在共青团十二届三次全会上的报告
研、立法研讨、立法起草修改等工作，广泛征求各级组织、有关党政部门、社会各界和普通未成年人的意见和建议。经过省人大常委会三次审议，于2009年11月27日正式通过并将于2010年2月1日起实施。着眼于未成年人成长发展中的突出问题和重点问题，《规定》规范了四个方面保护的主要任务，明确了青少年教育保护委员会及其办公室的工作职责，使未成年人保护工作有法可依，执法主体明确。
认真做好青年群体的稳定工作。2009年是大事较多的年份，全省共青团从源头预防和基础工作做起，制定建立协助做好稳定工作调研方案和突发事件应急机制。团省委专门召开乡级以上团干部稳定工作电视电话培训会议，在全团形成了参与维护稳定工作的共识。特别是在重大事件中，全省团干部深入青年群体，发挥青年骨干作用，依托网络、手机、QQ群等载体，了解青年思想动态，化解潜在矛盾，宣传形势政策，表现出了较强的政治敏锐性和责任感。针对新疆“7•5”事件，举办《我国现行宗教政策》专题讲座，运用新媒体宣传民族宗教政策，开展民主法制教育和民族团结教育。??
团的基层组织建设和基层工作在巩固中加强
扎实推进团的基层组织建设。坚持党建带团建，深化工团联建，依靠政策，运用信息化手段推动团建。开发网络共青团基层团建信息管理系统，收录基层组织信息45万余条，提供建团方向和考量依据。扎实推进非公有制经济组织和新社会组织建团，全省已建立团组织4868家。加强与自组织的沟通、联系和合作，目前全省已联系青年自组织2856家，发展自组织290家，在自组织中建立团组织100余个。
全力推动基层工作的规范和活跃。编印《新编辽宁省共青团工作手册》和《新时期团员读本》，选配100名团建工作指导员，帮助基层明确工作的职责、任务和方法。投入资金320万元，为基层团的工作配备207名青年志愿者。加大基层团干部培训力度，全年举办各级各类培训班170余期，培训11080余人次。制定团干部交流挂职管理办法，先后安排30人到团内外系统挂职锻炼。按团中央要求，选派62名团干部驻县指导工作，推动87个基层团队组织试点，7个乡镇、街道团的组织格局创新试点和11个分类引导青年试点工作。加大了省本级向基层资源倾斜的力度，争取相关政策、提供资金和物资，折合价值4000余万元。
团的工作机制进一步完善。建立团内民主决策机制，对重大事项向全委会进行通报和征求意见。同时，面向有关部门、青年群体、社会各界广泛征求对团的工作和青年事务的意见和建议。建立了共青团与人大、政府、政协相关部门的沟通协调机制、青年舆情信息反馈机制、团的工作考评机制和市级团委年中述职制度。?
认真开展“走进青少年”实践活动。将活动作为学习实践科学发展观、加强团干部作风建设和维护社会稳定的重要形式，使广大团干部更广泛地接触了普通青年，密切了与青年群众的感情，进一步改进了工作作风，提高了群众工作水平，增强了扎根群众的基本功。值得指出的是，一些城市和单位还结合本地实际，探索了共青团与普通青年建立长期联系的工作模式。据不完全统计，全省近2万名团干部深入基层和青年生产生活一线，走访青少年816740人次，协调解决问题16673个。?
同时，青年志愿者工作向专业化、项目化、规范化方向发展，服务领域进一步拓展，首次承办中国青年志愿者海外服务计划，向非洲两个国家派出26名青年志愿者。青年外事工作实现新发展，全年共接待美国、英国、非洲等33个国家和地区的青年代表团，派出21批130余名各界青年代表赴美国、俄罗斯等国家和地区交流访问，对外交流工作的领域、内容和成果均取得了突破。省青少年发展基金会全年筹资2188万元，资助贫困青少年23138人次。辽宁共青团两项工作被评为省直机关季度最佳实事，团省委机关被评为省直机关精神文明单位。团属事业取得新进展，完成了事业单位的规范清理工作，增设青年志愿服务和青年就业创业两个专门工作机构，增加编制10个。?
在过去的一年中，省委、省政府领导多次听取团省委工作汇报并对相关工作作出批示，团中央年中专门听取我省述职，面对面指导辽宁共青团工作。在省委和团中央的领导下，全省各级共青团紧密结合辽宁实际，真抓实干，实现了重点工作推进有突破，难点问题破解有探索，品牌工作深化有成效！?
回顾一年来的工作，我们感到各级团的工作与党的中心工作结合更加紧密，各级团组织与有关部门以及社会各方面的合作更加深入，全团的工作合力进一步增强，团干部的素质和能力得到进一步提高。在为2009年的工作成果感到欣慰的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在的问题和不足：一是党建带团建还需要进一步推动；二是非公有制经济组织和新社会组织的团建和建立后的工作活跃还需要进一步强化；三是青少年社会主义核心价值体系教育还需要进一步提高针对性、适用性和普遍性；四是青少年需求还需要进一步关注；五是团干部的能力和作风建设还需要进一步加强。?
各位委员、同志们，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、为启动和实施“十二五”规划奠定良好基础的重要一年。面对党中央对国际国内形势的判断，我们应该进一步增强紧迫感；面对辽宁老工业基地实现新跨越的任务目标，我们应该进一步增强使命感；面对团的事业发展和青年需求，我们应该进一步增强责任感。?
