政府官员点评电子政务未来发展方向
甘肃省政府办公厅信息技术处处长——胡兆东
我想谈一个沟通的问题：我们从省到县在进行地理信息系统的开发中，需要配一些包括数码相机在内的设备。采购办提供的一些产品，目录拿出来以后很多都是过时的或者已经属于淘汰的产品。所以我们感到如果政府采购部门能够及时地得到新的产品信息，就能够修改我们的产品目录。其次，我认为电子政务的建设机制保障十分重要，建设本身的问题和困惑可以通过各单位的相互学习、交流经验和在建设中摸索来解决，但是根源的机制保障问题是影响整体的关键。
广东省财政厅办公室副主任——卢荣春
广东省金财工程从2002年8月财政部召开全国财政系统金财工程座谈会议之后正式提上议程。该工程一共包括15个模块，总共投资3亿多元，用5年时间建成。这15个系统按照统一领导、统一规划、统一技术平台、统一组织管理、统一政府采购的“五个统一”来进行，进行得比较顺利。
结合我们省金财工程建设现状，我认为有三点需要引起重视。首先是信息安全问题，希望电子政务建设和国家有关保密技术标准能够有机结合，以使安全问题得到加强。其次就是统一标准的问题，以前各个处室也在做，各个地市级财政部也在做，结果技术标准不统一，造成极大浪费。最后，还有一个如何找到电子和政务最佳结合点的问题，我认为电子政务是自然科学和社会科学的结合，涉及到技术部门和业务部门的诸多问题，只有很好地结合，才能使得电子政务建设达到预期目标。
江苏省财政厅办公室副主任——姚雪峰
姚雪峰谈到电子政务的建设，我想打个比方，把电子政务建设看作是修建一条高速公路。这条路修多宽需要我们去考虑，上边跑的车时速是多少、路修好以后路上面允许跑什么车、车里面能够装什么东西，这些规则都要政府统一制定，这就是我们政府的职责。
那么这条路由谁去修建呢？肯定会有很多公司去竞争，怎么样竞争呢？可以通过政府采购这种途径去竞争，当然前提是要保质保量，达到要求。另外，这条路修好以后由谁去维护它呢？这些都需要有统一考虑，都需要政府成立一个专门的事业单位或者行政单位，去承担这些任务，这也就是所谓的信息中心、信息办。
南京市地税局信息处处长——杨旭
业务部门、管理部门要行使政府管理职能，厂商根据业务部门的需求开发软件、做实施，那么电子政务办公室或信息中心的主要职责是什么？我认为就是需求分析和规划设计，甚至就是给领导提建议，参与电子政府的管理或者流程的再造和优化。管理者对信息化也有不同层次的理解，重视程度肯定会有所不同，如果说现在很多部门里，信息中心或电子政务办公室还没有受到足够的重视，那就需要我们更主动地多做一些工作以赢得重视。
另外，政府各部门的管理方式差异较大，有些部委或委办局的垂直管理力度大一些，有些外围的部委办局却有自身的应用特点，如果完全靠电子政务办来统一规划、统一实施，可能造成实施周期长。如果各单位或部门愿意在信息化方面投入自有资金，我觉得首先应该鼓励，当然可能引起平台、应用的不一致，引发后面的整合问题，但是前期这种工作是必要的，我认为不影响后期的整合。实施统一规划和现在的多平台或多单位运行也并不矛盾，后面肯定有个逐步升级和逐步优化的过程。
河北省政府采购办公室副主任——韩孟玉
在河北省，我们遇到了一些问题，比如重复建设，河北各个部门都在进行网络建设，都在进行网上办公或者网上信息发布，并且都做得比较大，像工商、税务、质量技术监督局等部门，他们的系统建设到了乡一级，要从乡或者村提供信息，这样一来，各个部门都在购置服务器、建网络，每一个系统的投资都在几千万元以上，而且以后的运营费用每年也要几百万元。再比如，很多用户在购买设备时片面强调设备的先进性，造成的结果就是高配置低运营，世界上最先进的设备上边跑不了什么应用，这将造成极大的浪费。还遇到一个问题，就是哪些网络设备已经在哪些地方中标，中多少标，这些信息最好能够彼此有个沟通，能把最好的设备排在前面。
新疆自治区政府采购中心主任——齐新梅
我认为专家的专业素质和水平是招标成败的一个很关键因素。因为我们新疆处于边远地区，我们现有的专家库也有局限性。我们的很多项目除聘请新疆具有权威性的专家以外，还请了国家信息产业部以及部委的专家来给我们把关。第二个问题就是关于网络工程监理的问题。现在新疆有一家监理公司，从他们去年成立到现在做的项目来看，我们感觉到这个监理公司在保证政府采购项目效果方面的确起到了很好的作用。因为第三方做监理比较公正，他要保证这个项目能够自始至终在他的监理之下完成，达到预期的效果。他既要维护采购单位的利益，同时还要维护供应商的利益，他在这当中应该代表一种公正性。我认为，电子政务工程也应该像传统工程一样，必须采用监理，否则不予批准。
辽宁省财政厅办公室主任——康健
在我看来，中国电子政务建设在电子政务信息的披露方面，应该说是走在前面，因为各个政府网站在为市民服务方面进步很大。但是我们目前最薄弱的，是政府的管理和运行方面相当滞后，仅仅满足了信息披露和部分服务的需要，在管理上还没有做到像企业服务和管理那样深入。所以，我认为政府应该作为推动电子政务的第一动力。现在从政府的运行方面而言，认识问题还是一个最突出的问题，保障机制、资金投入等等问题的根源是要看各地政府包括主要领导人对电子政务的认识和重视程度。电子政务到底要起什么作用？我认为
一方面是提高工作效率；一方面是规范管理；另外一个是降低成本。但我认为，最直接目的应该是降低成本，这是电子化之所以能推行的最根本动力。
湖南省省直机关政府采购中心副主任——胡晓宏
我想借此次会议呼吁电子政务建设的规范和标准的问题，让我们在工作中有标准可依。目前信息不畅通给工作带来不便，甚至造成经济损失。例如，关于内网、外网的建设标准问题，如果没有可参照的产品目录，政府采购部门就很难选择。另外，我们用纳税人的钱为纳税人服务，我们还要考虑怎样通过技术支持，使电子政务建设能够真正做到高产出、低投入。我还想谈谈扶植民族产业的问题。政府采购政策中非常重要的一部分就是应该扶植民族产业。但是民族产业如何界定？大家都认为国外的IT产品好，到底好在哪里？哪些建设必须用最好的产品，哪些建设可以用我们自己的产品？这些都需要政府相关管理部门出台比较明确的标准和规定。
IBM政府与公众事业部中国区总经理 ——刘焕时
我们常常问一个问题：中国的信息化应用与国外到底存在哪些差距？我们大部分单位所使用的计算机产品都是与美国同步的，美国或者其他发达国家公布的任合一款新产品，12个小时后一定会在中国市场公布。我相信如果讲与国外的差异，绝不是在使用设备的先进性上、成本上存在差异，关键因素是我们的经验积累、应用开发和业务整合上的差距。很多美国用户应用的产品也不是最先进的，他们尽量把购买产品的生命周期
《政府官员点评电子政务未来发展方向(第2页)》
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