XX县县长述职报告
5.抓好就业安置和优抚救济工作,促进社会稳定和人民生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入明显增加,农民人均纯收入增长11.3%。社会消费品零售总额完成12800万元,比上年增加16%。扩大了城镇居民最低生活保障范围,按国家低保标准足额发放。分配了91名大专毕业生,安置了12名城镇退伍兵,兑现了220名抚恤对象的抚恤金,解决40名残疾人的就业问题。
6.以解决温饱为重点,实施扶贫开发战略。以解决温饱为中心,以贫困村为主战场,以贫困户为主要对象,以改善农村基本生产生活条件和发展种养业为重点,集中人力、物力和财力向特困村、特困户倾斜,2001年,全县共投入扶贫资金5086.3万元(其中扶贫贷款3105万元),社会帮扶资金514.3万元,异地扶贫资金896万元,省州温饱示点村171万元,发放小额信贷资金1262.6万元,实施项目63个,建成11个温饱试点村,全县“三保”农田地达2万亩,解决了15855人低收入和2615人特困人口的温饱,贫困地区农民人均纯收入增加12%,人均有粮增长6%。全面完成了与州人民政府签订的年度考核目标。
(三)狠抓基础设施建设。紧紧抓住中央扩大内需,实施积极财政政策的良好机遇,一如既往地把基础设施建设放在重要位置来抓。全年完成固定资产投资14000万元,比上年增长39%,固定资产投资对经济增长的拉动作用突出显现。在公路建设上,加快了人白公路建设和芷白公路的改造以及6个村委会乡村公路建设。在电力建设上,完成了湾塘电站、白羊坪电站、蚂蚁河电站建设,加快了冲庄电站、倮姑电站、四岔河电站建设速度。加快农村电网改造。全县实现电力装机容量5.026万千瓦,增长77.8%,发电量达2.6亿千瓦时,比上年同期增长32.65%。黄磷厂三期技改工程全面完成,实现产值番一番。
(四)解放思想,加大招商引资力度。围绕水资源开发,制定了水电开发的一系列优惠政策,引资工作有了新的突破。冲庄电站、蚂蚁河电站、倮姑电站、西域河电站、四岔河电站等装机41000万千瓦,投资2.1亿元的引资项目已启动。
(五)把教育摆在优先发展的战略地位,发展科技教育事业。治穷先治愚,扶贫先扶教,坚持把教育摆在优先发展的战略地位,一年来,除多次听取分管副县长、教育部门工作汇报外,41次深入到相关乡镇村委会中心学校调研,了解情况并帮助解决力所能及的问题,解决了四寨等13所小学的一些实际问题。多方筹措资金解决了部分品学兼优的困难学生的就学问题,全县教育事业健康发展。召开了全县科技创新大会和全县生物资源创新大会,加大农业技术推广力度,杂交水稻、水稻旱育稀植、电脑农业专家系统、杂交玉米等有新的进展。
(六)坚持可持续发展战略,狠抓生态环境保护工作。一年来,把可持续发展摆在重要位置来抓,完成了林业分类的调查、规划、评估和《农业生态示范县规划》,抓紧实施林业分类经营,加大了森林资源保护和林政管理力度,毁林开荒行为得到了有效遏制。完成大围山自然保护区的申报工作,并获批准为国家级自然保护区,农村能源建设步伐加快,在财力十分困难的情况下,多方筹措和争取160万元资金完成沼气建设2750口,完成州下达任务的129%。新现河生态保护进一步加强。严格执行计划生育基本国策,党政一把手亲自抓,负总责。加强基层人口与计划生育工作,建立和完善经常性管理和服务机制,坚持下基层调研不忘计划生育,检查工作包含计划生育,全面完成了与州人民政府签定的人口控制计划。
(七)狠抓精神文明建设和民主法制建设,确保社会稳定。坚持两手抓两手都要硬的方针,全面开展“讲文明、树新风等一系列群众性精神文明创建活动。狠抓民主法制建设,依法行政的自觉性不断增强。深入开展决策调研和工作调研,先后20多次走访和听取人大代表、政协委员、离退休老干部以及专家学者的建议和意见,认真办理人民代表、政协委员的提案工作,注意倾听基层和群众的呼声,进一步完善了政府民主决策制度。提高民主科学决策水平。落实依法治国方略,完成了“三五”普法各项任务,制定并实施了“三五”普法和“二五”依法治县规划。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督,接受县政协的民主监督,坚持定期向县人大及其常委会报告工作,向政协通报情况,及时办理建议和提案。坚持挂牌上班制度,认真做好群众来信来访,共批办来信58件,接待群众来访510人次。坚持政府办公会议请人大、政协、监察局领导列席制度,坚持重大事项决策向人大报告,与政协协商。
