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市物价局班子届中述职报告


度改革的意见》和《×市行政审批制度改革领导小组办公室关于全面开展行政许可规定和行政许可实施机关清理工作的通知》文件精神,我局高度重视,结合我局实际,制定了《×市物价局关于贯彻实施<行政许可法>深化行政审批制度改革工作的意见》,成立了以程兴念同志为组长的×市物价局贯彻实施行政许可法、清理行政审批工作领导小组,同时要求各县(市、区)物价部门也要成立由主要负责人牵头的领导小组,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,分工明确,责任落实,不走过场,不流于形式。在依法清理行政许可实施主体和收费项目,规范行政审批行为的过程中,严格按照行政许可法的规定,对行政许可中没有法律、行政法规规定的收费项目一律都予以了取消,并及时上报了市行政审批制度改革领导小组办公室。

二是认真落实涉农价格和收费公示制度,全面推行收费公示,建立行政事业和企业价格(收费)员制度。目前全市已对241个乡(镇)、街道办事处、4222个行政村、249个集贸市场,2115个应公示的单位,进行了挂牌公示。共制作公示牌2718个,发放收费公示表34100余份,聘请价格义务监督员5304人,建立了农村价格义务监督站230个,形成了县、乡、村三级价格监督网络。涉及农村乱收费问题的情况反映渠道畅通,对减轻农民负担起到了有力保障,使涉农价格和收费公示牌在农村看得清、读得懂、留得住,根本上杜绝了农村乱收费问题。

三是全面推行全市行政事业性收费公示制度。目前,我市所有收费单位都按照物价部门审核的收费依据、项目、标准进行了公示,严格按照公示内容进行收费。从2004年全市价格举报中心收集汇总的材料反映,行政事业性单位的乱收费行为明显减少,效果明显,到达了推行公示制的目的,优化了我市投资环境。

3、依法治价,加强收费管理。一是贯彻落实了《国家发改委、

财政部关于降低部分涉及农民负担收费标准的通知》(发改价格[2003]2353号)及黔财综[2004]5号文件精神,对涉及取消、免收、降低的部分涉农收费项目的农业、畜牧、公安、水利等八个单位,进行了《收费许可证》的注销或变更。二是按照《价格法》和《政府价格决策听政办法》有关规定,主持召开了×门票价格调整听证会听取各方意见,经我局测算报省物价局同意,已由市人民政府批准执行。三是我局会同市教育局、财政局及时召开了关于义务教育阶段推行教育收费“一费制”收费办法的工作会议,制定了《关于在义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的实施意见》,在提高认识,充分领会文件精神,严格政策界限,加大宣传力度,做好教育收费的公示工作的基础上,切实发挥好乡(镇)、街道办事处价格义务监督员的作用,在我市全面落实教育收费“一费制”工作

4、强价格信息监测分析,为党委、政府和上报有关部门的决策提供依据。2004年,由于受粮食、建材等价格上涨,带动相关产品价格波动,价格监测工作显得尤为突出和重要。按照国家发改委和省局的要求,全市加大了价格信息监测工作力度,加强分析预测粮食、主要农副产品、钢材、水泥、石油、煤炭等重要生产生活资料价格走势,增强分析预测的科学性、准确性。在“禽流感”疫情期间,坚持了每日对肉类以及相关商品的市场价格监测和上报工作。上半年共向省局报送七个价格监测表(97份次、51个品种,综合分析材料9份次);为市政府提供粮食、农资、煤炭、建材等价格上涨调研分析材料6份次,专题汇报3次;各县(市、区)物价局也分别向县政府报送资料,务川、凤岗等县以简报方式向县政府报送一周市场价格分析。

5、加大价格法规、政策宣传,强化价格举报工作。以“3·15”、“5·1”、“12·4”为契机,局班子成员亲自率队上街宣传解答。同时,利用报刊、电台、电视、手机短信、宣传车、黑板报等多种形式进行价格法规、政策的宣传。12358价格举报电话开通以来,我经常到举报中心了解投诉举报情况。举报中心共接听消费者咨询1500余次,签字受理群众举报32件,对价格举报投诉,做到事事有答复,件件有落实。

(六)坚持民主集中,加强班子建设

近三年来,我局班子成员一起,完善了《×市物价局党组重大问题决策征求意见制度》、《×市物价局党组集体领导工作制度》、《×市物价局行政分级会议制度》,规范了局党组会议、局长办公会议、案件审理会议等制度。凡属人事问题、行政审批、大额经费开支、价格违法案件处理等重大事项,均分别由局党组会、局长办公会、案件审理会集体研究决定,从不搞一言堂,充分发挥了班子成员的智慧。通过集体领导与分工负责相结合,在民主生活会班子成员坚持展开批评与自我批评,经常与中层干部、老同志谈心交心,征求意见,改进工作,增强了班子凝聚力。

