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县教育局“作风大改进、效能大提升”活动实施方案


  县教育局“作风大改进、效能大提升”活动实施方案
  
  2013年是我县教育事业发展三年图强计划启动之年,为振奋精神,凝心聚力,严明纪律,提升效能,推动**教育事业健康快速发展,决定在全系统开展“作风大改进、效能大提升”活动,并制定如下实施方案:
  
  一、指导思想和工作目标
  
  按照县委县政府《关于在全县开展“作风大改进、效能大提升”活动的实施意见》文件总体部署和要求,以“提升效能,紧张快干”为主题,以“教育回归本身、校长回归校园、教师回归课堂”为导向,紧紧围绕县委县政府中心工作大局,大兴落实、务实之风,以奋发有为的精神状态、只争朝夕的紧迫意识,凝心聚力真抓实干,改革创新攻坚克难,形成士气高昂奋进、工作高速落实、业务高效提升的浓厚氛围,扎实开展“作风大转变、效能大提升”活动,全面加强和改善全系统领导干部和教职工的思想作风、工作作风和生活作风,大力弘扬亲民为民、开拓进取、求真务实、民主团结、勤学善思、清正廉洁的工作作风,着力解决工作不实、作风不正、精神不振、开拓进取意识不强等突出问题,坚决抵制和消除各种不正之风,努力构建政通人和、务实高效、开拓创新、勤政廉政、风清气正的教育发展环境,全力实施“**县教育事业发展三年图强计划”。
  
  二、方法步骤和主要内容
  
  “作风大改进、效能大提升”活动按照以下四个阶段进行:
  
  (一)宣传发动,学习教育(2013年元月下旬—2月底)。县教育局“作风大改进、效能大提升”活动实施意见下发后,各校、各单位要结合实际进行部署安排,对活动进行深入宣传发动;制定周密学习计划,组织广大教育工作者认真学习党的十八大报告、中央政治局改进工作作风八项规定、**县十一次党代会二次会议报告和建设节约型政府等文件,以集中学习为主,做到有计划、有记录、有反馈,务求实效;结合本单位工作实际,设置学习专题和组织讨论,强化责任意识和创新意识,树立“只有亲民为民才能有效破解难题,只有科学发展才能实现跨越前行,只有风清气正才能实现‘三年图强’计划”理念,牢记县情、牢记使命、牢记差距,增强对县委县政府决策部署的领悟能力和执行能力。
  
  (二)查摆不足,落实整改(2013年3月初—4月底)。各校、各单位要对照本次活动的目标和要求,通过“领导点、同事评、群众提、自己找”和“向服务对象、群众征求意见”等方法,深入排查影响效能提升突出问题,组织开展针对“庸、懒、散、奢、拖、浮”的“八查八看”:一查办学行为,看是否严格执行课程计划、严格规范考试和招生管理,有无违反办学行为规范行为;二查师德师风,看是否做到遵守教师职业道德规范,为人师表,有无违反校纪校规、体罚或变相体罚学生等行为;三查进取精神,看是否集中精力工作,勇于争先进位,有无骄傲自满、办事拖拉、人浮于事、不思进取等行为;四查业务能力,看是否胜任本职工作,较好地完成任务,有无因能力不强影响教育教学工作等情况;五查宗旨意识,看是否牢固树立亲民为民理念,有无宗旨意识淡泊、服务意识不强,脱离群众等问题;六查廉洁自律,看是否坚持廉洁从教,有无从事有偿家教、赌博、接受学生家长的宴请或礼品礼金、有价证券等行为;七查工作业绩,看是否群众满意、组织认可,有无在工作中出现重大失误,工作过程考评不合格、教学质量考核不达标等问题;八查职业形象,看是否以良好的思想品德修养影响和感染学生积极向上,有无不良习惯和行为失范等影响教育形象问题。
  
  要针对重点工作、关键岗位抓查摆,在工作安排上查找是否存在我行我素、各自为政,是否做到围绕大局、贴近中心,与上级决策部署同频共振;在工作行为上查找是否存在中层梗阻、敷衍塞责、效能低下,是否做到同心协力、上下联动;在工作效果上查找是否存在不算成本、不计效益,是否做到组织认可、领导放心、群众满意。采取征求意见、谈心谈话、召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会等方式,通过上级点、自己找、相关部门提和群众帮,力求把问题找准、找实、找透。对查找出的问题进行梳理、剖析和制定措施进行整改,并对整改情况进行公示。在此阶段,县教育局组织督查组,对各单位活动情况进行全方位、高频率、深层次明查暗访,严厉查处反面典型和突出问题,对查实的案件,一律视为顶风案件,从严从快从重处理,强化整改效果。
  
  (三)深化活动,巩固成效(2013年5月)。充分利用教育局举报电话、教育网“举报站”、“局长信箱”等信访渠道,广泛收集和认真研判影响效能提升的线索和信息,抓住热点焦点难点问题,开展专项治理活动;组织参加展示新风、作风建设大家谈、**特质干部评选和管理、岗位服务竞赛等活动;对各校、各单位“作风大改进、效能大提升”活动开展情况进行全面考核评价,确保取得实效。
  
  (四)总结经验,健全制度(2013年6月)。各校、各单位对活动开展情况进行全面深入总结,深入分析和研究影响效能提升的根源,查找管理上的漏洞和薄弱环节,建立问效问责、效能提升、作风评价等具有明确针对性的管理办法和规章制度,形成长效工作机制。县教育局将在年中县委工作会议前对全系统“作风大改进、效能大提升”活动开展情况进行总结。
  
  三、工作职责和有关要求
  
  (一)加强领导,落实责任。县教育局成立活动领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在局纪委,负责具体统筹活动工作。各校、各单位要严格按照本《实施方案》规定的活动内容、方法步骤和工作要求落实责任分工,精心组织安排,做到校长、单位负责人亲自抓,全体职工都参与,确保活动自始至终顺利开展。
  
  (二)广泛宣传,营造氛围。各校、各单位要建立宣传专栏,广泛宣传开展“作风大改进、效能大提升”活动的目的意义,引导广大教育工作者积极参与。**教育网要开设专栏,及时反映教育系统“作风大改进、效能大提升”活动开展情况,营造浓厚氛围,加大对存在问题的公开曝光力度,形成强劲舆论监督态势。
  
  (三)强化监督,严格考核。县教育局设立效能举报电话和投诉信箱,并通过手机短信、报纸、电视、网络等平台进行公告,接受全社会监督投诉,做到每投必查,每查必复。局纪委、监察室要加强对活动开展情况的明查暗访力度,报经局党委批准,对影响效能提升的突出问题严格追究责任,对问题突出的单位实施主要领导约谈,典型问题要予以公开通报。对执行不力或出现重大工作失误的,局党委将对责任人坚决予以组织调整并给予纪律处分。 《县教育局“作风大改进、效能大提升”活动实施方案》
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