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工商局局长述职报告


 


2004年, 在州局党组的正确领导下,我带领县局领导班子和全局各族干部,以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导,紧紧围绕州局党组提出的“一切为了发展,一切服务发展”主线,坚持“一手抓执法、一手促发展”的工作思路和“争一流”奋斗目标,解放思想观念,转变工作作风,突出两大建设(信用体系建设、队伍建设),改进领导方法,完善工作机制,抓好六项工作(队伍教育整顿、市场规范整顿、信用建设、监管改革、队伍建设、增收节支),使全局工作得到稳步发展,干部素质和机关办事效率得到明显提高,市场经济秩序得到进一步规范,党风廉政建设和纠风工作扎实有效。

一、加强学习,落实措施,提高执政为民的能力

作为党组书记、班长,只有不断提高自己的政治理论修养和队伍政治理论素养,才能更好地贯彻“两级”工商工作会议精神和完成好“双文明”建设目标责任状,才能真正实现好、维护好、发展好昭苏县工商局的各项事业。我领会精神抓学习,联系实际抓落实,认真开展“三项教育”,积极引导全体干部自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一是开展党纪条规学习教育。在全体干部中广泛开展“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神、《党内监督条例》和《纪律处分条例》的学习教育;二是开展警示教育,正确使用党和人民赋予的权利。组织全局党员干部观看《党建纵横“情暖社区”》、《三个代表与理论创新》、《希望之光》等极具教育意义的典型电教片。三是开展法律法规教育,组织全体党员干部认真学习《行政许可法》、《行政复议法》等一系列法律法规。学习活动做到了高标准与严要求相结合、集中学习与干部自学相结合、学习与实际工作相结合、学习成效与争先创优相结合的“四结合”及计划、组织、内容、时间“四落实”,人员、座谈、写心得、记笔记、测试“五到位”,切实加强了干部的教育,提高了干部的执政为民的能力。由于措施得力,今年4月,我局荣获 “2004年度伊犁州直私营企业个体工商户从业人员‘四五’普法法律知识竞赛”团体第三名。5月,在县委举办的《宪法》知识竞赛中,荣获团体第三名,6月在《行政许可法》培训工作中,我局聘请了州工商局三位富有经验的处长授课,经单人单桌闭卷考试,全部达到优良成绩。同时我局在州局《行政许可法》培训中两期都获得第二名的好成绩。

二、开展活动,深化内涵,增强队伍素质

工作的好坏,队伍素质是第一要素。为此,我带领全局广泛开展各类活动,并以活动为载体,深化内涵,使干部思想得到升华,队伍素质得到锻炼,即增强了干部的集体观念,又增进了团结合作意识,形成了工作合力。一是扎实开展“求真务实,加快发展”大讨论活动,进一步转变干部思想观念,提高干部素质,使各项工作更加务实;二是开展“一名党员一面旗帜,一个支部一座堡垒”活动,努力加强“立党为公、执政为民”的思想教育,保持党员先进性,发挥党员先锋模范作用。一方面强化宗旨观、政绩观、法制观和诚信教育,提高干部自觉性和责任感。另一方面突出服务主题,按照“创一流、出精品、树形象”的要求,以“四个转变”,进一步提高服务质量(即从被动应付服务向积极主动服务转变,从注重即期服务向超前和延展服务转变,从常规性工作服务向参谋服务转变,从注重搞好对内服务向全方位服务转变);三是开展“文明窗口”、“满意岗位”和最佳公务员活动,在窗口部门推行“首问负责制”、“服务限时承诺制”和“五个一”服务,树立勤政为民、廉洁执法的“卫士形象”;四是开展公民道德教育活动。深入学习贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,努力提高干部的思想道德素质,紧紧抓住知行统一和日常养成两个关键环节,大力宣传普及“二十字”基本道德规范,实现道德宣传教育的经常化、大众化,引导干部在日常生活中自觉遵守基本道德规范。五是开展建立党建宣传网页活动。鼓励和支持干部利用现有设备、技术,制作出内容丰富,页面美观大方的“昭苏县工商局党建网页”,使其成为又一个鼓舞士气、展现工商风采的窗口和新时期党建工作的阵地;六是开展“金秋十月颂祖国,我为红盾铸辉煌”活动,以纪念国庆55周年和自治州成立50周年为契机,在全局党员干部中广泛开展中华民族优良传统和革命传统教育,弘扬团结统一、艰苦奋斗、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神,使之成为激励党员干部热爱祖国、热爱工商、建设美好家园的精神动力。

