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环保局长述职报告


在市场经济条件下,环境保护由于存在保序性、强制性、超前性、激励性等新特征,致使过去一些作法不能完全满足其发展的需要。对此,我在实践中注重探索和寻求与市场经济相适应的环保新举措,并以全县经济发展为大局,基本处理好了环境与发展的关系。

1、坚持可持续发展战略,正确处理环保与经济的关系。环境保护是我国的一项基本国策,是国民经济的重要组成部分,加强环境保护有利于推动和促进国民经济发展。国民经济的发展,需要靠人对自然资源的合理开发和利用。否则,就会破坏自然资源和生态环境,造成环境污染,影响和制约经济发展。而我县是农业大县、财政穷县、工业弱县,环保工作涉及面广,影响范围大,环保工作阻力大,要保持二者的平衡,做到经济发展环境污染不失控,就必须转变观念,正确认识和处理环保与经济的关系。因此,我在任职期间,一是积极争取上级领导的关心和支持,把环境保护工作纳入县目标考核和文明单位创建的重要内容,二是加强与部门的沟通和配合,理顺了环保与计委、工商、城建、消防、公安、市政、卫生等部门的关系,在全县基本上形成了齐抓共管的局面;三是努力争取各镇乡党委政府的理解,基本消除了环保是阻碍地方经济发展的误解,有力地推动了地方经济的可持续发展。同时,每年坚持编制环保年度计划,并保证实施,使经济、环境、社会发展三位一体,实现良性循环。

2、积极探索市场经济条件下环境保护新举措。市场经济在一定程度上可以说是一种法制经济,环境保护要适应市场经济发展的需要,必须要有新的举措。任职以来,我始终坚持调查研究,在工作中不断进行探索。一是总结出了“提前介入、主动参与经济建设、城镇建设和社会发展的综合决策”的经验,收到较好效果。有效地阻止了一些污染严重、选址不当的项目;二是努力促进环境政策与经济及社会发展政策的渗透和融合。积极组织起草,先后以XX府发[2001]12号《关于抓紧抓好2001年全县重点环境保护工作的通知》、XX府发[2002]19号《关于下达我县2002年城市环境综合整治定量考核目标与任务的通知》、XX府发[2003]19号《关于做好2003年环境保护重点工作的通知》、XX府发[2003]20号《关于下达2003年环境保护工作目标任务的通知》等文件,进一步加强了本县环境保护工作。

(二)狠抓工业污染防治及城镇环境综合整治定量考核,努力促进环境质量改善。

环境保护的最终目的就是消除污染,改善环境质量,维护生态平衡。在此方面,着重抓了建设项目环境管理、老污染治理、区域污染控制、生活污水治理和农村面源污染治理等工作,以稳定和改善环境质量。

1、加强建设项目环境管理,有效控制新污染。对新、扩、改建项目,认真执行“三同时”制度,严格把住选址定点关。对那些污染重危害大的项目,积极提出建议,并协助选择最佳的污染治理方案,保证了“三同时”制度贯彻执行。近三年来,共办理环保“三同时”审批手续近200个,总投资6.99亿元,其中:环保投资6458万元,修建污染治理设施178台(套)。 “三同时”执行率达100%,工业废水处理率达90%,审批新办的项目符合国家产业政策的要求达到100%。

2、开展城镇环境综合整治,有效控制区域环境污染。①实施“清洁能源”工程。自2001年起,按照县政府的安排,在县城区饮食、娱乐、服务业推广使用清洁能源,禁止在县城区饮食服务行业燃用原煤及型煤,2001年-2003年期间,共捣毁、没收各类燃煤设施1760余台(套),完成了4087户1045眼灶的改造,进一步减少了燃煤量,有效地控制了煤烟污染,改善了大气环境质量。据不完全统计,由此城区每年减少燃煤1.05万吨,减少排放二氧化硫600余吨、烟尘500余吨。②开展了噪声控制区建设。将碉楼坡、纪念碑、大码头、豆芽湾、李家祠等五个居委会辖区定为噪声控制区,在公安、交通、文化、工商、城管等部门的配合下,对18家加工店进行了搬迁,30家音响店进行了整改,与公安、交通部门配合淘汰了车况较差的汽车和在县城区取缔了“摩的”,对群众反映强烈的河坝碎石及玉溪镇碎石作业噪声扰民加强了整治;严格夜间连续建筑施工审批,规范作业时间;在每年中、高考期间,成立监察小分队,对居住区、文教区和考场,实行24小时巡查。噪声控制区建设面积达2.23平方公里,覆盖率为53%。③开展了县城区油烟治理工作。自2002年以来,结合“推清”工作,拆除不符合规范的抽油烟机、排气扇340个,改造油烟排放装置278个,取缔违规安装的排气扇89个,减少了饮食服务业环境污染引起的纠纷,改善了县城城镇形象。④加强了城镇生活污水治理。将城镇生活污水治理纳入建设项目环境管理范围内,凡新、扩、改建住宅,包括旧城改造,均必须将生活污水进行有效治理,推行了城市生活废水无害化生物厌氧处理新工艺,进一步提高了生活污水处理质量,做到达标排放。本届任职近三年来,新建生活污水处理工程157处,容积1800立方米,年处理生活污水236万吨,处理率达50%以上。⑤开展了县城城区机动车尾气治理。与公安部门联合制定了《关于严格控制县城区机动车排气污染的通告》,严禁县城汽车尾气冒黑烟,强行报废老旧机动车,使县城汽车尾气冒黑烟问题得到一定控制。

3、积极治理老污染,促进工业污染源达标排放。近三年来,为实现和巩固“一控双达标”成果,引导全县企业积极开展清洁文明生产,深化老污染治理。到2003年6月底止,我县共投入工业污染治理资金达1541.9万元,新建成XX县中医院、XX县医院、XX造纸厂等企事业单位污染治理设施26台(套),其中XX市万利来化工股份有限公司废水闭路循环技术达到全国化工行业一流水平。2002年全县工业固体废物综合利用率89.05%,工业粉尘除尘回收率54.52%,“三废”综合利用产品产值达509万元,区域环境质量得到明显改善。

4、加强了饮用水源保护工作。对全县38个饮用水源划定了保护区,配合相关镇乡人民政府和单位对饮用水源保护区周边的污染源进行了整治,撤除保护区内的排污口5个,整治船舶12只,搬迁养鱼网箱35个,全县饮用水源水质达标率为100%,没有饮用水源污染事故发生。

5、加强了农村面源污染治理工作。一是组织开展了农村面源污染调查工作,基本掌握了全县农村面源污染状况。二是启动了农村面源污染治理规划工作,已完成了卧佛镇、桂林镇、双江镇等镇乡的农村面源污染治理规划方案。三是组织开展了农村面源污染治理试点工作,已完成了桂林镇农村面源污染调查科研项目一期工程。

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《环保局长述职报告(第2页)》
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