在全镇干部大会上的述廉报告

在全镇机关干部大会上的述廉讲话

（2005年12月31日）

今年以来，在区委、区纪委的领导下，根据市、区关于党
风廉政建设责任制的要求，按照党风廉政建设责任制分工，
现将今年以来履行党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况
总结如下。
一、认真学习三个代表重要思想，加强党风廉政建设

党风廉政建设是党的建设的重要内容，镇党委坚持从思想上提高认识，从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。今年以来，深入学习贯彻十六届四、五中全会、中纪委五次全会精神以及各级党委有关党风廉政建设责任制的相关规定，特别是学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委“四项规定”等，认识到党风廉政建设责任制，是我们党在总结多年来反腐败斗争实践经验的基础上制定的一项重要制度。把落实党风廉政建设责任制统一到身体力行“三个代表” 重要思想，落实权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求上来，不断增强我们自身廉政建设的自觉性。

二、有效落实党风廉政建设责任制

第一，加强领导，确保扎实落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制解决的是各级领导的问题，是一项很系统的工作，必须加强领导。为此，镇党委十分重视这项工作，把廉政建设责任制摆在重要议事日程，多次召开专题会议，研究、部署廉政建设工作，做到早研究、早部署。在全镇各种大会和专题会议上，结合会议内容，对镇村及下属事业单位领导干部的勤政廉洁、监督管理、机关作风、班子建设、行政效能、案件处理等方面提出了明确要求。平时，在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型，对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲，找原因、说危害，教育干部要从身边人、身边事中吸取教训，耳边警钟长鸣，心中筑起道德和法纪两道防线。

第二，把党风廉政建设的责任具体落实到每一个领导干部身上。年初，我们根据机关的实际工作分工，提出了班子成员的各项责任目标，班子成员按照各自分工，对分管办公室党风廉政建设负全面领导责任，并相应制定了《镇机关党风廉政建设责任制》。通过文件和目标责任制，把全年机关党风廉政建设的任务实实在在地落实到了每一位班子成员身上，切实细化、量化党风廉政建设工作目标，做到抓党风廉政建设人人有责任，人人有压力，人人有动力。

第三，完善考核措施，加大监督力度。今年，我们进一步完善了责任制的考核措施。逐步建立健全权力制约监督机制，防止权力失控、决策失误、行为失范。深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，推动党内监督工作深入开展。拓宽监督渠道，发挥人大、政府专门机关、政协、司法机关的监督作用，加强社会监督和舆论监督，提高监督的整体效能。

第四，对责任制实行“严格追究”制度。对执行责任制的结果如果不进行追究和表扬，就无法保证责任制得到执行。我们主要强化两种手段，一是组织手段，建立了领导干部廉洁自律档案，把每次考核结果都装入本人档案，作为组织上考核、提拔干部的重要依据；二是纪律手段，领导干部严重失职，分管范围内党风廉政建设出现空白点或有较大问题，除追究当事人的责任外，还要追究同级主要领导和上级分管领导的责任。今年以来，在历次考核中，机关还没有出现过被考核为不合格的领导干部，镇机关也没有发生任何违反党风廉政建设责任制规定的人和事。

三、扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作

      今年，根据上级党委的部署，我镇深入开展了保持共产党员先进性教育活动。先进性教育其中一个很重要的内容是如何保证一个廉洁高效的党员队伍，如何保证一个廉洁高效的政府体制和廉洁高效的工作作风，我镇通过有针对性的教育、提醒，使党员干部树立起清廉立身、奉献社会的价值观，从根本上抵制各种诱惑、预防腐败。

我镇还坚持面向全党全社会，以党员干部特别是领导干部为重点，在区纪委的统一部署下，深入开展反腐倡廉教育和廉政文化建设，开展了“亲情助廉、友情促廉、社会倡廉”教育活动，大力弘扬廉政勤政精神，不断强化广大党员干部保廉洁、拒腐败的意识和自觉性。

同时我们坚持着眼全局、统筹安排、抓住关键、突出重点，从加强教育防范制度建设、规范权力制度建设、完善党内民主制度建设、健全廉政制度规定、完善执纪办案制度等方面，不断完善惩治和预防腐败的制度体系。深入贯彻落实党内监督条例、纪律处分条例、党员权利保障条例。镇党委还随时掌握镇村及下属事业单位班子成员履行党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况，对工作中存在的问题及时帮助解决，严肃查处违法规定收送现金、有价证券、支付凭证等情况，全力支持执纪执法工作的开展，定期或不定期听取工作汇报，镇纪委加大惩治腐败力度，今年立案1件，处分村干部1人。

四、深入贯彻落实廉洁自律各项规定

镇全体班子成员坚持做到严于律己、以身作则、以俭为荣，使自己堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。

一是不断加强自身修养。班子成员都能在工作和生活中，从小事作起，转变工作作风，坚决抵制不良风气。平时下基层工作时，能尽量回机关就餐，从不向下属单位、村、厂收受和索取任何东西，始终保持艰苦奋斗的优良传统，起好共产党员和领导干部带头表率作用。

二是遵守廉洁从政各项规定。班子成员带头遵守区委、区政府的廉政承诺。坚持严格教育，管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，不准利用自己的职权和影响办事，不准接受现金、有价证券和贵重物品。坚决不接受可能影响公正执行公务的宴请，不参与任何带有赌博性质的娱乐活动。

2005年，是我镇执行党风廉政建设责任制和反腐倡廉整体工作取得显著成绩的一年，镇领导班子团结奋进，求真务实；干部职工争先创优，积极向上；机关政通人和，充满活力。虽然我们在执行党风廉政建设责任制工作中，做了一些工作，取得了一定的成绩，但同区委和区纪委的要求比，还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将认真按照立党为公、执政为民的本质要求，以“三个代表”思想为指导，认真贯彻落实十六届五中全会精神，不断总结经验，强化措施，开拓进取，坚定不移地落实党中央关于反腐倡廉的各项任务，不断把廉政建设和反腐败工作引向深入，为实现经济社会和谐发展提供坚定保证。