农林局局长述职报告

招商引资工作是当前我区工作的重中之重，也是我区经济发展的命脉。2002年，我代表农林局与区政府签定了引进500万元的招商引资目标责任状。为了认真落实好此项工作，我迅速组建了招商引资工作专班，并制定了招商引资奖惩办法，把任务层层分解，做到人人肩上有担子，个个头上有责任，形成了人人抓招商的良好氛围。去年七月，我多方联系，好不容易请来福建一个老板，经实地考察后，他认为在襄樊办厂比掇刀强，我连续一个星期日夜陪他，一边给他宣传掇刀的优势，一边给他联系廉价厂房。最后他被我们的热心所打动，终于投资200多万元在掇刀建立了青松木业有限公司。有了这一次经验，我又连续谈成了几个项目。年底，我局超额完成了全年经济工作目标，被区委、区政府评为“经济目标考核优胜单位”和“招商引资先进单位”。为了鼓励大家坚持不懈的抓好此项工作，今年，我在全局机关干部工作大会上，按制定的招商引资奖惩办法现场奖励了招商引资工作的有功之人，极大地刺激了方方面面干部的积极性。同时，我把服务环境建设和信息网络建设作为抓好招商引资工作的切入点，在局机关推行了服务承诺制，在承诺期必须办结的事情，坚决不推诿、不拖拉，树立良好的服务形象，营造良好的服务氛围。对已招来的客商实行跟踪服务，对有意向投资的商户咬住不放松。今年上半年，我局已完成招商引资任务260万元，实现了时间过半、任务过半的目标，尚有投资980万元的农业种籽精选加工厂和投资300万元的加油站等2个项目已签定合同，正在征地之中。

（四）狠抓遗留问题的化解

机构改革后，农林局由原来的六个局合并而成，总债务400多万，分流待岗人员48人，5个离退休老干部工资、医疗保险无着落，导致成天络绎不绝的人员上门讨债和要工作、要工资，而且情绪十分不满，经常群体围攻区委、区政府领导，农林局的正常办公秩序也常常被扰乱。面对这些问题，我迅速组织班子成员分析问题的内在原因，统一思想，不等不靠，自己先着手解决。一是迅速成立专班，调查摸清情况，稳定好上访人员情绪。二是请示区政府组织对原单位的财务财产、债权、债务实行权威审计。三是对区政府审批的四个二级局定编定员。四是对符合文件规定的人员做好工作，实行完全买断。五是变卖财产给老干部解决工资、医疗保险、养老保险等问题。六是对所欠债务订出还款计划。目前虽然所有问题没有得到全部解决，但人心比原来稳定了，问题正在一个个地加以解决落实。