今年全省共青团工作的总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“ 《在共青团十二届三次全会上的报告(第2页)》
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认真做好青年群体的稳定工作。2009年是大事较多的年份，全省共青团从源头预防和基础工作做起，制定建立协助做好稳定工作调研方案和突发事件应急机制。团省委专门召开乡级以上团干部稳定工作电视电话培训会议，在全团形成了参与维护稳定工作的共识。特别是在重大事件中，全省团干部深入青年群体，发挥青年骨干作用，依托网络、手机、QQ群等载体，了解青年思想动态，化解潜在矛盾，宣传形势政策，表现出了较强的政治敏锐性和责任感。针对新疆“7•5”事件，举办《我国现行宗教政策》专题讲座，运用新媒体宣传民族宗教政策，开展民主法制教育和民族团结教育。??
团的基层组织建设和基层工作在巩固中加强
扎实推进团的基层组织建设。坚持党建带团建，深化工团联建，依靠政策，运用信息化手段推动团建。开发网络共青团基层团建信息管理系统，收录基层组织信息45万余条，提供建团方向和考量依据。扎实推进非公有制经济组织和新社会组织建团，全省已建立团组织4868家。加强与自组织的沟通、联系和合作，目前全省已联系青年自组织2856家，发展自组织290家，在自组织中建立团组织100余个。
全力推动基层工作的规范和活跃。编印《新编辽宁省共青团工作手册》和《新时期团员读本》，选配100名团建工作指导员，帮助基层明确工作的职责、任务和方法。投入资金320万元，为基层团的工作配备207名青年志愿者。加大基层团干部培训力度，全年举办各级各类培训班170余期，培训11080余人次。制定团干部交流挂职管理办法，先后安排30人到团内外系统挂职锻炼。按团中央要求，选派62名团干部驻县指导工作，推动87个基层团队组织试点，7个乡镇、街道团的组织格局创新试点和11个分类引导青年试点工作。加大了省本级向基层资源倾斜的力度，争取相关政策、提供资金和物资，折合价值4000余万元。
团的工作机制进一步完善。建立团内民主决策机制，对重大事项向全委会进行通报和征求意见。同时，面向有关部门、青年群体、社会各界广泛征求对团的工作和青年事务的意见和建议。建立了共青团与人大、政府、政协相关部门的沟通协调机制、青年舆情信息反馈机制、团的工作考评机制和市级团委年中述职制度。?
认真开展“走进青少年”实践活动。将活动作为学习实践科学发展观、加强团干部作风建设和维护社会稳定的重要形式，使广大团干部更广泛地接触了普通青年，密切了与青年群众的感情，进一步改进了工作作风，提高了群众工作水平，增强了扎根群众的基本功。值得指出的是，一些城市和单位还结合本地实际，探索了共青团与普通青年建立长期联系的工作模式。据不完全统计，全省近2万名团干部深入基层和青年生产生活一线，走访青少年816740人次，协调解决问题16673个。?
同时，青年志愿者工作向专业化、项目化、规范化方向发展，服务领域进一步拓展，首次承办中国青年志愿者海外服务计划，向非洲两个国家派出26名青年志愿者。青年外事工作实现新发展，全年共接待美国、英国、非洲等33个国家和地区的青年代表团，派出21批130余名各界青年代表赴美国、俄罗斯等国家和地区交流访问，对外交流工作的领域、内容和成果均取得了突破。省青少年发展基金会全年筹资2188万元，资助贫困青少年23138人次。辽宁共青团两项工作被评为省直机关季度最佳实事，团省委机关被评为省直机关精神文明单位。团属事业取得新进展，完成了事业单位的规范清理工作，增设青年志愿服务和青年就业创业两个专门工作机构，增加编制10个。?
在过去的一年中，省委、省政府领导多次听取团省委工作汇报并对相关工作作出批示，团中央年中专门听取我省述职，面对面指导辽宁共青团工作。在省委和团中央的领导下，全省各级共青团紧密结合辽宁实际，真抓实干，实现了重点工作推进有突破，难点问题破解有探索，品牌工作深化有成效！?
回顾一年来的工作，我们感到各级团的工作与党的中心工作结合更加紧密，各级团组织与有关部门以及社会各方面的合作更加深入，全团的工作合力进一步增强，团干部的素质和能力得到进一步提高。在为2009年的工作成果感到欣慰的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在的问题和不足：一是党建带团建还需要进一步推动；二是非公有制经济组织和新社会组织的团建和建立后的工作活跃还需要进一步强化；三是青少年社会主义核心价值体系教育还需要进一步提高针对性、适用性和普遍性；四是青少年需求还需要进一步关注；五是团干部的能力和作风建设还需要进一步加强。?
各位委员、同志们，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、为启动和实施“十二五”规划奠定良好基础的重要一年。面对党中央对国际国内形势的判断，我们应该进一步增强紧迫感；面对辽宁老工业基地实现新跨越的任务目标，我们应该进一步增强使命感；面对团的事业发展和青年需求，我们应该进一步增强责任感。?
今年全省共青团工作的总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“ 《在共青团十二届三次全会上的报告(第2页)》
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