办事处党委书记在全办换届选举工作培训会讲话

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根据——省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过的《关于全省县乡两级人民代表大会换届选举时间的决定》，全省县乡两级人民代表大会将于今年年底前进行换届选举。恩施市第七届人民代表大会任期届满，市人大将于11月底前进行换届选举，这是全市人民政治生活中的一件大事，是加强社会主义民主政治建设，坚持和完善人民代表大会制度的又一次重要的民主实践活动。下面，我就做好选举市人大代表工作讲三点意见：

一、关于选区划分和代表名额

辖区分为13个选区，从28选区至40选区，代表名额21名（其中市委提名3名）。

第28选区：阳鹊坝村、核桃坝村在本区域内所属的常住人口，市人大代表1名。

第29选区：七里坪村、周家河村在本区域内所属的常住人口，市人大代表1名。

第30选区：鸭子塘村、长堰塘村在本区域内所属的常住人口，市人大代表1名。

第31选区：耿家坪村在本区域内所属的常住人口，市人大代表1名。

第32选区：金子坝村在本区域内所属的常住人口，市人大代表1名。

第33选区：五峰山村、窑湾社区居委会在本区域内所属的常住人口，市人大代表1名。

第34选区：枫香坪村在本区域内所属的常住人口，市人大代表1名。

第35选区：三孔桥社区居委会、桂花园社区居委会、土桥社区居委会在本区域内所属的常住人口，市人大代表2名。

第36选区：凤凰路社区居委会、黄泥坝社区居委会在本区域内所属的常住人口，市人大代表2名。

第37选区：官坡社区居委会在本区域内所属的常住人口，市人大代表3名。

第38选区：舞阳大街社区居委会、栖凤桥社区居委会在本区域内所属的常住人口，市人大代表3名。

第39选区：办事处教育系统，市人大代表1名。

第40选区：办事处机关及办事处在本区域内所属单位（含转制事业单位、垂直延伸单位），市人大代表3名。

各选区含企业单位、不含省、州市行政事业单位；但是，辖区内的万路通、施恩堂、州盐业公司、交运集团、翔宇建筑公司、三峡证券公司、州中药材公司、州医药公司不在本辖区参加选举。

二、关于工作步骤

根据上级关于市人大换届时间的规定，全市确定2006年10月19日为换届选举日。选举工作要围绕选举日进行。具体分为五个阶段：

第一阶段（8月29日至9月5日）为宣传发动阶段。一是做好宣传发动工作。二是召开换届选举工作会议，安排部署换届选举工作，进行业务培训。三是建立办事处选举指导组和选区选举工作
组。

第二阶段（9月6日至9月29日）为选民登记阶段。主要对2006年10月19日以前年满18周岁的公民进行登记。选民登记要做到不漏、不重、不错。选民登记可利用去年村、居委会换届时的人口资料采用增减登记法进行。

第三阶段（9月30日至10月14日）为推荐、协商、确定代表候选人阶段。主要是通过政党、人民团体和选民10人以上联名推荐代表候选人，提名候选人应在选举日的15天前（10月4日前）张榜公布。代表候选人的提名推荐者应当介绍所提代表候选人的情况及提名理由。由各选民小组（村民小组）对本选区提名候选人反复酝酿、讨论、协商后，根据较多数选民的意见，按法定差额要求确定正式代表候选人名单,并于10月14日公布正式候选人名单。

第四阶段（10月15日至10月19日）为投票选举阶段。各选区要在选举日前做好周密的准备工作。40选区提前1天进行选举，其他选区在10月19日进行选举。每选区设一个中心会场，另设投票站和流动票箱，确保法定参选率。选区全体选民的过半数参加投票,选举有效。代表候选人获得实际参选人数过半数赞成票，始得当选。

第五阶段（10月20日至10月底）为资料整理阶段。各选区进一步复核选举情况，将发现的问题及时报告选举指导组，各选区向办事处选举指导组书面报告选举结果，选举指导组将汇总的选举结果书面报告市选举委员会办公室。指导组将选举工作总结和各种表册及当选代表照片(1寸彩照)两张分别报市选举委员会办公室。认真清理选举工作文件、资料,按规定分别立卷归档。

三、关

第一，严格程序。一是掌握四个法定日：9月29日（选举日20天以前），公布选民名单；10月4日（选举日15天以前），公布初步代表候选人名单；10月14日（选举日5天以前），公布正式代表候选人名单；10月19日，全市统一选举日。二是按时间要求完成工作任务，按法律法规的有关规定做到位。

第二，认真学习。各单位负责人和具体工作的同志要认真学通学懂“一法一细则”和上级各种文件，工作要细致，不懂的要及时向办事处选举指导组咨询、请教，不要自作主张，做到多请示，少出错。

第三，严肃纪律，加强领导。换届选举，是人民当家作主的生动体现，是社会主义民主建设的重要实践，对广大群众是生动的社会主义民主法制教育，对干部是一次考验。全办上下必须严肃工作纪律，按时按要求做好有关工作。各单位领导必须高度重视换届选举工作。各村（居）委会书记、主任，办直各单位主要负责人是本次换届选举工作的第一责任人，要切实加强领导，精心组织安排。我相信有大家的共同努力，一定能够确保换届选举依法有序进行。

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第一，严格程序。一是掌握四个法定日：9月29日（选举日20天以前），公布选民名单；10月4日（选举日15天以前），公布初步代表候选人名单；10月14日（选举日5天以前），公布正式代表候选人名单；10月19日，全市统一选举日。二是按时间要求完成工作任务，按法律法规的有关规定做到位。

第二，认真学习。各单位负责人和具体工作的同志要认真学通学懂“一法一细则”和上级各种文件，工作要细致，不懂的要及时向办事处选举指导组咨询、请教，不要自作主张，做到多请示，少出错。

第三，严肃纪律，加强领导。换届选举，是人民当家作主的生动体现，是社会主义民主建设的重要实践，对广大群众是生动的社会主义民主法制教育，对干部是一次考验。全办上下必须严肃工作纪律，按时按要求做好有关工作。各单位领导必须高度重视换届选举工作。各村（居）委会书记、主任，办直各单位主要负责人是本次换届选举工作的第一责任人，要切实加强领导，精心组织安排。我相信有大家的共同努力，一定能够确保换届选举依法有序进行。

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