网络经济与经济治理
二十多年来,中国的改革开放和经济建设取得举世瞩目的成就。进入新世纪,继续保持国民经济持续快速健康发展,实现社会主义现代化建设第三步战略目标,是摆在中国政府和中国人民面前的重要任务。前不久召开的第九届全国人民代表大会第四次会议,审议批准了国民经济和社会发展第十个五年计划纲要。我们分析了世界科技和经济发展的趋势,把推进国民经济信息化作为覆盖我国现代化建设全局的战略举措,摆在优先发展的位置。中国是发展中国家,工业化的任务尚未完成,但是,面临当今世界信息化迅猛发展的形势,我们不能丧失机遇。我们要从中国的实际出发,以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展,探索一条符合本国国情的信息化发展道路。?
正确处理发展信息产业、网络经济与改造传统产业的关系,是在经济发展中必须认真解决好的一个重大问题。信息技术、网络经济只有同传统产业相结合,才有广阔的发展前景。信息技术及其产业的发展离不开传统产业的物质技术基础和广阔的市场,传统产业的优化升级则需要用信息技术来改造和带动。在中国,由于实现工业化的任务还很艰巨,处理好信息产业与传统产业的关系就更为重要。一方面,要加快信息产业的发展,以市场为导向,不断提高信息产业的技术水平和服务水平,形成新的增长点;另一方面,要在全社会广泛应用信息技术,提高计算机和网络的普及程度,用信息技术改造传统产业,推动传统产业的优化升级,提高生产效率。?
最近,国际上特别是一些发达国家的信息产业增长缓慢,股价暴跌,使整个经济受到影响,引起各国的广泛关注。这说明信息产业也要根据市场需求进行调整,进一步开发新技术、新产品,挤掉“新经济泡沫”,提高产业的竞争能力。人类社会几次重大技术发明和产业革命,虽历经波折,但始终在推动经济和社会发展中发挥着巨大的作用。我们深信,信息产业经过调整,积极进行技术创新和体制创新,一定能够走上健康发展的道路,显示出巨大的生命力。 中国在发展社会主义市场经济过程中,始终重视加强国家宏观调控,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,这是我们实现国民经济持续快速健康发展的一条基本经验。最近几年,我们立足于扩大国内需求,实行积极的财政政策和稳健的货币政策,成功地克服了亚洲金融危机带来的困难,使国民经济保持了较快的增长。在新的五年计划期间,我们还要继续坚持扩大内需的方针,根据经济形势实施相应的宏观调控政策,综合运用计划、财政、金融等手段,发挥价格、税收、利率、汇率等经济杠杆的作用,保持经济稳定增长。中国政府十分重视对宏观经济的治理,维护市场经济秩序。通过制定政策、法律、规章、制度,规范各类市场主体的经济行为,建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系,为各类企业创造良好的投资环境和市场环境。在进行宏观调控和经济治理过程中,我们要充分运用现代信息技术手段,提高管理水平和工作效率。?
经济全球化是伴随当今世界科技革命和社会生产力发展而出现的客观趋势。现代科技进步,先进交通工具和信手段的产生,尤其是国际互联网的迅猛发展,使各国经济的相互联系和依存程度加深。经济全球化和信息化给各国经济、政治和社会生活等方面带来深刻影响。由于多种原因,发展中国家在经济全球化进程中处于不利地位,南北差距进一步拉大,“数码鸿沟”不断加深。中国主张加强发达国家和发展中国家的对话和沟通,共同制定符合各国利益、促进经济共同发展的规则,建立公正合理的国际经济新秩序,使不同国家在经济全球化和信息化中都得到实惠。中国作为最大的发展中国家,将以更加积极的姿态,在更为广泛的领域,参与经济全球化的进程。进一步发展进出口贸易,有步骤地推进服务领域对外开放,鼓励外商投资高新技术产业、基础设施等领域,支持有条件的中国企业到境外上市、投资和经营。中国的发展离不开世界,世界的发展同样需要中国。
《网络经济与经济治理》