半年度工作总结卫生局
证了供水安全。
（三）《职业病防治法》贯彻落实情况及放射线管理
．《职业病防治法》贯彻落实情况
一是开展了全市职业病危害因素企业的调查摸底，目前已进行了家。二是成立了由卫生局长、市总工会主席等组成的“七台河市宣传贯彻《职业病防治法》的领导小组”，并于年月日—月日成功的开展了《职业病防治法》宣传周活动和月日的上街宣传日活动，上街宣传人数达多人，出动宣传车辆，设立宣传站个。各重点企业也同时在厂内开展了宣传活动，设立了宣传栏、标语牌等活动；电视台做了采访和转播，主管市长做了电视讲话；卫生局局长在市日报做了就《职业病防治法》贯彻落实情况的答记者问。三是年月日市卫生局、市公安局联合举办了全市“生产、销售、使用有毒有害化学品人员及从事放射性同位素人员”的防护知识培训班，重点学习了《职业病防治法》、《放射卫生管理办法》、《放射事故管理规定》、《危险化学品安全管理条例》。四是在全市范围内开展为期年的“安全健康杯”竞赛活动（—年），把《职业病防治法》的贯彻、落实作为企业考核的重要内容。“安康杯”竞赛活动得到了市政府的高度重视，主管工业卫生的副市长在动员会上做了重要讲话和部署。目前，此项活动正在进行中，主办单位主要由市卫生局、市总工会、市经贸委、市安全生产监督管理局、市煤炭局、市公安局等。参赛单位包括全市所有的工、矿企业。五是结合全市“安全生产月”活动（年月）与市总工会联合举办了由企业法人代表、劳动安全卫生劳模干部、工会干部参加的《职业病防治法》培训班，同时进行了竞赛和考试等活动。六是积极参加省卫生厅举办的职业病防治知识竞赛，全省共有个代表队参赛，经过激烈角逐，我市获得了全省第二名的好成绩。
．放射源管理
对全市放射源、射线装置使用单位的监督、监测、检查正在进行中，已完成家，预计月末完成年的整顿，下一步除坚持正常的执法外，重点将依照卫生部“关于开展医疗卫生系统安全大检查紧急通知”的要求，加强放射源、二手机的管理和检查，确保此项万无一失。
六、爱国卫生
月日，我们召开了全市爱国卫生会议，下发了《七台河市春季爱国卫生月活动方案》，调整了市爱卫会组成人员，并与各区（县）、七煤公司签订了目标责任状。月日全市开展了爱国卫生突击日活动，市级五大班子的领导参加了义务劳动，并针对有关问题进行了现场办公。在活动月中，全市共有个单位，人次参加了会战，出动车辆台次，清运垃圾吨，疏通沟渠米，改建公厕座，粉刷厕所达公厕总数的以上；门前五包得到落实，促进了环境整治的深入开展。市电视台跟踪报导了活动月情况。
为深入贯彻落实市委、市政府提出的“一整三化两提高”活动。月日至月日，市爱卫会组成检查组，分别对三区一县、七煤公司进行了检查。重点对市容环境卫生、单位居民区卫生、公共场所卫生、健康教育、传染病防治、食品卫生等个方面进行了检查，并进行现场打分。此次共检查各类单位、场所处，居民户，随访调查相关单位个。经全体检查人员的综合评定，本次全市爱国卫生检查桃山区以分被评为先进单位，七煤公司、勃利县、新兴区和茄子河区分别被评为合格单位。
七、无偿献血
在贯彻执行《献血法》方面，各单位加大对《献血法》的宣传力度，大力推行无偿献血。目前，我市的临床用血全部来源于无偿献血。年—月份共采血毫升，全部用于临床用血，还为临床提供浓缩红细胞，血浆毫升，消除了临床用血供不应求的现象，铲除了“血头”、“血霸”产生的土壤。在血液质量方面，严格把关，每一份血都要用两个厂家的试剂，分别进行个项目的检验，合格后，才能入库。由于严格执行操作规程，从而保证了血液的质量，从血站成立到现在，没有发生因血液质量问题引起的纠纷和诉讼。