（五）狠抓行政执法“两制”实施

为了促进和保障全局行政执法人员做到依法行政，建立廉洁、勤政、务实、高效的执法体制，预防和减少错案的发生，达到政府放心、群众满意的目标。我从加强执法队伍建设入手，狠抓行政执法“两制”实施，大力推行政务公开，严肃查处违纪案件，截止目前，在我局发生的560起涉农行政执法行为中，取得了处理率100%，错案发生率为0，产生行政诉讼0起，行政复议0起的成绩。既有效地保障了农民的利益，又打击了违法分子不良行为。一是狠抓执法队伍建设，机构改革后，在我局面临着人手少，工作任务重的情况下，我仍然配置了3个编制，成立了政策法规科，负责全区的涉农行政执法。由于我局行执法范围广，共涉及到农业种子、农药执法，林业执法，水产渔政执法，畜牧动检和兽药执法及农机执法，且对专业知识要求较强，我在保障局政策法规科在行政执法中绝对权威的同时，要求下属的水产局、畜牧局、农机局分别成立了水产渔政执法、畜牧动检和兽药执法、农机执法等执法机构，在执法过程中，要求严格服从局政策法规科的指导。这样，既保障了执法的不重不漏，又保证了执法主体的不走样，全区农业执法呈有序的开展。二是狠抓执法队伍培训，针对我局人员大部分是经竞争上岗由外单位调入的，特别是涉及到行政执法时，对法律法规掌握不透的实际情况，我先后组织开展了5次，涉及人员230余人次的农林行政执法培训，加强执法人员对相关法律、法规的学习，从根本上提高执法人员的素质，树立大家依法行政的思想观念，从而杜绝了乱执法、乱收费现象的发生。同时，我鼓励大家不断参加各类执法培训，并迅速取得相关证书，持证上岗。三是狠抓行政执法“两制”实施。根据《掇刀区行政执法责任制实施办法》和《掇刀区行政执法错案责任追究制实施办法》，我着手制定了掇刀区农林局“两制”实施方案，并结合实际情况，进一步对行政执法责任制，行政执法错案责任追究制进行了细化，完善了行政执法人员违纪行为责任追究制，并成立了以我为组长的执法“两制”领导小组，具体负责监督、审查全局系统的执法人员在履行职责时，程序是否正确，操作是否合法，处理是否公正，对执法人员进行法律、法规的宣传和教育，对执法纠纷及违纪行为进行调处和处罚等，为我局执法人员在执法过程中做到依法行政，杜绝在行政执法中出现腐败行为，起到了监督作用。四是认真落实代表建议。自上任以来，农林局共收到人大代表建议5份，针对代表提出的各种建议，作为主要负责人，我做到了件件建议有回复，并取得了回复不满意为零的成绩。在处理代表提出的建议时，我做了每件建议亲自着手，亲自落实。如在处理黄太香代表提出的关于《加强动物检疫队伍建设，让人民群众吃上放心肉》的建议时，我根据建议迅速组织调查了解我区畜牧工作中的各类情况，并参照其他县市区的经验，组建了执法科，并清理整顿动检执法人员，重新充实了动物检疫执法队伍，加大执法力度，确保了掇刀城乡人民吃上“放心肉”。

三、以身作则，坚持从严治局，加强自身廉政建设

其身正，不令则行；其身不正，虽令不从。作为“一把手”，只有自己过得硬，才能管好班子，带好队伍。农林局大多数干部是从社会上公开招聘竞争上岗的，各方面的素质参差不齐。因此，在日常生活中，我十分注重自己的一言一行，坚持按规矩为人理事。一是坚持民主集中制，实行集体领导。凡重大事项，一律经班子讨论决定，不搞个人代替集体，不搞“一言堂”；二是坚持按规范办事，不滥用职权。在我任农林局局长一年多的时间里，从来不瞎表态，随意干涉程序化工作；三是不谋私利，一心为公。我深感农林局工作的责任重大，从来不敢有丝毫的马虎和松懈。在扎实做好本职工作的同时，从不搞任人唯亲，不拉帮结派，为农林局营造了一个团结向上的优良环境。四是率先垂范，加强廉洁自律。时刻用一个共产党员的标准严格要求自己，自觉地遵守各项规章制度，切实起到了“班长”的模范带头作用，不吃拿卡要，不行贿受贿，不贪污腐败，始终把“上级满意，群众满意，职工满意”作为检验工作好坏的尺度和标准，自觉维护党在人民群众中的地位和威信。

四、正视不足，明确今后努力方向

一年多来，我虽然做了一些工作，但离党和人民的要求仍然有很大距离，还存在着一些问题和不足。主要在以下几个方面，一是理论学习不够宽、不够深，业务知识学习面窄，尤其对新形势下如何开创性的开展好农村工作没有足够的认识。二是深入基层不够。虽说经常下乡，但真正对农林局的二级局、农业站所深入调研的不多，没有深入地了解基层情况。客观上是工作繁杂，抽不出时间和精力，但主观上存在着作风飘浮，工作不扎实。三是对干部职工关心不够。特别是谈心的少，帮干部职工解决实际困难的少。四是对现有的遗难问题在主观上存在着一定的畏难情绪，总认为有些问题是我无能为力的。这些问题和不足都有待在今后的工作中加以克服和解决。

1、持之以恒加强学习，不断提高自身素质。继续深入学习“三个代表”重要思想和十六大会议精神，用“三个代表”重要思想武装头脑。加强业务知识的学习，在求广求深上做文章，不断充实自己，丰富自己，提高自己。进一步解放思想，更新观念，使自己的政治素质、业务素质和工作水平有一个新提高。

2、贴近基层实际，转变工作作风。定期下到基层站所、二