强化审计监督,依法对13多个部门进行审计,政府工作逐步走上了法制化轨道,法律服务和保障能力不断加强。强化社会治安综合治理,深入开展扫黄打非,抓好基层法律服务工作,努力化解人民内部矛盾。积极开展民族传统节日庆祝活动。认真落实党的民族宗教政策,正确处理和解决各民族之间在改革和发展中出现的新情况、新问题,增进了民族团结,维护了社会稳定。
(八)狠抓政府自身建设,提高政府办事效率和水平。加强政府自身建设,直接关系到政府在人民群众中的形象,关系到改革、发展、稳定的大局,关系到经济、社会发展各项任务的完成。一年来,始终把政府自身建设作为一项重要工作来抓,一是制定和下发了《XXXX族自治县人民政府关于进一步健全学习工作制度的若干规定》,把政府机关的各项工作引入了规范化、程序化的轨道,并在实际工作中认真贯彻执行民主集中制,坚持重大问题由集体研究决定,不搞个人说了算,在廉洁自律上严格要求自己,坚持下乡不通知,不带随同记者,不大吃大喝;二是积极参加以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党员教育活动,切实按照“三讲”期间群众提的意见认真整改,切实转变工作作风,带动在班子中严格执行上级有关领导干部廉洁自律的规定,带头在政府机关树立团结、务实、高效、廉洁的形象,勤奋学习,严肃纪律,牢固树立服务基层,全心全意为人民服务的思想,在刻苦学习上率先垂范;三是狠抓领导干部廉洁自律,加强政府领导班子和政府系统廉政建设,严格按照有关规定,出台了预算外资金“收支两条线”管理有关规定,对县属部门和事业单位进行审计监督,实施了乡级财政“零户”统管。通过狠抓政府的自身建设,使领导班子和领导干部思想上有明显提高,政治有明显进步,作风有明显转变,纪律有明显增强,工作有明显改进,有力地推进了政府各项工作的开展和机关作风的转变。
三、抓好分管部门的工作,提高部门工作效率
我除主持政府全面工作以外,还直接分管政府办、计委、国税、地税、水电、审计、金融等部门。在各部门领导及部门班子的共同努力下,各项工作迈上了一个新的台阶。一年来,县计委充分发挥计委的总体指导和综合协调作用,完成了2000年度国民经济和社会发展计划的编制工作和“十五”规划的编制,加强项目储备和前期工作,积极上报项目,争取资金,支持经济和社会各项事业建设。县财政局认真编制了2000年度财政预结算方案,并严格执行了县人大通过的财政预算,严格预算管理,增加预算支出透明度,年初把所有资金包括预算外资金全部安排到各个部门,完成地方财政收入1152万元,财政支出7902万元,在财政十分困难的情况下,多方筹借资金保证了工资的正常发放、年终各项专款的全部拨付和机构正常运转的基本需求,完成了调资的各项工作。县水电局积极组织冬春修工作,加强对电站的管理,年发电量达26000万度;协助红电公司、蒙自电力公司加快了湾塘电站、白羊坪电站的建设速度,及时解决了湾塘电站施工中出现的各种问题,做好冲庄电站、蚂蚁河电站、西域河电站、四岔河电站建设的各项招商引资工作。强化了水政、水资源管理,加快了团坡水库建设。县国税局在2000年税收工作面临许多困难的情况下,大力组织税收,狠抓欠、漏税的清收工作,全面完成州县下达的各项任务。县地税局在税收任务重,税源减少,农业税结算价格下调、木材砍伐指标大幅度减少的情况下,采取有力措施,加强征管,强化管理,加大查处,控制流失,超额完成了各项税收任务。县审计局充分发挥职能作用,围绕财税收支,对县本级财政预算执行情况进行了审计,围绕收支两条线管理,县委、政府和人民群众关心的热点、难点问题,广泛开展对行政事业单位、教育经费和外资运用、扶贫资金、改制后国有企业的审计工作,全面完成了各项审计任务,并及时纠正和处罚了一些违规违纪行为。金融部门在2000年经济形势面临许多困难的情况下,积极开展工作。全县年末各项存款余额达24184万元,比上年同期净增1681万元;其中城乡居民储蓄存款15187万元,比上年同期净增1793万元,人均储蓄存款增加121元;各项贷
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