市中心血站业务楼土建部分已于月末完工，内部装修将在月份完成，月份可交付使用。
八、招商引资
今年市里下达卫生局万元的招商引资任务，局党委实行自我加压，按，万元分配给市直各医疗卫生单位，进一步加大招商引资力度，摆上重中之重的首要位置。继续实行一把手负责制，及时调整了市直卫生系统招商引资领导小组，对招商引资有功人员采取重金专项嘉奖，安排子女就业和破格提拔使用等超常规措施，推动了全系统招商引资深入开展。目前，市医院引进的眼科治疗设备和市中医院引资装备的微机系统已完成协议洽谈，月份可望认资万元；局机关通过向上争取资金开展的市中心血站建设项目，届时将有万元资金认定；市直其他各医疗卫生单位的招商引资都在积极运作，年底前市卫生局将超额完成市委、市政府下达的引资任务。
九、其它
（一）疾病预防控制
今年月份，我市疫情报告信息系统安装成功，成为全省第一个全面启动疫情报告信息系统的地市；结核病防治以地市级新阳指标完成率最高和可疑者发现率最高，受到省卫生厅通报表扬。地方病防治处于全省前列，市卫生局被省政府授予全国地方病防治先进集体，赵金友同志被授予全国地方病防治先进个人。近几年，因我市发展较快，人群分布发生了较大变化，原有的计划免疫接种网点远远不适应当前情况。另一方面，一部分企业医疗机构，由于经济不景气，任务很难完成。鉴于上述情况，市卫生局决定组成班子抽调专人会战天，对全市计划免疫网点逐一进行普查。并拿出切实可行的调整方案报请市政府批准，以确保全市计免不出现空白点。此项正在进行之中，月末即可全部完成。在今年的月日世界防治结核病日，月日全国计划免疫活动日和月日第九届碘缺乏病日宣传活动中，我市组织开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动，先后受到省、市新闻媒体报道，收到了较好的社会效益。
（二）人才队伍建设
人才队伍建设是各项事业兴衰成败的关键。局党委高度重视人才队伍建设，始终把人才培养作为一件大事来抓。市直卫生系统现有市级拔尖人才名，其中卫生管理人才名、临床医疗人才名、社会科学人才名。为了调动医疗卫生技术人员的积极性，加快人才队伍建设，党委制定了《关于市直卫生系统专业技术拔尖人才选拔管理的暂行规定》，凡是获市级（或厅级）科技进步一等奖的首位研究人员；获省部级科技进步三等奖及以上的前两位研究人员；学术成果在系统内具有推广价值的研究人员；在系统内属于技术精湛的学科带头人，都可以成为系统内专业技术拔尖人才，每月享受特殊津贴元。
在学科带头人培养和学科梯队建设方面共组建了内科、外科、妇科、儿科、眼科和中医科六个市级学科梯队。各医疗卫生单位也成立了自己的院级学科梯队。
为了加强学科带头人的培养，我们采取送上级医院进修学习，参加医疗卫生学术活动，坚持业余科研攻关等方式，使他们尽快成长起来。目前，全市医疗机构有人在各医学院校和省级以上医院进修学习。
此外，我们还开展了社区卫生服务中心试点，将区医院进行全面转型为社区卫生服务中心，区政府投资万元。经过共同努力，运行态势良好，受到了市委、市政府领导的充分肯定。
在区乡开展了乡村一体化试点，实行了药品统一采购、经费统一管理、人员统一调配、设备统一使用、价格统一制定。
医院今年成功地兼并了医院，已在月中旬正式开诊，受到周围群众好评。
使广大人民群众及时了解医疗信息，做到明明白白消费。
二、精神文明建设
