司法行政工作会议上的工作报告讲话
(二)坚持聚焦基层、夯实基础,深入推进社会矛盾化解。要把社会矛盾调处机构建设作为抓基层、夯基础的一项长期任务,确保精力倾注到基层,人力充实到基层,措施落实到基层。为进一步加强社会矛盾调处工作,近日区委、区政府研究成立了区社会矛盾调处工作领导小组,领导小组下设区社会矛盾调处中心,设置了区社会矛盾处置大队、调解处和乡镇、光明路街道社会矛盾处置中队。当前,要按照区委、区政府的决策部署和区委办公室、区政府办公室通知要求,全力以赴抓好区、乡两级社会矛盾处置大队、调解处以及处置中队的人员招聘(调剂)、办公经费保障、办公用房和装备落实等工作。要认真研究人员管理、横向协调、运行机制等环节的问题,尽快建立目标考核、绩效评价等制度。要建立突发性群体性事件应急处置机制,充分发挥区、乡两级社会矛盾调处机构的职能作用,处理有影响的社会矛盾和突发性、群体性事件,维护好全区重点项目建设环境。要进一步完善以人民调解为基础、行政调解和司法调解衔接配合的“三位一体”工作机制,充分发挥律师的专业优势,统筹化解矛盾纠纷。要进一步加强司法所建设,更好地发挥司法所维护基层稳定的综合服务平台作用。
(三)坚持立足职能、积极作为,努力推进社会管理创新和自身改革发展。要坚持以人为本、普法为民,突出重点对象、重点地域,进一步加大法制宣传教育力度,提高全民法律素质。要全面深化“法律五进”工作,健全完善长效机制,实现活动制度化、常态化。要深入开展法治市中建设,推进社会管理法治化,推动依法治区向全方位、宽领域、深层次迈进。要加强区企业法制建设促进会建设,积极拓展参与企业管理的新领域,在推进社会管理创新中加快发展。今年是实施“五五”普法和第四个依法治区规划的最后一年,也是关键一年。要做好总结验收工作,研究制定好新一轮普法依法治理规划。要切实抓好刑释解教人员职业技能培训,加强过渡性基地(实体)建设,完善危险性评估体系,实行信息化管理,建立与监狱、劳教所、单位、社区、家庭的衔接管控机制。要全面加强社区矫正工作,健全领导体制和工作机制,完善接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等制度。要加强社区服刑人员的思想道德和法制教育,严格落实管控措施,提高教育矫正效果。要认真把握经济社会各领域的发展需求,探索法律服务新模式、新途径、新机制;进一步完善法律服务管理体制,建立律师、公证员、基层法律服务工作者执业状况评价体系,强化自律管理,保障执业权利。
(四)坚持健全机制、完善制度,切实提高队伍公正廉洁规范执法服务水平和公信力。要切实加强班子思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,努力把党政班子建设成为善于领导科学发展的坚强集体。要巩固深化学习实践科学发展观活动的成果,牢固树立社会主义法治理念,确保广大干警和法律服务人员始终坚持“三个至上”,切实做到“四个在心中”。要健全完善执法执业工作规范、程序规范、责任规范和监督考核规范,推行执法执业责任制,推行执业责任保险制度、信用等级评定制度和不良执业行为档案,加强监督检查。要以开展政府效能责任年活动为重点,细化各部门的职能和目标任务,明确各岗位的职责和工作要求,确保考评检查、管理措施到位。要加强党风廉政建设,深入开展廉政主题教育活动,实现廉政教育经常化、制度化,增强廉洁自律意识,严肃查处违纪行为,筑牢预防腐败的思想道德防线。要广泛开展岗位练兵、岗位练功活动,在提高队伍执法服务能力、群众工作能力、突发事件处置能力上取得新成效。要认真落实从优待警政策,从政治上、工作上、生活上关心爱护干警,积极做好离退休干部工作。要大力宣传表彰先进典型,在全系统营造干事创业、争先创优的浓厚氛围。
同志们,全区司法行政工作的发展已站在新的起点上。时代赋予我们更高使命和责任,使命神圣而庄严,责任重大而光荣。让我们在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导下,在各乡镇、街道的大力支持下,坚定信心,严格履责,扎实工作,在加快全区司法行政工作又好又快发展的生动实践中施展才华、建功立业,为谱写富裕、文明、生态、和谐新市中建设的新篇章做出新的更大贡献!