热情和动力。
(四)、明确原则,提升水平,不断创新各项机制。
一是要明确检查大队的执法地位,发挥执法生力军作用;二是要进一步明确机关股室原则上不再办案,主要是加强执法的指导,发挥其部署、协调、督查、、考核等职能作用;三是突出工商所在专项整治中的主体作用,劲往基层使,突出基层在执法监管中的主体地位,切实加强一线的执法监管力量,完善机制,务求落到实处。四是探索长效治本的有效途径,提升准入监管水平,要进一步完善食品市场准入制度,加强索票索证、商品检验等一系列措施。
(五)、防微杜渐,警钟长鸣,大力加强队伍行风建设。
良好的行风和队伍作风是做好各项工商的重要基础,也是提升工商上新水平的有力保障。我们要认真贯彻落实中央纪委三次全会和省、市工商局开展队伍作风整顿的部署,按照“为民、务实、清廉”的要求,加强教育,查纠问题,健全制度,强化监督,进一步改进干部队伍作风,推动行风建设,树立良好的工商形象,为迎接下半年的行风评议奠定良好基础。一要加强教育,促进全局干部政治思想有明显进步。要有针对性地重点加强“三项教育”。二要查纠问题,切实解决队伍作风中存在的突出问题。坚决纠正和防止执法争利、执法扰民、乱收乱罚、徇私枉法等违法违纪行为,使以权谋私、执法腐败等违法违纪行为得到及时查处和有效遏制。三是建章立制,完善干部监督制约机制。要建立健全和严格执行行政执法责任制度、领导责任追究制度、行政执法行为规范制度和行政执法监督制度,强化对行政执法行为的规范和监督,加强对执法过错和错案责任的追究。掌握发证发照、执收执罚权的部门,都要建立完善纪律和廉政守则,严格要求,严格管理,严格监督,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。在健全内部监督制约机制的同时,要深入推行政务公开、首办责任制、公示制等制度,坚决贯彻执行国家局的“六项禁令”和省局的“六条禁令”,自觉接受社会监督,做到教育、制度和监督并重,持之以恒,常抓不懈,构筑党风廉政和反腐败的牢固防线。
(六)、夯实基础,全力以赴,确保全年各项任务的完成。
⒈继续督促工商所完善银行自动缴费,杜绝违规行为,同时完善个体工商户的注册登记授权,由注册登记股加强指导,确实把登记授权做好,真正的方便群众办事。
⒉加强基层建设,完善监管机制。一是按照省局对基层单位升格的要求精神,组织好基层单位竞聘和升格升报;二是进一步完善和规范“经济户口”制度,充分利用工商内部网络平台,建立以计算机为主要手段的企业登记信息传递和反馈渠道,促进信息共享和监管。⒊落实巡查制度,完善辖区责任制和动态监管,深化监管模式改革。
⒊继续深入开展整顿和规范市场经济秩序。切实加强安全生产,常抓食品、饮料市场专项治理,打击非法拼装车活动和清理摩托车配件市场,查处标侵权行为和违法广告等行为,严惩制假售假行为,争取在在案、要案上有所突破,扭转上半年案件查处数过低,罚没款大幅下跌的现象。
⒋完善信用体系建设内容,健全信用体系制度。完善对经营户的分级管理制度和先行赔付制度并扩大“诚信一条街”建设的范围等。
⒌全力以赴搞好提升服务的试点,加强消费者投诉的受理调解力度,加强对法律法规的宣传,使消费者能够积极参与保护自身合法权益的斗争。
⒍积级向上级及有关部门争取基层办公用地、硬件设备及资金等,保证执法高效、高质、有序地开展。
⒎结合省、市局提升工商行政管理上新水平会议精神,认真贯彻省局条意见,提升服务地方经济水平。
(七)、密切配合,形成合力,做好各个试点单位的落实。
人教(监察)股、办公室要对各单位落实方案的情况进行检查评比,并将检查评比结果纳入年终绩效考评及评先评优范畴,对不作为,乱作为等不良现象,一经查实,按有关规定严肃处理;各试点单位要切实负起牵头组织的责任,要按照方案要求,结合本单位实际情况各单位狠抓落实,单位负责人要亲自抓,要充分发挥本单位全体干部的智慧,集思广益,全力以赴搞好试点;各单位要围绕实际,按照任务分解表的要求,提出切实可行、具有可操作性、开拓性的实施意见。实施意见要有具体措施,要杜绝通篇喊口号,要根据本单位现有的人员、装备条件,在现有基础上进行提升。