卫生部门是一个涉及面很广的窗口行业，精神文明建设抓得好坏，直接关系到党同人民群众的血肉联系，关系到卫生事业的发展。因此，我们始终把精神文明建设作为一项长期性、重要性来抓，并取得了较好成绩，市直卫生单位已全部消灭了无级别单位。今年，市医院、市中医院、勃利县人民医院申报了省级文明单位，全市卫生系统精神文明建设正在扎实、有序地向前推进。
（一）学习贯彻公民道德建设实施纲要，深入开展职业道德教育
随着改革开放和现代化建设事业的深入发展，社会主义精神文明建设呈现出积极向上的良好态势，公民道德建设迈出了新的步伐。我们在全面学习贯彻《纲要》精神的基础上，结合行业特点，重点开展了以“讲文明、树新风”为主题，以“服务人民奉献社会”为宗旨的职业道德教育，使广大医务人员牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观。坚持“病人第一、服务第一、质量第一”，增强了服务态度，提高了服务质量，使全系统广大干部真正做到了文明办公、文明执法、文明服务，社会满意率大幅度提高。
（二）深入开展便民优质服务活动
一是全市二级以上医院基本上实现了一日清单制。七煤公司总院每天由护士把住院清单送到病人手中，极大地方便了患者。市中医院为方便患者及时查询用药情况和资金使用情况，专门安装了滚动屏幕和电子触摸屏；二是普遍实行了导诊服务。做到了病人进门有人迎、看病有人领，有难大家帮，使首问和首诊负责制得到进一步落实；三是建立了急诊急救绿色通道。保证急诊病人进门有人接、检查有人送，并采取先抢救治疗、后补办手续的方法，使绿色通道畅通无阻；四是各单位根据自身情况增添了许多不同的便民服务。市医院实行无假日门诊制度，节假日期间所有医疗诊室、辅助科室全方位开放，对特殊患者实行医疗入户、上门服务。市中医院在导诊处为患者设饮水机，为方便患者改建了不合理布局。局总院在门诊各楼层均设了分诊处，药品价格及各项收费标准公布于众。
（三）开展丰富多彩的创建活动
一是全市个二级医院分别支援个乡（镇）卫生院，现在各医院已经协助受援乡（镇）卫生院制定医院发展规划，建立健全各项制度和操作规程，并相继派出医疗队帮助受援医院开展。—月份共诊治患者人次，手术例，接受各乡医院进修人员人次。同时，还捐赠了部分小型医疗设备和仪器，使各乡（镇）卫生院的综合服务能力得到了提高。市卫生局被省委宣传部、省文明办授予文化科技卫生“三下乡”活动先进集体；二是各单位充分利用“·”妇女节、“·”国际劳动节、“·”护士节，开展了演讲赛、文艺汇演、象棋、围棋赛、技术比武等不同内容的创建活动。丰富了职工文化生活，陶冶了职工的思想情操；三是好人好事不断涌现。市中医院妇科曾收治一名巨大卵巢肿瘤患者张虹，因家境贫困，入院时仅借了元做为住院押金。在科主任、护士长的倡导下，全科人员奉献爱心，捐助了元钱，使患者家属深受感动，出院时赠送了一面写有“医技精湛、妙手回春”的锦旗。此事已在市电视台新闻节目进行了报导。市医院职工在“扶贫济困”活动中踊跃捐赠衣物余件，为铁山乡特困户何明友及革命功臣董喜家送去了米、面、油等生活用品和生活费。市妇幼保健院为福利院老人进行了义诊，送去的药品价值余元。月日，市卫生局医疗市场小组整顿的同志在富强矿一个体进行检查时，因主业医生未在家，检查的同志就在他家等候。这时他的妻子突发心脏病，检查组王群同志立即为她做心脏按摩，吴则发同志给茄子河医院打电话，区医院大夫不久赶到，对患者进行了抢救，待患者有所缓解之后，检查组的同志又用车将她送到茄子河区医院进行治疗。当患者脱离危险后，检查组的同志才离开。月日，患者家属给卫生局送来一面写有“文明执法，救死扶伤”的锦旗。
