检验检疫局丁处长的发言

检验检疫局丁处长的发言：

检验检疫局方面的帮扶政策

其实帮扶外经贸企业应对金融危机，主要还是靠企业自己去应对。为什么呢？我们讲帮扶，有些东西是帮扶不了的，比如说你们的订单。但是我们还是希望能在政策上给予一定的帮扶。一个方面就是对国外的进出（这里是基础还是技术）外币背景方面的东西，如果各企业有需求的，可以到我们检验检疫的相关部门去咨询，另外也可关注我们的网站。比如最近去阿尔及利亚的货物就遭到了他们所谓的一个闭理，他突然就提出来要检验证书和原产地证书，特别是对一些涉及到咱们表外的，因为目录外的我们过去是没有检的，所以他要的话，咱们都措手不及。但是你们也可关注我们局最近网站上的信息，目录外的只要是去阿尔及利亚的，你们可以找我们，我们可以帮你们出证。如果不出就通不了关，现在阿尔及利亚很坚决的把我们的货堵了很多在那边。他们是3月1日突然宣布的，单方面的，总局现在和他们在协商，但是还没达成一致。所以现在凡是要去阿尔及利亚的货物，所有的货物不管法检非法检，赶快到检难检疫局去办证，网站上今天就会有消息了。

还有我们今年又加大了实施电子监管口岸验放这种模式。这个模式就是，很多出口的企业，装了电子监管以后，比如他监管在高栏，但是验放时他可选择珠海的任何一个口岸，比如可在九州港，可在横琴，但是他必须要申请办这么个手续。我们给他设置以后，他才能这么做。这个模式，我们珠海已经有十几家大的企业已经在做了，他们有这种需求的，我们也是想办法尽量扶持，因为有的企业他没有装电子监管，可能就比较困难了。

另外一个就是，我们现在和海关分署广东分署包括拱北海关、深圳海关，我们几家单位已经准备做个通关区域的调整。这个调整是什么概念呢，就是比如我们现在的状况是在广东，广东局、珠海局和深圳局出的通关单，你只能在珠海用，如果我要去深圳出货的话，我得去那拿换关凭单或电子转单对不对，但是我们三家检验检疫局和广东分署把这个事基本敲定，初步设想在5月1日在三地实施直接通关单，珠海出的通关单，到深圳也认，到广州也认；同样的中山出的通关单到珠海的口岸都可以直接到海关去报关出货。这个就和过去的绿色通道企业是差不多的，其实是类似的，但是那个还是要搞换关凭单或电子转单。我们珠海绿色通道的企业也才29家。但这个绿色通道的企业是什么概念呢，就是说我的货到了中山，他不查，但我还是得中山局换了证才能去海关报关。但是如果我们5月1日这个区域调整这份文能正式启用的时候，我们就会好很多。我们在珠海开的通关单，直接可以在深圳、广州甚至整个广东区域内的任何一个口岸直接去报关。这个就是我们今年1月份至3月份一直在跑的事，基本有成效了。

还有一个就是落实国家的有关政策，对所有的纺织品的标准查验，现在免除了，这方面不再查了。另外纺织品的检验费用，按照国家规定，降低30%。

再有一个就是我们实行了24小时预约的检验检疫制度，就是做到“急事急办，特事特办”。因为你们也知道，如果没有预约，我们按照工作日，按照工作进程来完成工作；如果你有预约，说我这批货特别急，那么我们可以进行一个提前的帮助，使你就象插队一样的，类似于这种的帮助。因为这个呢，是国务院这么要求的，所以我们也是尽量这么做到。所以你们可以根据自己的实际需要来选择。

还有一个事，我就认为通关单联网核查的事，我不知道你们什么感觉？就是前两年搞的通关单联网核查以后，海关和我们都发现这个联网核查以后对其他企业会有一些影响，会有一些麻烦，就是有一些法检非法检，或者要比对的项目的比较多，或者有些项目要分开填，要分单等，不知道你们会不会遇到这些事。在这方面，我们两家也是觉得有一些不适应的地方。不适应的地方，我们准备怎么样呢，我们已经向总局和总署分别都做了一些反映。做了反映以后，最近我们听说总局和总署将这些内容也听进去了，可能会要做一些调整，所以呢我们也希望，你们回去以后，让你们的那些报检报关的人，让他们了解一些情况，通关单联网核查有哪些不好或不顺的一面，需要改进的一面，提出来，然后我们尽量报到总局，希望他们能按照我们的愿望来改，方便我们通关。这些呢，就是可能具体报关报检的人比较熟一些。

另外呢，我们检验检疫局在这里也表个态，就是作为我们来讲，现在我们的外经贸企业遇到了这么大的困难，那么我们能做的不是很多，因为是要依法行政。不依法行政呢，可能你们也知道，我们的总局的长江局长也因为这个引咎辞职，那么说句不好听的就是我们不依法行政，上边老来检查我们，收拾我们，我们也是怕饭碗不保。所以，在这种情况下，我们希望企业也能理解。但同时呢我觉得，企业有困难，有诉求，可以多跟我们勾通，可以多向我们反映。一个是我们的外网，我们也有网站可以投诉建议，还可以来信。最近也是收到很多企业的来信来函，那么我们在不违反上级的规定的大原则的情况下，或者是打打擦边球，或者是因为企业的这种状况，我们的领导给我们批示一下，他承担一下责任，让我们的企业方便一些。因为现在真的是很难，而我们在这个位置，希望你们能理解。其实我本身也是从企业出来的，我知道现在的企业是相当的难，最大的问题就是订单拿不到。没有订单，我们怎么想帮你们也很难；但是如果能拿到订单了，我们能够顺利的完成我们这部分的工作，履行我们的职责，那么同时呢也能为你们服务，我们认为这就是最好的一个平衡点。