某地税局局长述职报告
各位领导、同志们:
2000年5月,经历了地税系统首次机构和人事制度改革的洗礼,在全体地税干部的真情支持下,我有幸被上级局聘任,继续担任海城市地方税务局副局长职务,聘期为三年。三年来,我在局党组的正确领导下,在分管科室、分局的全力支持下,按照任职初期设定的“确保一个重点、突出两项创新、狠抓三个落实”的工作思路,有点有面地开展分管工作。在人员变动频繁,征收工作面临各种重重困境,其它各项工作压力聚增的情况下,比较园满地完成了局党组交给的工作任务。认认真真地兑现竟职报告时对上级组织、本级组织及全体地税干部所做出的承诺。现将任职三年的工作述职如下:
一、理清思路,确保一个重点
我分管的工作比较杂,三年中分管的工作主要在农税、社保、城区分局以及协助一把手分管的行政管理和监察等工作,就难度或难点来说,社保费征收是一个突出的重点,也是我工作中必须时时关注,处处想辙的一个主要方面。特别是**年*月份,在我及分管科室没有任何准备的情况下,突然接受了开征全市社会保障费的任务。我和科室同志边学习新的业务知识,边了解和熟悉全市社保费征收现状,督促基层征收单位全方位开展征收工作,开征当年每月征收数额稳步攀升,年底实现保费收入**万元,超额完成市政府半年征收**万元的计划指标。**年,经过我和主管业务科室的不懈努力,社保征收管理制度不断规范,代征工作、分级入库工作、扩面征缴工作不断推进,在经历了连续大幅度的政策变化后,逐步使社保征管工作趋于规范。全年征收保费*亿*千多万元。**年年初,社保从农税分离后,做为一个独立科室存在,更显其职能地位的重要,为了加强这项工作,我与科室同志一道研究了全年工作的基本打法,那就是合理制定计划、完善代征体制,推进信息化进程。到上半年,各项基础性工作全面到位,上半年实现保费收**万元,实现半年过半。下半年人事调整,新任领导对各方情况不够熟悉,我带领他们到政府、社保局、财政局各家熟悉情况,组织他们开展深入的费源调查,很快进入了工作角色,各项工作开展得有条不紊,到年底全市保费收入实现*、*亿元,海城本级实现*、*亿元,全面实现了年初计划,这是我们地税部门接管保费征收工作以来的又一个辉煌成绩,市政府和上级局是非常满意的。在我分管社保费征收近三年中,我们局社保费收入能取得这样的成绩,完全是局党组和一把手强有力的领导和一线地税干部的全力拼搏的结果,我和综合性科室的作用就是围绕保费征收抓协调、抓服务。比如在推进社保信息化过程中,我协调政府和几个部门的关系,取消了部分代征单位的代征权,收归我们自己管理,这样在规范管理上就掌握了主动权。又比如在城区机构调整,全年征收任务缺口较大的情况下,我们通过严格的费源调查掌握了详尽的费源基数,适时地进行了追加计划,确保了保费征收任务的圆满完成。
二、大胆实践,突出两项创新
在我分管的工作中,农税征收工作也是一项非常重要的工作,三年来,在原有的基础上,我突出抓好两个方面的创新,一是全力抓好农业特产税的税源申报制度建设,这是一项带有前瞻性的工作,从**年秋天开始运筹到**年的全面实施,我和农税科的同志们一道确定方案,开展试验,及时总结了经验,并将我们的做法上报鞍山市局和省局,得到上级局的高度认可,在**年全省农业税征收工作会议上省局已确定在全省地税系统推广我们的经验。在开创农业特产税新的征收模式中我们海城局迈出了较大步子,也为农村税费改革趟出了路子。