据不完全统计，—月份全市卫生系统共涌现出好人好事件，收表扬信封、锦旗面，受电视台和报社新闻单位表扬次，拒吃请次，拒收红包人次，合计人民币元。市妇幼保健院刘桂荣同志被市委、市政府授予特等劳动模范荣誉称号；市中医院宫义龙、孙世强同志被授予劳动模范荣誉称号。
三、卫生体制改革
（一）机关机构改革
去年年末，我们按照市委、市政府有关文件要求，对局机关进行了改革。在改革中，我们引入竞争机制，实行竞聘上岗。严格按照文件要求，对局机关内部科室进行合并、调整。改革前，卫生局原有机关编制名，原有机关人员名，科室数为个。改革后，机关编制为名，现有人员名，科室数为个。通过这次改革，一是消除了机构庞大、人员臃肿、政事不分、人浮于事的现象，提高了效率和办事效率；二是整个队伍年龄结构和知识结构更趋于合理，职能科室人员平均年龄为岁，人当中大专以上学历为人；三是积极性得到充分发挥，现在的机关人员一专多能、兼岗兼职，干劲大、热情高，责任心和事业心得到了进一步增强，给机关带来了新的生机和活力。
（二）防保体制改革
今年年初，我们根据省编委、省卫生厅文件要求，结合我市具体情况，制定了我市卫生监督体制和疾病预防控制体制改革方案，后经反复论证修改，现已上报市政府和市编委，近期将批准实施。届时，我市将按照依法行政、政事分开和综合管理的原则，理顺和完善现行的卫生监督体制和疾病预防控制体制，建立结构合理、运转协调、行为规范、程序明晰、执法有力、办事高效的七台河市卫生局卫生监督所和七台河市疾病预防控制中心。
（三）卫生事业单位人事制度改革
卫生事业单位人事制度改革我们已按上级要求，进行了全面安排部署。市妇幼保健院已被列为我市改革试点单位。为保证改革的顺利进行，年初局党委针对市直三家医院领导班子缺职多、专业技术管理水平相对偏低的实际情况，决定对班子进行全面充实调整。在选拔干部时，认真贯彻执行党的干部政策及各项规定，以好的作风选人，选作风好的人，坚持走群众路线。对民主推荐上来的人员，认真进行考核、考察，广泛征求群众意见，最后，将医疗一线的名正高职、名副高破格提拔到领导岗位。同时，局党委针对三家医院班子成员在一处任职时间过长和一些人不适合现岗位的实际情况，采取了轮岗和交流的方式进行调整。上半年，共交流干部名，通过对班子的调整和人才的任用，使三家医院班子增添了活力，增加了干劲。—月份经济收入较去年同期增收了万元。为卫生事业单位改革奠定了坚实的基础。
四、医疗市场整顿
加强对医疗市场的整顿，年初，我们下发了《市年清理整顿医疗市场方案》，成立了清理整顿医疗领导小组，抽调人常年专门从事清理整顿，并为他们配备了车辆和必要的采证工具。整顿小组从月份开始，对三区的医疗机构进行了拉网式的检查，取得了显著效果，截止月末，共取缔非法诊所家、非法医疗美容机构家，没收牌匾块、罚款元，没收各类药品、器械折合人民币近余元。在整顿过程中，我们顶住了人情风，冲破了关系网，不怕恐吓，取缔了一个又一个非法医疗机构。公安和新闻部门对我们的给予了大力支持，公安部门帮助我们拔掉了余个非法执业的钉子户。七台河日报、七台河电视台对我们的整顿情况进行了多次报道，促进了整顿的顺利开展。在清理整顿非法行医的同时，对有执业资格的个体医疗机构进行了规范。月至日，我们对个体医疗机构的主业人员和从业 《半年度工作总结卫生局(第2页)》
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（三）《职业病防治法》贯彻落实情况及放射线管理