同志们,如何提升工商是项艰巨而富有意义的,是工商能否跃升的关键,目标任务已经明确,我们要切实按照省局、市局的部署,结合我局的实际,狠抓落实,不断推动城厢区工商局上新台阶,上新水平。
《工商局上半年工作总结(第5页)》
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⒉拟成立城区办照服务中心,将凤凰山工商所、龙桥工商所、城南工商所的个体工商户登记权限重新收归局办照大厅,让注册大厅成为工商事务办理大厅,实行城区一个窗口对外,进一步提高办理效率,提升服务水平,方便群众上门办事。灵川、华亭工商所两个农村工商所个体工商户登记权限继续下放,并在适当的机会,争取把个人独资企业的登记审批权限也进行下放。
(三)、积极探索、更新观念,全面提升干部队伍的整体素质。
⒈要强化班子建设。领导班子是队伍的核心、队伍的模范、队伍的旗帜。强化班子建设,重点是要抓好一把手工程,选好配好一把手。要加强对第一把手的监督管理,要把党风廉政建设作为班子建设的重要内容考核。考察领导干部,要树立正确的政绩观、用人观,既要注重其人品、人格,更要注重其能力。对那些敢想敢干、敢抓敢管、敢于承担责任的领导干部要多一份信任、多一些支持、多一点保护,要让想干事、能干事的人能够干成事。
⒉要实施人才工程。要制定实施人才工程规划,加快队伍建设步伐,逐步形成一支结构合理、梯队配备干部队伍,推进队伍建设上新水平。一是要内强素质。要打造学习型工商,开展多渠道、多形式、多手段、多层次的教育培训,培养提高干部学习的能力、理论和实践相结合的能力、接受新观念新事物的能力,尤其是探索思考并解决新问题的能力。要面向基层,在全局范围内组织开展岗位技能大练兵活动,强化基层干部岗位应知应会专业知识与技能的培训,着力使其业务知识结构能够适应新形势下监管执法的需要,做到懂法律、懂业务、能执法、会办案,提高基层干部履行岗位职责的能力。二是要严把进人关。今后所有进人,要“逢进必考”。要着力培养引进一批高学历、高素质人才,特别是信息化网络人才、财会人才、法律人才和混合型人才四种人才。三是要进一步完善干部管理机制。强化竞争机制,推进竞争上岗;强化淘汰机制,推行任职资格,推进岗位合理交流;强化培养机制,注重基层锻炼。
⒊要调整干部结构。当前队伍建设中存在着干部的年龄、知识、专业结构不合理,干部队伍老龄化,干部梯队中存在年龄断层等问题,要切实采取有效措施,研究制定规划,改善干部队伍结构。
⒋要建立激励机制。坚持省委《建立选人用人公正机制的若干意见(试行)》,用好的作风选人,用作风好的人,大胆提拔德才兼备的年轻干部。全面推行竞争上岗,建立良好的竞争机制。坚持任人唯贤,坚持五湖四海,坚持公开、公认、公道、公正的用人原则。要建立科学规范、公正透明的选拔任用与绩效考评制度。通过经济、政治、荣誉等多种激励形式,最广泛、最充分地调动广大干部职工的积极性、主动性、创造性,鼓励干部最大限度发挥潜能,营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围。要按照省局的要求开展“争创十佳工商所、争当十佳工商干部”活动,组织开展“五比五赛”活动,激活全局干部职工提升的热情和动力。
(四)、明确原则,提升水平,不断创新各项机制。
一是要明确检查大队的执法地位,发挥执法生力军作用;二是要进一步明确机关股室原则上不再办案,主要是加强执法的指导,发挥其部署、协调、督查、、考核等职能作用;三是突出工商所在专项整治中的主体作用,劲往基层使,突出基层在执法监管中的主体地位,切实加强一线的执法监管力量,完善机制,务求落到实处。四是探索长效治本的有效途径,提升准入监管水平,要进一步完善食品市场准入制度,加强索票索证、商品检验等一系列措施。
