县纪委、监察局领导班子三年来述职报告
四、围绕中心，服务大局，优化软环境建设有了新进展
县纪委、监察局始终把维护党的政治纪律摆在突出位置，着重对党组织和党员维护党的章程，维护党中央权威，贯彻落实党的路线、方针、政策和决议的情况；执行民主集中制原则的情况；坚持党的宗旨，保障人民群众合法权益的情况，进行了监督检查，并有针对性地加强思想教育。对违反党的政治纪律的言论和行为，坚决予以纠正和处理。中央纪委重申和建立的加强党内监督五项制度逐步得到落实，党风廉政监督员和特邀监察员的工作得到加强。
县纪委、监察局把支持和保护改革开放，促进经济发展作为纪检监察工作的出发点和落脚点，不断增强参与意识和服务意识，紧贴党委中心工作，加强对有关经济发展重大决策和措施执行情况的监督检查，不断优化社会法制环境、政府服务环境和市场经济环境。加强对权力的监督，防范权力侵入市场，危害市场体系、市场秩序。大力推行行政审批制度改革，减少行政权力对微观经济的干预，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，努力营造有利于发展的良好氛围。三年来，共开展行政执法监察72项，监督检查单位364个(次)，在执法中发现和纠正或建议整改问题74个(次)，保证了政令的畅通。
2002年重点开展了国有土地使用权出让管理、建设工程招投标、国有资产产权交易、国债资金管理使用、行政审批制度改革、救灾款物发放、机构改革、招干招考领导干部等执法监察；2003年继续抓住群众反映的热点和难点问题开展执法监察，进一步加大安全生产执法监察，积极参与安全事故责任调查；2004先后对发展经济政策落实、林权改革、人口与计划生育、森林防火和治理乱砍滥伐、事业单位机构改革、企业改制、安全生产等工作进行了专项执法督查，对发现的问题及时作出严肃处理，有效地保证了各项工作依规有序地进行。
以效能建设为载体，积极开展经济发展环境专项整治工作，制定了《关于营造我县经济发展优良软环境专项整治工作方案》，开展了软环境建设民主测评和企业评机关活动，通过发放调查问卷的形式，由社会群众、服务对象对全县机关作风好坏等各方面情况进行评议，较好地发挥了整个社会对软环境建设的监督作用。切实加大对非公企业、涉及群众利益、关系到社会稳定等投诉件特别是涉及经济发展软环境的投诉件的办理力度，认真贯彻执行《关于对损害经济发展软环境行为实行效能告诫的暂行规定》，对损害经济发展环境的人和事严肃处理。三年来，共受理效能投诉件156件，办结率100%，对相关责任人进行了效能告诫。切实加强机关作风建设，开展了多次机关作风专项督查，严肃查处工作作风漂浮等问题，大力弘扬求真务实精神，协助县委在全县推行“一线工作法”，为群众解决了大量实际问题，进一步密切了党群、干群关系，为促进我县经济建设发挥了较好的作用。
五、深化管理，转变作风，提高纪检监察干部队伍素质
三年来，县纪委、监察局领导班子一直把加强自身建设作为提高领导水平，增强战斗力的大事来抓。一是加强政治理论学习。健全完善了县纪委常委中心组学习和机关干部职工学习以及述学、评学、考学制度。根据各个时期的工作要求，确定学习的重点。把马列主义普遍原理、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，党的十六大精神，尤其是党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民有关党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，作为学习的主要内容。坚持做到学理论、提高自身理论素养，学业务，提高纪检监察工作能力；学先进，提高服务经济和大局水平。二是遵守政治纪律、服从县委领导。县纪委、监察局班子能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致。服从县委的领导，坚持在县委的领导下开展工作，坚决执行县委、县政府作出的各项决议决策，认真贯彻落实县委、县政府各项工作部署和任务安排，努力维护县委、县政府的团结统一和威信。三是积极认真组织参加“三个代表”重要思想集中教育。认真查摆、深刻剖析班子自身存在的问题，针对存在的问题，努力抓好整改落实。通过和“三个代表”重要思想教育，县纪委、监察局领导班子在政治上有了明显进步，作风上有了明显转变，纪律上有了明显增强，提高了驾驭我县反腐倡廉工作的水平。四是严格执行党的民主集中制。充分发扬民主，坚持重大事项集体研究决定。班子成员能正确处理好个人与组织、民主与集中、集体领导与个人分工负责的关系。自觉遵守“四个服从”，坚持集体领导，按照分工抓落实，在落实工作过程中，相互补位，遇事不推诿、不扯皮，切实负起责任，自觉维护班子的团结。五是严格自律，率先垂范。班子成员带头遵守党纪国法，带头执行《廉政准则》和“八条规定”、《福建省纪检监察干部十条禁令》等领导干部廉洁自律的各项规定，作出集体廉政承诺，班子成员没有违反党纪国法的行为，为树立廉洁从政、勤政为民良好形象作出了表率。六是严格管理队伍。在抓好班子自身建设的同时，认真抓好纪检监察队伍建设，严格要求、严格教育、严格监督。在系统内开展“内强素质、外树形象”、“学理论、增素质”、“弘扬求真务实精神、争创一流工作业绩”、“学英雄、增素质、提能力”等系列活动，加大干部培训力度，先后制定了《县纪委、监察局机关工作制度》、纪检监察干部“十条禁令”、《县纪委机关落实党风廉政建设责任制和实施意见》、《建宁县乡镇纪检监察工作考评办法》等制度，对干部队伍中一些苗头性问题能及时提醒，对出现的问题，严肃查处。同时，从适应反腐倡廉新的形势任务出发，认真分析和查找了队伍建设中存在的问题和薄弱环节，并针对存在问题，提出了切实有效可行的整改措施。几年来，纪检监察干部队伍素质有了明显提高，为我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展奠定了较好的组织基础，基本上达到了“政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”的要求。
六、存在不足和今后努力方向
几年来，县纪委、监察局领导班子在组织领导全县党风廉政建设和反腐败工作中发挥了积极的作用，取得了一定的成绩，但是，也还存在一些问题和不足之处，主要表现在：一是“争创一流业绩”的措施和办法不多，有特色的工作不多；二是对群众反映的一些突出问题如公款吃喝等，虽然几经治理，但有效办法和措施不多，有影响的大案、要案少；三是对新形势下如何进一步从源头治理腐败特别是如何加强监督，研究探讨不够，源头治理的力度还需进一步加大。
在今后工作中，县纪委、监察局领导班子将认真克服和纠正存在的问题和不足，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导，认真学习全面贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，坚持从严治党方针，按照党的十六届四中全会和上级党委的要求和部署，不断加强组织领导，进一步加大工作力度，采取有效措施，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。
《县纪委、监察局领导班子三年来述职报告(第2页)》
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