．《职业病防治法》贯彻落实情况
一是开展了全市职业病危害因素企业的调查摸底，目前已进行了家。二是成立了由卫生局长、市总工会主席等组成的“七台河市宣传贯彻《职业病防治法》的领导小组”，并于年月日—月日成功的开展了《职业病防治法》宣传周活动和月日的上街宣传日活动，上街宣传人数达多人，出动宣传车辆，设立宣传站个。各重点企业也同时在厂内开展了宣传活动，设立了宣传栏、标语牌等活动；电视台做了采访和转播，主管市长做了电视讲话；卫生局局长在市日报做了就《职业病防治法》贯彻落实情况的答记者问。三是年月日市卫生局、市公安局联合举办了全市“生产、销售、使用有毒有害化学品人员及从事放射性同位素人员”的防护知识培训班，重点学习了《职业病防治法》、《放射卫生管理办法》、《放射事故管理规定》、《危险化学品安全管理条例》。四是在全市范围内开展为期年的“安全健康杯”竞赛活动（—年），把《职业病防治法》的贯彻、落实作为企业考核的重要内容。“安康杯”竞赛活动得到了市政府的高度重视，主管工业卫生的副市长在动员会上做了重要讲话和部署。目前，此项活动正在进行中，主办单位主要由市卫生局、市总工会、市经贸委、市安全生产监督管理局、市煤炭局、市公安局等。参赛单位包括全市所有的工、矿企业。五是结合全市“安全生产月”活动（年月）与市总工会联合举办了由企业法人代表、劳动安全卫生劳模干部、工会干部参加的《职业病防治法》培训班，同时进行了竞赛和考试等活动。六是积极参加省卫生厅举办的职业病防治知识竞赛，全省共有个代表队参赛，经过激烈角逐，我市获得了全省第二名的好成绩。
．放射源管理
对全市放射源、射线装置使用单位的监督、监测、检查正在进行中，已完成家，预计月末完成年的整顿，下一步除坚持正常的执法外，重点将依照卫生部“关于开展医疗卫生系统安全大检查紧急通知”的要求，加强放射源、二手机的管理和检查，确保此项万无一失。
六、爱国卫生
月日，我们召开了全市爱国卫生会议，下发了《七台河市春季爱国卫生月活动方案》，调整了市爱卫会组成人员，并与各区（县）、七煤公司签订了目标责任状。月日全市开展了爱国卫生突击日活动，市级五大班子的领导参加了义务劳动，并针对有关问题进行了现场办公。在活动月中，全市共有个单位，人次参加了会战，出动车辆台次，清运垃圾吨，疏通沟渠米，改建公厕座，粉刷厕所达公厕总数的以上；门前五包得到落实，促进了环境整治的深入开展。市电视台跟踪报导了活动月情况。
为深入贯彻落实市委、市政府提出的“一整三化两提高”活动。月日至月日，市爱卫会组成检查组，分别对三区一县、七煤公司进行了检查。重点对市容环境卫生、单位居民区卫生、公共场所卫生、健康教育、传染病防治、食品卫生等个方面进行了检查，并进行现场打分。此次共检查各类单位、场所处，居民户，随访调查相关单位个。经全体检查人员的综合评定，本次全市爱国卫生检查桃山区以分被评为先进单位，七煤公司、勃利县、新兴区和茄子河区分别被评为合格单位。
七、无偿献血
在贯彻执行《献血法》方面，各单位加大对《献血法》的宣传力度，大力推行无偿献血。目前，我市的临床用血全部来源于无偿献血。年—月份共采血毫升，全部用于临床用血，还为临床提供浓缩红细胞，血浆毫升，消除了临床用血供不应求的现象，铲除了“血头”、“血霸”产生的土壤。在血液质量方面，严格把关，每一份血都要用两个厂家的试剂，分别进行个项目的检验，合格后，才能入库。由于严格执行操作规程，从而保证了血液的质量，从血站成立到现在，没有发生因血液质量问题引起的纠纷和诉讼。
