开发区年度述职报告
七、推进内部管理体制改革，开发区自身运转效率再度提高。
一是强化了对开发区总体规划、控制性详细规划和各专项规划的管理，杜绝和减少了开发建设中的浪费现象。二是进一步加强对基础工程和建筑市场的管理，严格执行基础工程招标低价中标、经营性土地使用权出让实行公开招标等规定，对13项重点基础工程和设备采购采购实行公开竞标和价格审批，节省资金4600多万元，不但降低了财政支出成本，也杜绝了不廉洁行为。三是顺利完成了对多种经营公司等三个下属企业的改制工作，启动对房产公司、园林公司和国展公司的改制工作，使管委会资产结构进一步优化，运转效率进一步提高。四是推进直属公司内部管理体制的改革，对热力供应中心热力站实行委托管理，建立起责、权、利相统一的新型管理体制，调动了职工的积极性，促进了安全生产、服务水平和供热质量的提高。五是进一步加强了开发区机关和干部队伍建设，深入开展民主评议行风、政法机关执法检查等“三项”教育活动，使管委会机关的形象建设和干部队伍的思想建设、作风建设、组织建设得到加强，领导班子和干部队伍的凝聚力和战斗力有了新的提高。
八、强化农业农村工作，农民生活水平和社会保障能力进一步提高。在确保农村稳定的前提下，开发区工委、管委把农业农村和农民工作摆上重要议事日程，加快农村城镇化建设，积极推进开发区农村“四个转变”。一是把农村城市化建设列入开发区总体发展规划，积极探索农村城市化改造运行机制，顺利推进桐柏村回迁楼工程，完成了梨园、韩营农村住宅新区的规划制定和新区开工建设准备工作，加快了用开发区现代化带动农村城市化的进程。二是以提高农民生活水平为出发点，研究探索新形势下发展开发区农村特色经济的有效形式，进一步科学管理和有效使用农村自有资金，制定了《关于鼓励农村应往届初高中毕业生参加中等职业教育培训的意见》，鼓励村民通过培训和自办企业就业，积极发展第三产业，拓宽就业渠道，使农村非公有制经济得到更快发展，全区16个农村个体工商户达到1000多家，涌现出经商、客运、屠宰、服务等行业的带头人，农村经济实力进一步增强，农民人均纯收入达到4556元，农村经济开始实现可持续发展。三是进一步完善社会保障体系，在农村基本养老保险方面进行了积极的探索，制定出台了《农村基本养老保险暂行办法》，进一步健全和完善开发区社会保障体系，提高了农村社会保障能力。四是基本完成了开发区第六届村民委员会换届选举工作，农村基层组织建设进一步加强。
九、不断加强党的建设和精神文明建设，维护全区社会政治稳定。
一是在全面加强机关党建和农村“双基”建设的基础上，非公有制企业党建和工会工作取得新成绩。全年建立和调整企业党组织5个，发展新党员15名，为79名预备党员办理了转正手续，培训入党积极分子94名；新建基层工会组织12个，使全区工会组织达到188家，建会率达85%，工会会员总数达1.9万名，员工入会率达97%。二是落实《2003年精神文明建设实施方案》，在全区组织开展了创建文明行业群众评议活动活动，对司法和行政执法部门和窗口服务行业进行评议，推动了落实《公民道德建设实施纲要》的进程。三是不断强化稳定压倒一切、保稳定促发展意识，认真落实维护稳定责任制和领导包案制度，深入扎实地开展各项专项治理和综合整治活动，从根本上全力抓好矛盾纠纷和治安隐患排查调处工作，解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题。四是进一步加大对“FLG”等邪教组织的深挖打击和防范治理力度，加快推进“四个纳入”工作，实现了年内无“FLG”人员进京滋事、无“FLG”人员在区内聚集闹事、无有线插播无线干扰电视信号传输案件“三个零指标”。五是认真做好纪检监察和干部选拔任用工作，推进全区党风廉政建设和干部队伍建设。全年共立案9起，结案9起，完成对全区23名副处级以上干部和50名副科级以上干部在公务活动和社交活动中个人收受有关单位和个人现金、有价证券情况的清理和检查，并制定了开发区《科级干部选拔任用工作程序（试行）》，提拔和调整科级干部38人，做到了既从源头上治理腐败，又充分调动了公务员队伍工作的积极性和主动性，促进了领导班子和干部队伍建设。
2004年，廊坊开发区工委、管委将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神和省市委、市政府各项工作部署，围绕建设全国一流开发区的奋斗目标，紧紧抓住发展第一要务和园区建设的重要载体，进一步强化“环境是生命、创新是灵魂、项目是血液”的理念，全力推进项目建设、基础设施建设、农村城市化三项工程，快速推进开发区“二次创业”工作步伐，确保实现国内生产总值52亿元，工业销售收入75亿元，财政收入7.2亿元，实际利用外资突破1亿美元，实际引进内资25亿元，固定资产投资25亿元，努力实现开发区经济和社会各项事业持续、快速、健康发展的新跨越。
《开发区年度述职报告(第2页)》
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