(七)主动接受人大监督,严格执行人大决议

局班子成员在履行职责中,始终把贯彻执行好国家和地方的法律法规以及人大的决议作为加强法制建设、依法治价的重要内容,要求各科(所)室、县(市、区)物价局不但要熟悉和掌握国家和地方有关价格工作的法律法规,而且要在工作中自觉贯彻执行好。凡是每年人代会的人大工作报告、政府工作报告,我们都认真学习、坚决贯彻。自觉接受人大监督,主动请示汇报,不断改进工作。高度重视人大代表的建议,要求机关工作人员摆正主人与公仆的关系,切实把办理代表建议与加强物价工作结合起来,与开展调查研究和解决热点、难点问题结合起来,作为推动和改进工作,提高依法行政水平的重要手段,放在重要位置,认真抓好。建立了局长与分管局长、业务科室负责人和直接承办人四级责任制,做到任务到人,分工办理。对一些重点、热点、难点问题的建议,我都亲自过问、督促办理。其他建议也都实行专门办理,由相关科室负责人上门答复,当面听取代表意见。近三年来,我局共办理人大建议3件、政协提案10件,代表满意和基本满意率都是100%。市二届人代会闭会期间的代表批评和建议,我们也十分重视,作了认真研究和及时办理。凡属我局的规范性文件和工作总结、简报及调研报告等都及时报送市人大财经委。

在全体干部职工、局班子成员和自己的共同努力下,2002年度我局被省物价局评为物价工作综合考核二等奖,价格信息工作一等奖、全国价格监测工作先进单位、全国价格认证工作先进单位、市计生工作“三结合”先进单位、办事处社会治安综合治理先进单位。2003、2004年度我局被省物价局评为物价工作综合考核一等奖。 2002、2003年,两次获得市直机关年终职能目标综合考核优秀奖、市级精神文明单位。2004年获得市直机关年终职能目标综合考核一等奖。

二、存在的主要问题

近三年来,我局班子成员团结一致,在各自的岗位上尽职尽责地工作,在物价系统全体干部职工的共同努力下,取得了一些成绩,但离党和人民的要求还有很远差距,我们的工作还有许多差距和不足,主要有:

一是学习缺乏系统性、计划性。由于工作繁杂,时常因工作使学习受到影响,存在以干代学的现象,静下心来钻研理论的时间不够,一定程度上影响了学习的质量和效果,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,以及WTO知识和物价业务知识学得还不够系统。

二是物价干部队伍自身建设还有待进一步加强。随着计划经济向社会主义市场经济的转变,价格工作已从“定调价”为主向“定规则、当裁判、搞服务”为主转变。因此,需要继续加强对干部的教育和管理,促使其更新知识,提高政治、业务素质,提高执法水平和依法行政能力,使物价部门真正成为市场执法权威机构。

三是对议定工作的落实抓得不够,对制订完善的各项制度还应抓落实,出效果。我们十分重视决策,力求提高决策的科学性和可行性,但对决策的执行情况,特别是对执行结果的督查做得还不够,导致有些工作虽然花了大力气,但实际效果却不太明显。

四是对《价格法》的宣传和执法力度还不够。《价格法》颁布

6年来,我市各级物价部门虽然做了大量宣传工作,但在宣传的深度和广度上还不够,需要下大力进一步做好宣传工作,使之家喻户晓。在依法治价方面,对一些部门、垄断行业乱收费行为,处罚力度不够。

    五是要进一步加强新时期价格理论的调查研究,拟出重点调研课题,更好地指导工作。

三、下一步工作打算

针对存在的问题,我们将进一步认真反思自身和全局工作,增强做好本职工作的责任感和使命感,并切实做好以下几方面的工作:

(一)继续加强理论学习,抓好干部队伍建设

当前和今后一段时期的重要任务就是学习、宣传、贯彻、落实好党的十六大和十六届三中全会精神,用“三个代表”重要思想统揽价格工作。要进一步学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习《价格法》等法律、法规,学习社会主义市场经济知识、科技知识、WTO知识和各种专业知识,不断拓宽知识面,提高运用理论指导工作和解决问题的能力。进一步强化政治意识、大局意识、

《市物价局班子届中述职报告(第3页)》
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