市中心血站业务楼土建部分已于月末完工，内部装修将在月份完成，月份可交付使用。
八、招商引资
今年市里下达卫生局万元的招商引资任务，局党委实行自我加压，按，万元分配给市直各医疗卫生单位，进一步加大招商引资力度，摆上重中之重的首要位置。继续实行一把手负责制，及时调整了市直卫生系统招商引资领导小组，对招商引资有功人员采取重金专项嘉奖，安排子女就业和破格提拔使用等超常规措施，推动了全系统招商引资深入开展。目前，市医院引进的眼科治疗设备和市中医院引资装备的微机系统已完成协议洽谈，月份可望认资万元；局机关通过向上争取资金开展的市中心血站建设项目，届时将有万元资金认定；市直其他各医疗卫生单位的招商引资都在积极运作，年底前市卫生局将超额完成市委、市政府下达的引资任务。
九、其它
（一）疾病预防控制
今年月份，我市疫情报告信息系统安装成功，成为全省第一个全面启动疫情报告信息系统的地市；结核病防治以地市级新阳指标完成率最高和可疑者发现率最高，受到省卫生厅通报表扬。地方病防治处于全省前列，市卫生局被省政府授予全国地方病防治先进集体，赵金友同志被授予全国地方病防治先进个人。近几年，因我市发展较快，人群分布发生了较大变化，原有的计划免疫接种网点远远不适应当前情况。另一方面，一部分企业医疗机构，由于经济不景气，任务很难完成。鉴于上述情况，市卫生局决定组成班子抽调专人会战天，对全市计划免疫网点逐一进行普查。并拿出切实可行的调整方案报请市政府批准，以确保全市计免不出现空白点。此项正在进行之中，月末即可全部完成。在今年的月日世界防治结核病日，月日全国计划免疫活动日和月日第九届碘缺乏病日宣传活动中，我市组织开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动，先后受到省、市新闻媒体报道，收到了较好的社会效益。
（二）人才队伍建设
人才队伍建设是各项事业兴衰成败的关键。局党委高度重视人才队伍建设，始终把人才培养作为一件大事来抓。市直卫生系统现有市级拔尖人才名，其中卫生管理人才名、临床医疗人才名、社会科学人才名。为了调动医疗卫生技术人员的积极性，加快人才队伍建设，党委制定了《关于市直卫生系统专业技术拔尖人才选拔管理的暂行规定》，凡是获市级（或厅级）科技进步一等奖的首位研究人员；获省部级科技进步三等奖及以上的前两位研究人员；学术成果在系统内具有推广价值的研究人员；在系统内属于技术精湛的学科带头人，都可以成为系统内专业技术拔尖人才，每月享受特殊津贴元。
在学科带头人培养和学科梯队建设方面共组建了内科、外科、妇科、儿科、眼科和中医科六个市级学科梯队。各医疗卫生单位也成立了自己的院级学科梯队。
为了加强学科带头人的培养，我们采取送上级医院进修学习，参加医疗卫生学术活动，坚持业余科研攻关等方式，使他们尽快成长起来。目前，全市医疗机构有人在各医学院校和省级以上医院进修学习。
此外，我们还开展了社区卫生服务中心试点，将区医院进行全面转型为社区卫生服务中心，区政府投资万元。经过共同努力，运行态势良好，受到了市委、市政府领导的充分肯定。
在区乡开展了乡村一体化试点，实行了药品统一采购、经费统一管理、人员统一调配、设备统一使用、价格统一制定。
医院今年成功地兼并了医院，已在月中旬正式开诊，受到周围群众好评。
使广大人民群众及时了解医疗信息，做到明明白白消费。
二、精神文明建设