三、解放思想、转变观念,树立协调持续发展观。

我县地处高寒偏远地区,论硬件,无法与兄弟县市相比,论精神,我们有信心以一流业绩实现“创辉煌”目标。越是经济滞后,越是要加速发展,在这种意识的趋势下,我牢固树立起“奋起直追快发展”的思想,带领全局干部创新思路,深化监管方式,使我局行政执法工作得到全面推进。首先,加强执法力度,推进监管到位。全局共查处违法违章案件207件,结案193件,案值140.9万元,罚没款13.9万元、与去年同比增长69%,罚没款入库率为91%,实现个案罚没款789元,人均办案3.2件,有效地规范了市场秩序,创造了良好的投资环境和发展环境;其次,围绕“一切为了发展,一切服务发展”的思路,进一步促进私营企业、个体工商户的持续发展,使全县私营企业达23家,注册资金4474万元,个体工商户达到1985户,注册资金2999万元,为非公有制经济的发展做出了应有贡献;第三,实行“九个结合”,深化监管模式。坚持“一手抓执法、一手促发展”的指导思想,积极探索、不断创新,成效显著。一是把依法行政与促进地方经济发展相结合。二是严格执法与热情服务相结合。三是垂直管理与属地意识相结合。四是把综合治理与专项整治相结合。五是全面清查与重点突破相结合。六是市场监管与队伍建设相结合。七是清理整顿与宣传教育相结合。八是主动检查与受理举报相结合。九是日常监管与行业自律行为相结合。最后,增强“五种意识”,创造“五个环境”,促进地方经济健康发展,即:增强大局意识、创新意识、服务意识、法制意识、责任意识,以此创造公平竞争的发展环境,规范有序的市场环境,诚实守约的信用环境,公正廉洁的执法环境和公开高效的办事环境,达到了促进地方经济发展的目的。

三、加强党风廉政建设、着力培养执政为民的作风。

为造就一支高素质的行政执法队伍,不断强化党风廉政建设,提高执政为民能力,首先,自己严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,公正执法、廉洁执法,要求别人做到的自己首先要做到,要求别人不做的自己首先不做,时时、事事、处处严要求,“不收、不贪、不占”,坚持执法不讲情面、办案不讲关系、处罚不讲亲疏,顶住说情风,杜绝吃请风,做到“一身正气,两袖清风”。其次,以身作则、严于律己,狠抓中层领导干部的廉洁自律,要求中层干部安排工作、解决问题讲党性、讲原则,促使领导干部作廉洁从政的表率、遵纪守法的模范。第三,健全制度,完善机制,纠正干部队伍工作中的不正之风。一是抓认识,通过深入开展廉洁从政教育,使干部认识到加强党风廉政建设的极端重要性,进一步坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,从而构筑起一道拒腐防变的思想防线。二是抓制度,健全完善党风廉政建设联席会议制度、人事任免制度和党风廉政建设责任制,形成由制度管人的有效监督制约机制。三是抓治理,按照 “六项禁令”、“六不准”规定和队伍教育整顿的要求,从加强思想道德教育入手,完善监管制约机制,建立与行政执法相适应的干部思想教育、管理制度、社会监督并重的管理体系,使干部职工将“立党为公、执政为民”的思想牢固根植于脑海之中,解放思想,与时俱进,牢记宗旨,勤奋工作,保持艰苦奋斗的作风,自觉抵制各种不良风气的侵蚀。由于自己带头守纪、以身作则,办事公道、不循私惰,作风正派、勤政廉政,较好地发挥了示范作用,促进了全局党风廉政建设工作的不断加强。今年2月,在昭苏县纪检委开展的2003年度“昭苏县万人评”活动中,我被评为昭苏县行政事业单位十佳领导干部;4月,我局在县直机关党建工作评比中排名第一,被县委评为“先进基层党组织”予以表彰,并被县委组织部作为“先进基层党组”推荐到州党委组织部。10月,在党风廉政建设评比中因工作扎实有效,基础资料规范,工作亮点多,得到检查组的高度称赞。同时纠风工作也连年被县政府评为优秀,各项工作走在了全县前列,从而实现了“地方争第一”的工作目标。

四、强化属地意识,积极为地方经济发展做贡献。

一是认真落实各项优惠政策,为下岗职工减免管理费20812元,减免登记费253元,同时提供便捷高效服务,建立再就业“绿色通道”,有力地促进了下岗职工再就业;二是扶贫帮困送温暖,积极解决特困户实际困难,为特困企业减免费用2000元,为100户贫困户、低保户,送去价值近7000元的慰问品,进一步增进了党群关系,密切了党群感情;三是依托乡村科技讲座,开展“法律服务进村队”消费维权和农资宣传咨询服务,受到当地政府和农牧民的欢迎;四是治理投资软环境工作,开展工商干部与管理对象谈心交朋友活动,树立工商新形象,切实改善了工作作风,提高了机关效能,得到社会各界充分肯定。为促进昭苏经济的发展,我牢固把握“四度”(贯彻国家政策有硬度、扶持特困下岗人员有宽度、监管工作有深度、处罚屡教不改有力度),较大推动了民营经济健康发展,使

《工商局局长述职报告
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