教育局党委书记局长述职述廉报告

得到了较快的发展，但和周边地区教育发展相比较、在本市教育更好地适应全市经济社会的发展等方面，需要进一步冷静思考。为此，围绕全面提升教育质量这一主题，我和局领导班子成员一起带队在全市范围内开展了教育质量专题调研，做到下基层、进课堂、听教师、听学生，以质量为中心，抓问题、找差距、理思路。同时，开展了“十万家长评教育活动”和“切实减轻中小学学生过重课业负担”局长公开办公会议，广泛听取了社会各界、部分人大代表、政协委员的意见和建议。针对当前舟山教育在县（区）之间、城乡之间、学校之间、不同群体之间、各级各类教育之间发展总体上还不平衡，素质教育还没有实质性推进，教育为舟山经济服务能力还不强和还不能更好的满足老百姓的需要这一实际，提出了“坚持质量为本、推进素质教育，走舟山教育可持续发展之路”的工作思路，亮明了自己的观点，明确提出要把全面提升教育质量作为全局上下当前和今后一段时期的教育工作的中心任务；提出没有质量的学校是没有生命力的学校，不抓质量的校长是无能失职的校长，要坚定不移、坚持不懈、坚韧不拔抓质量，在全市上下大力营造一种坚持质量为本，推进素质教育的氛围，不断提高教育直接为舟山经济社会服务的贡献度，并把构建起具有舟山特色的学校教育全面质量管理体系作为抓手。在这个体系的建设上，我提出了三大内容，即质量的评估体系、质量的考核体系和质量的监督体系，并提出了全面、全体、全新的概念要求。目前，这个学校质量管理体系正在建立过程之中，明年将全面实施，从而把全市的义务教育、普通高中教育、职业教育、成人教育都涵盖起来，把学校和校长队伍的考核作为主线抓起来，为整体提高舟山教育的质量打好基础。

2、立足提高教育对地方经济的贡献度，大力推动职业教育。按照“十六大”报告中对教育提出的构建“学习型社会”和“终身教育体系”的目标，我认为职业教育在这其中的作用重大。为此，在发展职业教育上，我主要抓好以下几个方面。一是推进职教管理体制和办学体制发展，促进职业教育与经济社会建设的紧密结合。加强了政府统筹和社会参与的力度，支持和鼓励学校与企事业单位联合办学、订单办学，学校强强联合、强弱结对，较好地实现了普职沟通、中高职挂钩。目前正牵头组建由舟职技校与浙江金鹰、弘生、扬帆等集团公司共同参与的舟山职业教育集团。二是实质性推进海水养殖、航海、旅游与舟山“渔、港、景”资源开发密切相关的三大特色专业建设。在招生上，采取按学校分专业划地域，根据需求结合专业特色，通过免试直升招生等办法，今年三大专业招生人数达到1914人，规模明显扩大，而且均拓展了高职层次的教育。三是坚持学历教育与短期培训并重以适应社会和企业需求。本人自己亲自带队，开展了职业教育送教下乡短期培训活动。今年，各职校短期培训人次普遍高于往年，总计在2万多人，比去年多了一倍。从下半年起，按照整合职业教育资源、做大做强职业教育，不断提高其对社会和经济的贡献度这个工作目标，责成有关科室积极筹划职业技术教育规划，从而从根本上改变职业教育的办学模式和管理体制，进一步推进校企结合、产教结合，教育与培训的结合。

3、投入大量精力，积极筹备航海园区建设工作。从根本上解决舟山渔业劳动力转移的问题，加快舟山职业教育向高层次、规模化、适用性方向发展，筹建舟山航海教育培训园区是一项战略性的工作，也是市委、市政府交给教育局本届班子的一项重要工作。为此，作为项目的主要负责人，我积极当好市委市政府的参谋，组建工作班子和工程指挥部，带队到外地和本地各县区调研，协调各方面的关系，动员各方面的力量；领导组织了航海教育园区的前期各项准备工作。在市委、市政府的领导下，在各相关部门的通力协作和同志们的共同努力下，克服了种种困难，各项工作进展顺利。到目前为止，规划设计方案会审、土地测量、土地征用、地质勘测，项目建议书评审、宕渣围填等工作顺利进行，并于12月19日举行了奠基仪式。同时借用舟山二小校舍，举办了航海初中，首期招生400名。该教育园区是集初中、中职、高职教育为一体的寄宿制职业学校及培训基地；办学规模96班，全日制学生人数为4020人，培训部年培训约2400人次；园区选址在定海临城新区，总规划用地985亩，一期建设用地594亩，建筑面积88443平方米，总投资2.5亿元，计划于2004年上半年竣工。

4、全力以赴，整治规范中小学收费工作。今年，市教育局把整顿和规范教育收费行为作为十项重点工作之一。教育收费工作事关千家万户，做好这项工作事关教育系统的形象建设。为此，我本人十分重视。在秋季开学后，本人结合教育质量调研工作组成四组对全市40余所各级各类学校进行了教育收费情况的检查。从检查的情况来看，大多数学校的收费是规范和严格的，教育收费公示也得到了认真地执行，但在个别学校中也存在着不规范的情况。对此，我要求检查组予以严肃地指出，责令这些学校进行整改。9月初，省政府纠风办、省教育厅检查组对我市中小学收费情况进行了明查暗防，对我市教育系统认真抓好治理中小学乱收费工作给予了充分肯定。从全年来看，全市教育系统先后组成24个检查组，检查243所(次)中小学校，共受理群众举报“乱收费”的有113件(次)，查处违规乱收费总是22件，处理责任者2人，查出违规金额318.24万元，清退违规收费金额223.78万元。通过整治，中小学乱收费现象得到了基本制止。

5、适应形势发展，做好机构职能调整和干部队伍建设工作。为加强局机关自身建设，加强机关党的建设，建立了机关党委，作为统管直属学校(单位)、机关各党支部的职能机构，并专门配备了两位同志具体抓这项工作。为进一步对教育一处和教育二处的职能进行合理定位，专门对此进行了适当地调整。调整后的学生处主要职能侧重于学校团队建设、安全建设、德育、音、体、美、艺等建设；调整后的教育处主要职能侧重于教育管理，即重点是分管各级各类教育、学业管理等。通过调整，既使科室外的职能更加科学，分工更加明确，也方便了群众办事。在干部队伍建设上，11月中旬起组织干部考核组对机关干部、直属学校(单位)干部进行了全面的考察。在做好常规的任职考察外，还就后备干部的人选专门进行了考察。通过历时一个半月的考察，发现了一批综合素质较强、有潜力的后备年轻干部，为下半年的干部选拔交流打下基础。今年新提拔干部5人，交流7人。在校长队伍建设上，加大培训、竞聘力度，加大对校长综合素质的考核力度，加大对校长后备力量的培养。在教师队伍建设上，建立起竞争开放的教师管理机制，推行了人事代理制度。推广了市属定海教师择优选拔进城和骨干教师下乡支教的工作经验，建立了教师考试进城的新导向，形成了全市骨干教师由农村向城镇、由县（区）向市区合理流动和有计划地到县（区）、渔农村学校支教的新机制。这其中，本人尤其重视对领导干部队伍的建设。因此，以实施“阳光工程”为抓手，强化了对“一把手”的监督管理，并完善了教代会制度，大力推进学校民主建设，发挥好群众对干部的监督作用。　

6、积极发挥作用，抓好党委班子自

《教育局党委书记局长述职述廉报告(第2页)》