卫生部门是一个涉及面很广的窗口行业，精神文明建设抓得好坏，直接关系到党同人民群众的血肉联系，关系到卫生事业的发展。因此，我们始终把精神文明建设作为一项长期性、重要性来抓，并取得了较好成绩，市直卫生单位已全部消灭了无级别单位。今年，市医院、市中医院、勃利县人民医院申报了省级文明单位，全市卫生系统精神文明建设正在扎实、有序地向前推进。
（一）学习贯彻公民道德建设实施纲要，深入开展职业道德教育
随着改革开放和现代化建设事业的深入发展，社会主义精神文明建设呈现出积极向上的良好态势，公民道德建设迈出了新的步伐。我们在全面学习贯彻《纲要》精神的基础上，结合行业特点，重点开展了以“讲文明、树新风”为主题，以“服务人民奉献社会”为宗旨的职业道德教育，使广大医务人员牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观。坚持“病人第一、服务第一、质量第一”，增强了服务态度，提高了服务质量，使全系统广大干部真正做到了文明办公、文明执法、文明服务，社会满意率大幅度提高。
（二）深入开展便民优质服务活动
一是全市二级以上医院基本上实现了一日清单制。七煤公司总院每天由护士把住院清单送到病人手中，极大地方便了患者。市中医院为方便患者及时查询用药情况和资金使用情况，专门安装了滚动屏幕和电子触摸屏；二是普遍实行了导诊服务。做到了病人进门有人迎、看病有人领，有难大家帮，使首问和首诊负责制得到进一步落实；三是建立了急诊急救绿色通道。保证急诊病人进门有人接、检查有人送，并采取先抢救治疗、后补办手续的方法，使绿色通道畅通无阻；四是各单位根据自身情况增添了许多不同的便民服务。市医院实行无假日门诊制度，节假日期间所有医疗诊室、辅助科室全方位开放，对特殊患者实行医疗入户、上门服务。市中医院在导诊处为患者设饮水机，为方便患者改建了不合理布局。局总院在门诊各楼层均设了分诊处，药品价格及各项收费标准公布于众。
（三）开展丰富多彩的创建活动
一是全市个二级医院分别支援个乡（镇）卫生院，现在各医院已经协助受援乡（镇）卫生院制定医院发展规划，建立健全各项制度和操作规程，并相继派出医疗队帮助受援医院开展。—月份共诊治患者人次，手术例，接受各乡医院进修人员人次。同时，还捐赠了部分小型医疗设备和仪器，使各乡（镇）卫生院的综合服务能力得到了提高。市卫生局被省委宣传部、省文明办授予文化科技卫生“三下乡”活动先进集体；二是各单位充分利用“·”妇女节、“·”国际劳动节、“·”护士节，开展了演讲赛、文艺汇演、象棋、围棋赛、技术比武等不同内容的创建活动。丰富了职工文化生活，陶冶了职工的思想情操；三是好人好事不断涌现。市中医院妇科曾收治一名巨大卵巢肿瘤患者张虹，因家境贫困，入院时仅借了元做为住院押金。在科主任、护士长的倡导下，全科人员奉献爱心，捐助了元钱，使患者家属深受感动，出院时赠送了一面写有“医技精湛、妙手回春”的锦旗。此事已在市电视台新闻节目进行了报导。市医院职工在“扶贫济困”活动中踊跃捐赠衣物余件，为铁山乡特困户何明友及革命功臣董喜家送去了米、面、油等生活用品和生活费。市妇幼保健院为福利院老人进行了义诊，送去的药品价值余元。月日，市卫生局医疗市场小组整顿的同志在富强矿一个体进行检查时，因主业医生未在家，检查的同志就在他家等候。这时他的妻子突发心脏病，检查组王群同志立即为她做心脏按摩，吴则发同志给茄子河医院打电话，区医院大夫不久赶到，对患者进行了抢救，待患者有所缓解之后，检查组的同志又用车将她送到茄子河区医院进行治疗。当患者脱离危险后，检查组的同志才离开。月日，患者家属给卫生局送来一面写有“文明执法，救死扶伤”的锦旗。