二是努力创新契税征收的新方法,契税征收虽属农业四税征管范筹,但随着城市房地产业的兴起和固定资产投资规模的不断扩大,契税征收工作已经发生了根本变化,针对这种变化,我与农税科的同志一道,制定和完善了一套以城市商品房买卖为重点,以部门代征为手段,以微机管理为依托,以发票控制为重点的契税征管体系,并在实践中发挥了非常积极的作用,**年共组织契税收入**万元,同比增长*%,创下契税年度征收一个新的纪录。为此鞍山市局已经责成我们总结经验上报,做为农业四税征收中的一个创新型的经验加以推广。同时,近三年我们在耕地占用税的征收也有了较大创新比如在代征工作上,在耕地占用税的清理上都相应采取了有效措施,仅今年上半年我们就清理陈欠税**万元,到*月底,完成耕地占用税**万元,超额完成全年计划,连续三年,我们局都全口径完成农业四税征收计划。而且是高比率增长,高净增额增长。
三、着眼全局,抓好三项落实
除了农税、社保两项主业外,我协助一把手抓监察,抓行政,这里边主要就是三项工作:一是全面落实精神文明创建工作,我们局的精神文明创建工作是有着辉煌历史和光荣传统的,局党组和一把手是高度重视的,如何在原有的基础上长期保持我们的荣誉,也需要有一个不断创新的过程,三年来,在一把手的直接指挥下,我与监察科的同志们认真研究制定了各类《精神文明建设活动方案》,重点就是以“三讲”和“三个代表”为统帅;以创建行业文明为目标;以职业道德和规范服务为载体;以地税文化建设为重点的创建方案,并在实际工作中加以全面落实。比如在“三个代表”的学习领会上,我们组织干部认真反复学习十六大报告;在职业道德和规范服务上进一步强化优质服务和标准化服务;在地税文化建设上进一步改善了荣誉室、阅览室、游艺室等基础设施,并组织了两次大规模的文学、书画、摄影比赛,极大地丰富了地税干部的文化生活,使我们的精神文明创建活动不断深化。为此省地税系统在我局召开了精神文明建设现场会,国家人事部、国家税务总局授予我们局“先进集体”称号,辽宁省委、省政府经验收再次确认我们局为“辽宁省精神文明建设标兵单位”,西柳分局也被确认为国家“青年文明号”,南台分局被树为海城市“规范服务示范点”。这些成绩的取得,标志着我们精神文明建设工作继续沿着健康的道路不断发展。二是全面落实党风廉政建设和纠风工作,地税干部队伍的廉政建设是我们一项长期的任务,在抓队伍上,我协助一把手重点是抓廉政,抓纠风,从思想教育入手,从严格制度上下硬功夫,从纠风上找突破口,开展了以防腐拒变为主要内容的廉政教育,完善了以两权监督为内容的制度建设,落实了以整顿工作纪律为内容的明查暗访措施,推进了以追究行政执法过错为内容的执法责任追究制,近三年,共处理违纪案件6起,处理各类违纪人员7人。对全局干部自觉加强廉政意识,严格自我约束都起到了很大作用。三是全面落实行政管理工作,开展了以推进办公自动化为主的行政管理基础建设,并正在取得进展,同时在车辆管理;食堂管理;资产管理;物业管理;备品管理;环境管理;安全保障都有了全面加强。特别是资产管理这块,去年下了很大力气,基本搞清了我们的家底,这里办公室的同志付出了大量工作。
总之,三年来,我在党组的领导下积极开展本职工作,令人高兴的是我们班子成员相互支持,密切协作;令人满意的是科室领导、基层领导能力强、水平高;令人感动的是我们的一般干部负重奋进,不计得失,一心扑在工作上,这些才是我本人和我们地税事业不断取得进步的根本。
三年的任职期结束了,一个轮回后又将有一个新的挑战,如果我能够得到上级局认可和同志们的支持,继续担任现有职务的话,我将一如既往地做好本职工作。2003年局党组已经提出了;全面规范、重点突破、与时俱进、再创辉煌的总体工作思路。根据这个思路,我在新的任职期内的工作开局也有一个想法即“推进改革、规范征管、强化创新、服务全局”。