城建规划局一年来诚信建设情况汇报
（四）提高机关工作效率，深化行政审批制度改革
为全面落实市委八届八次会议精神，解放思想，与时俱进，坚持以人为本，确立全面、协调、可持续的发展观。我们立足于制度建设和体制创新，突出为人民群众服务和为投资者服务的主题，严格按行政许可的规定办事，从根本上解决办事效率低下的工作作风，提高行政效率，为开创我市率先发展的新局面，营造了依法市郊的行政环境。一是清理和精简行政审批事项。我们按照《行政许可法》的要求和国务院、省建设厅取消行政审批项目的有关决定精神，取消或高速了部分清理范围的行政审批事项。凡事不符合行政许可法要求的，一律予以取消。对保留的行政审批事项，采取公示的方式，进一步规范操作，公开透明，简化程序，大幅度缩短行政审批时间。二是下放审批权限。凡事法律、法规和规章没有明确规定必须由市局行政主管部门承担的行政审批事项，本着依法行政、事权贵相一致、便民、高效和减少行政审批环节的原则，下放到各分局审批管理。并加强对其工作的指导和协调，强化分局批后管理职能。三是衽主办部门负责制。凡是涉及两个或两个心上部门的同一行政审批事项，必须明确一个主办部门，申办人或申办企业只需到主办部门递交相应的申请材料。主办部门要按照“一家受理、内部会签、会议陪审、限时办结”的要求，避免交叉审批和重复审批，提高了工作效率。
三、优化环境、全面整全，不断巩固三个文明建设的新成果
一年来，我们优化发展环境，加强了班子的自身建设、党组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设，重视全面提高规划系统的整体形象，收到了很好的效果。
（一）围绕率先发展，规划事业成就显著
我们紧紧围绕建“诚信机关”、实现率先发展的方针，突出抓了超前规划、强化管理、严格监督、优化环境，深化行政审批制度改革、强化干部职工的服务意识和公仆意识，得到了各级领导的充分肯定。一年来，我们被市委、市政府及市直工委评为“建议、提案办理先进单位”、“包扶残疾人先进单位”、“扶贫济困先进单位”、“双拥先进单位”、“军转干部接收先进单位”、“先进党组织”等多个荣誉。
我们结合市下大厅运行实际，严把“一书两放征”的审批关。截至目前，我局共办理规划许可证2620余件，办理《建设项目选址意见书》80余件，《建设用地规划许可证》110余件。同时我们坚持衽批捕跟踪管理制度，共完成放脸任务402件，违建面积约18万平方米，及时向市执法局提供违法建设案件50件，极大地维护了规划的权威性和严肃性。我们严格广告拍卖制度，今年在规划系统的第七次广告拍卖活动中，成效额1808·8万元，加上协议出让收入，共计2700万元。我们为尽快扭转我市规划跟着建设跑的袪局面，采取了以人为本、务求实效、重点突破、面向社会的方法，加大了规划的编制力度。经专家谁通过了《太原市南部新区总体发展概念规划》、《太原不锈钢生态工业园区总体规划》；组织编制了《太原市2004年园林绿化实施项目控制规划》；编制完成12个城中村改造试点控制性详细规划、《太原市商业网点规划》、《太原市旅游发展规划》以及柳巷商贸城、钟楼街地区、鼓楼街地区修建性详细规划等。针对本轮总体规划在实施过程中越来越不能适应城市经济和社会事业发展需要的情况，我局把部规修编工作纳入了重要议事日程，在积极征得省厅支持，建设部财政部的情况下，开展了新一轮总规修编和高速工作。并成立了总体规划修编领导组，开展了一系列基础性工作，明确了辨别真假同高速要在不突破人口规模和用地指标的原则下，针对产业结构高速布局的要求，对省、市急需启动的重点项目和基础设施进行规划安排。如长风街东出口打通和大东关出口整治，我们及时近张省长的指示精神，公用一个月就完成了规划设计、拆迁摸底等繁重的任务。同时，积极深入高新区、经济区、民营园区进行调研，就三区发展与用地紧张的矛盾设计对策，为辨别部规修编和高速掌握第一手资料。目前，各项工作正在顺利进行，总规高速歌词在年底前完成。