据不完全统计，—月份全市卫生系统共涌现出好人好事件，收表扬信封、锦旗面，受电视台和报社新闻单位表扬次，拒吃请次，拒收红包人次，合计人民币元。市妇幼保健院刘桂荣同志被市委、市政府授予特等劳动模范荣誉称号；市中医院宫义龙、孙世强同志被授予劳动模范荣誉称号。
三、卫生体制改革
（一）机关机构改革
去年年末，我们按照市委、市政府有关文件要求，对局机关进行了改革。在改革中，我们引入竞争机制，实行竞聘上岗。严格按照文件要求，对局机关内部科室进行合并、调整。改革前，卫生局原有机关编制名，原有机关人员名，科室数为个。改革后，机关编制为名，现有人员名，科室数为个。通过这次改革，一是消除了机构庞大、人员臃肿、政事不分、人浮于事的现象，提高了效率和办事效率；二是整个队伍年龄结构和知识结构更趋于合理，职能科室人员平均年龄为岁，人当中大专以上学历为人；三是积极性得到充分发挥，现在的机关人员一专多能、兼岗兼职，干劲大、热情高，责任心和事业心得到了进一步增强，给机关带来了新的生机和活力。
（二）防保体制改革
今年年初，我们根据省编委、省卫生厅文件要求，结合我市具体情况，制定了我市卫生监督体制和疾病预防控制体制改革方案，后经反复论证修改，现已上报市政府和市编委，近期将批准实施。届时，我市将按照依法行政、政事分开和综合管理的原则，理顺和完善现行的卫生监督体制和疾病预防控制体制，建立结构合理、运转协调、行为规范、程序明晰、执法有力、办事高效的七台河市卫生局卫生监督所和七台河市疾病预防控制中心。
（三）卫生事业单位人事制度改革
卫生事业单位人事制度改革我们已按上级要求，进行了全面安排部署。市妇幼保健院已被列为我市改革试点单位。为保证改革的顺利进行，年初局党委针对市直三家医院领导班子缺职多、专业技术管理水平相对偏低的实际情况，决定对班子进行全面充实调整。在选拔干部时，认真贯彻执行党的干部政策及各项规定，以好的作风选人，选作风好的人，坚持走群众路线。对民主推荐上来的人员，认真进行考核、考察，广泛征求群众意见，最后，将医疗一线的名正高职、名副高破格提拔到领导岗位。同时，局党委针对三家医院班子成员在一处任职时间过长和一些人不适合现岗位的实际情况，采取了轮岗和交流的方式进行调整。上半年，共交流干部名，通过对班子的调整和人才的任用，使三家医院班子增添了活力，增加了干劲。—月份经济收入较去年同期增收了万元。为卫生事业单位改革奠定了坚实的基础。
四、医疗市场整顿
加强对医疗市场的整顿，年初，我们下发了《市年清理整顿医疗市场方案》，成立了清理整顿医疗领导小组，抽调人常年专门从事清理整顿，并为他们配备了车辆和必要的采证工具。整顿小组从月份开始，对三区的医疗机构进行了拉网式的检查，取得了显著效果，截止月末，共取缔非法诊所家、非法医疗美容机构家，没收牌匾块、罚款元，没收各类药品、器械折合人民币近余元。在整顿过程中，我们顶住了人情风，冲破了关系网，不怕恐吓，取缔了一个又一个非法医疗机构。公安和新闻部门对我们的给予了大力支持，公安部门帮助我们拔掉了余个非法执业的钉子户。七台河日报、七台河电视台对我们的整顿情况进行了多次报道，促进了整顿的顺利开展。在清理整顿非法行医的同时，对有执业资格的个体医疗机构进行了规范。月至日，我们对个体医疗机构的主业人员和从业 《半年度工作总结卫生局(第2页)》
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