(五)、防微杜渐,警钟长鸣,大力加强队伍行风建设。
良好的行风和队伍作风是做好各项工商的重要基础,也是提升工商上新水平的有力保障。我们要认真贯彻落实中央纪委三次全会和省、市工商局开展队伍作风整顿的部署,按照“为民、务实、清廉”的要求,加强教育,查纠问题,健全制度,强化监督,进一步改进干部队伍作风,推动行风建设,树立良好的工商形象,为迎接下半年的行风评议奠定良好基础。一要加强教育,促进全局干部政治思想有明显进步。要有针对性地重点加强“三项教育”。二要查纠问题,切实解决队伍作风中存在的突出问题。坚决纠正和防止执法争利、执法扰民、乱收乱罚、徇私枉法等违法违纪行为,使以权谋私、执法腐败等违法违纪行为得到及时查处和有效遏制。三是建章立制,完善干部监督制约机制。要建立健全和严格执行行政执法责任制度、领导责任追究制度、行政执法行为规范制度和行政执法监督制度,强化对行政执法行为的规范和监督,加强对执法过错和错案责任的追究。掌握发证发照、执收执罚权的部门,都要建立完善纪律和廉政守则,严格要求,严格管理,严格监督,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。在健全内部监督制约机制的同时,要深入推行政务公开、首办责任制、公示制等制度,坚决贯彻执行国家局的“六项禁令”和省局的“六条禁令”,自觉接受社会监督,做到教育、制度和监督并重,持之以恒,常抓不懈,构筑党风廉政和反腐败的牢固防线。
(六)、夯实基础,全力以赴,确保全年各项任务的完成。
⒈继续督促工商所完善银行自动缴费,杜绝违规行为,同时完善个体工商户的注册登记授权,由注册登记股加强指导,确实把登记授权做好,真正的方便群众办事。
⒉加强基层建设,完善监管机制。一是按照省局对基层单位升格的要求精神,组织好基层单位竞聘和升格升报;二是进一步完善和规范“经济户口”制度,充分利用工商内部网络平台,建立以计算机为主要手段的企业登记信息传递和反馈渠道,促进信息共享和监管。⒊落实巡查制度,完善辖区责任制和动态监管,深化监管模式改革。
⒊继续深入开展整顿和规范市场经济秩序。切实加强安全生产,常抓食品、饮料市场专项治理,打击非法拼装车活动和清理摩托车配件市场,查处标侵权行为和违法广告等行为,严惩制假售假行为,争取在在案、要案上有所突破,扭转上半年案件查处数过低,罚没款大幅下跌的现象。
⒋完善信用体系建设内容,健全信用体系制度。完善对经营户的分级管理制度和先行赔付制度并扩大“诚信一条街”建设的范围等。
⒌全力以赴搞好提升服务的试点,加强消费者投诉的受理调解力度,加强对法律法规的宣传,使消费者能够积极参与保护自身合法权益的斗争。
⒍积级向上级及有关部门争取基层办公用地、硬件设备及资金等,保证执法高效、高质、有序地开展。
⒎结合省、市局提升工商行政管理上新水平会议精神,认真贯彻省局条意见,提升服务地方经济水平。
(七)、密切配合,形成合力,做好各个试点单位的落实。
人教(监察)股、办公室要对各单位落实方案的情况进行检查评比,并将检查评比结果纳入年终绩效考评及评先评优范畴,对不作为,乱作为等不良现象,一经查实,按有关规定严肃处理;各试点单位要切实负起牵头组织的责任,要按照方案要求,结合本单位实际情况各单位狠抓落实,单位负责人要亲自抓,要充分发挥本单位全体干部的智慧,集思广益,全力以赴搞好试点;各单位要围绕实际,按照任务分解表的要求,提出切实可行、具有可操作性、开拓性的实施意见。实施意见要有具体措施,要杜绝通篇喊口号,要根据本单位现有的人员、装备条件,在现有基础上进行提升。
同志们,如何提升工商是项艰巨而富有意义的,是工商能否跃升的关键,目标任务已经明确,我们要切实按照省局、市局的部署,结合我局的实际,狠抓落实,不断推动城厢区工商局上新台阶,上新水平。
《工商局上半年工作总结(第5页)》