长三角考察报告

城市、中国最佳人居环境城市和国际花园城市”这几个牌子整合一下，着力创建目标更加集中、人本观念更浓、影响力和号召力更大的“生态城市”，早日把**建设成适宜投资者兴业、适宜旅游者休闲、适宜居住者生活的以人为本的生态家园。 　　（六）坚持为群众办实事。从去年开始，我们市政府连续两年为群众办“十件实事”，并写入政府工作报告，在人大会上作出公开承诺。从实施的情况看，由于这些事都与群众的生产生活密切相关，并且能够普遍受益，因此得到了广大群众的支持和赞誉。我们这次到南京、扬州等地，他们也把为民办实事，列入了政府工作的重要内容。我们了解详细情况之后，觉得很受启发。一是事项比较具体。像南京，他们办实事主要面向农村。一共有八项：农村低保、大病统筹、建立健全医疗卫生网络、危旧房屋改造、改水、村级公路水泥化、危桥改造、农村税费改革。扬州针对城市居民住房困难的问题，实施“831”工程，即家庭人均居住面积8平方米以下，人均月收入300元以下，在扬州城区居住10年以上的城市居民，由政府统一安排住房，其价格仅相当于市场售价的三分之一左右。二是指标比较简便。他们办的这些事实，都有明确、简要的指标设置，便于操作，也便于考核验收。三是时限比较合理。南京的八件实事，明确承诺在三年之内完成。这样，分为几个阶段组织实施，系统性比较强。为民办实事是立党为公、执政为民的具体体现，应该作为政府的一项基本职责，长期坚持下去。借鉴南京等地的作法，今后我们在办实事的过程中，事项的设置应尽可能地向社会底层、向困难群众倾斜，究竟设置哪些项目，可以组织公开的问卷调查；指标的设置要充分考虑实际承受能力，办一件，就要成一件，真正办出实效；时限的设置有些项目也可以定几年，分年度、分阶段组织实施。

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