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市委书记年度述职述廉报告


    二、总揽全局,狠抓事关丹阳发展的重点工作

 

    作为一班之长,在工作中,我十分注重发挥好总揽全局,协调各方的领导核心作用。作决策、抓工作力求站高一步、看远一步,想深一步,立足于全市工作的大局,集中主要精力牢牢抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题。

 

1、抓开放型经济,增强发展的后发力。我始终认为,丹阳与东部地区相比,弱就弱在外向,差就差在开放。针对这一现状和特点,采取了一些实实在在的措施。一是抓知名度。我提出“金丹阳、金凤凰、金三角”三金口号,大力宣传丹阳,打造丹阳品牌,提升丹阳知名度。去年,成功举办“4.18”和“丹阳峰会”两大重要活动,进一步营造对外开放的浓烈氛围。二是抓各类招商活动。去年先后组织了赴香港、德国、台湾、日韩等系列招商活动,今年非典疫情缓解后,又强势推进“百日招商”活动,举办上海、浙江、广东等招商活动。比较大的招商活动,我都亲自上阵,努力做招商书记。三是抓载体建设。开发区,乡镇工业园、沿江开发区是外向型经济的重要载体。我提出,在抓好开放区建设的同时,必须要在全市重点规划建设8-10个园区,实施政策倾斜,促使园区建设上水平。沿江开发是加快丹阳发展的又一历史机遇。早在两年前,我就意识到沿江开发的重要性和必要性,在十届六次全委会上,我提出,把丹阳的发展纳入到沿江大开发的这一重大战略之中,从调整产业区域经济结构,改善投资环境,提升区域竞争力的战略高度,加快沿江开发步伐,增强发展后劲,努力使我沿江开发区成为我市经济发展的又一动力源和增长极。四是抓外资大项目。我始终把大项目引进作为招商引资的重中之重,提出年内力争引进总投资5000万美元的项目5个,超亿美元的项目2-3个。

 

2、抓民营经济,加快推进创业富民工程。民营经济是活力经济,是百姓经济。我始终把民营经济作为提升实力,致富群众的重要措施来抓,一是抓总量。我提出,按照“六放”要求,能放则放,能民则民,引导和支持个私经济向一、二、三产全面发展。通过3-4年的努力,将私营个体经济的比重提高15个百分点。加大市属企业改制的力度,要降低门槛,放宽领域发展民营经济。上半年,新发展私营企业和个体工商户367家和2239户,均增长20%以上。二是抓质量。我提出,民营经济必须壮大规模实力,必须加大对民营经济在融资担保、人才引进、信息咨询、法律服务等方面的扶持力度,加快民营企业参与国企改革,着力培养销售超10亿元,超20亿,超50亿的民营大企业。三是抓引进。我认为,必须抓住上海、浙江等地的民间资本向外扩张的机遇,大力吸纳市外民资,盯住外地民营大企业,努力形成民资尽快进入的良好势头。四是抓全民创业。打工只能谋生,创业才能致富。我认为,应该让创业成为丹阳人民的一种生活方式,让创业成为丹阳人民涌动的潮流。我要求各级、各部门敢于突破各种束缚,敢于打破陈规,鼓励创业,扶持创业,推动创业,激发民间想投、能投、快投、多投的创业热情。

 

3、培育规模经济,提高区域经济竞争力。我始终认为,规模经济是区域经济的核心和支撑。目前,丹阳市没有一家企业销售超10亿元。要加快发展,必须实施大企业、大集团战略,把规模经济做大做强。为此,我提出:全市所有大企业都要树雄心,立壮志,给自己确立远大的奋斗目标,大亚、沃得等企业要向销售超百亿元目标迈进,飞达、天工、丹棉、丹化、鱼跃等企业要尽快跨入超30亿,超50亿行列,力争到“十五”期末形成20家超10亿元企业,积极打造企业航母。我认为必须要加强现有企业的技术改造,构建企业的核心竞争力,目前主要突出抓电子信息、生物医药、数字化机电、精细化工、新材料等高新技术产品,着力把大亚、恒宝、丹化等企业做大做强,要加强纺织丝绸、五金工具等产业的改造,着力把丹棉、飞达、天工、沃得等企业做大做强。我指出,灵活的体制和机制是企业成长壮大的关键动力。要加快企业改制步伐,加快建立现代企业制度,加快推进社会保障体系的建设,为大企业、大集团的发展营造良好的外部环境。上市融资、借力发展是企业发展壮大的重要途径。我提出,要加强引导,促使有条件的企业正确定位,放眼长远,加强天工、飞达、恒宝等企业的上市准备工作,争取早日上市。

 

    4、抓环境建设,增强经济发展的承载力。环境会带来机遇,环境就是机遇。上任以后,我即提出三大目标:苏南板块的经济强市,环境优美的人居城市,全面进步的现代城市。围绕“环境优美的人居城市”,我又对丹阳的城市定位进行了思考,提出了“江南水乡、现代气息”的要求,努力使丹阳“水活起来、地绿起来、天蓝起来、城市美起来”。同时,我还提出,要围绕城市发展规划,加快网化工程,建设市内大交通,建设半小时快速通达工程。在十届六次全委会上,我又提出:要拓展城市发展理念,加快建设现代化滨江新城区,以101省道为中轴线,打造哑铃型城市发展新格局。针对我市镇与镇、村与村的交通不发达的现状,我提出,用3年时间,全面完成农村公路改造,实现农村道路等级化,再用5年时间,完成农村道路高等级建设,到2010年实现农村道路现代化。服务也是环境,服务也是生产力。今年以来,我提出,要继续搞好“让人民证判,让人民满意”活动,进一步落实“首问责任制”,对行政审批事项实行“一个窗口”办公,并进行跟踪分析,限时服务。同时,我还积极研究政策,千方百计降低经济发展的投资成

《市委书记年度述职述廉报告(第2页)》
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