为了有效缓解我市效能滞后对城市发展的影响，我们正在编制的《太原市综合效能规则》，打破了以往墨守陈规、闭门造车的传统模式，加大了综合性效能调查力度。一是充分发挥市民的知情权、建议权，分别于10月8日、9日在《太原日报》、《太原晚报》等新闻媒体上向社会公告，向市民征求意见和建议。从10月8日走到11月初，共有市民来信来函758封，拉呱市民电话300余人次，在40余位市民亲自善恶建议。二是协调统计、公安、郊区等职能部门组织了2万余名调查员，2200名武警官兵开展问卷调查、实地勘察、走访询问，现已完成各项统计调查任务，进入专家谁阶段。我局在做好各项城市规划的同时，对事关我市发展大局的重大建设项目，近进度、近要求及时完成。同时，对太原市环城公路出入口连接线规划、铁道部第三勘察设计院编制完成的《改建铁路太原枢纽总图规划》中石家庄至太原客运声母暨西南铁路环线选线，我局领导多次带领有关自定及设计单位踏勘现场、主动沟通，为我市的效能更趋合理化做出了不懈的努力。
（二）真情奉献爱心，传统美德得以发挥
一年来，我局积极参与社会公益事业，勇于承担社会现任，始终把扶贫济困作为弘扬中华民族传统美德、中选三个代表“重要思想和建设诚信单位的具体体现，作为深化经常性社会求助工作的重要内容。今年我局为扶贫对象娄烦县天池店乡屹垛村，投资20余万元修建了一座桥，为该村小学每名学生捐赠了校服和大量图书、杂志及慰问款，局里几位领导多次亲自深入扶贫点扶贫问苦，送钱送物送思想，力求从根本上帮助他们解脱贫困。在今年的”爱心助学洗劫中，我们积极响应市社会捐助接受中心的号召，集资1500元捐助贫困大学生顺利入党；“心系残疾兄弟姐妹“活动中，积极支持残疾人事业，集资2960元弘扬中华民族扶残助残的传统美德；在”扶贫济困送温暖“活动中，我局又捐款24330·8元，为灾区、贫困地区群众恢复生产、重建家园减去一片受心。
（三）建设文明之家，文化素养不断提高
我们在财政经费比较紧缺、工作环境比较艰苦的情况下，在广大干部职工中大力倡导“崇尚科学、反对迷信”和健康、文明的生活方式，广泛参与全市组织的文化体育活动，极大地丰富了干部职工的文化生活。一年来，我们积极参与了市直工委组织的“国税杯”乒乓球比赛、“财政杯”羽毛球比赛以及游泳比赛，市建院干部郭文华获全市女子乒乓球单打第三名的好成绩。规划院和市政院都自发组织了便民健身比赛和乒乓球比赛，局党组结合邓小平同志诞辰一百周年，组织收看了《小平您好》纪实影片；国庆期间，组织了“庆国庆、热爱祖国、热爱家园”《太原赋》配乐朗诵暨文艺节目汇演，在活动中，领导广泛参与，职工踊跃报名，实现了寓教于乐的目的，激发了广大干部职工爱岗敬业的热情，陶冶了精神情操，增强了文化素养，充分展示了规划系统充满活力、富有朝气的精神风貌，为营造诚信机关廉洁、优质、高效的服务环境注入了生机和活力。
（四）重视妇孺老人和工会、共青团的工作，维护合法权益
我局历来十分重视老干部、工、青、妇组织的工作，党组从不同程度上给予了政策和财力上的极大支持。给墙更新了车辆，局党组成员亲自登门拜访老同志和各条战线上的优秀工作者，送上一定的慰问品表示祝贺，并对全体职工准备进行体检。团委利用“五四”青年节、结合我局青年人较多的优势，开展了“创建文明号”活动，“三八”妇女节、“五一”劳动节、“九九”重阳节等一系列活动，极大地调动了他（她）们发挥自身优势的积极性，增强了工作的责任感和生活的自信心，同时也有力地维护了他们的合法权益。
今年以来，我们通过大力加强精神文明建设，干部职工思想稳定竞争意识、服务意识、优患和敬业意识、开拓创新意识明显增强，工作作风明显转变，精神面貌有了更大提高，我们将在今后的工作中继续努力，与时俱进、开拓创新，为争创先进文明标兵单位和共建“诚信太原”做出更大的贡献。
各位领导，心上是我局一年来诚信建设的基本情况，做了一些工作，但还有许多不足和差距，希望各位人大代表多提宝贵意见。
《城建规划局一年来诚信建设情况汇报(第2页)》
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