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2010年政府工作报告


面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央经济工作会议部署和宏观调控政策措施,按照胡锦涛总书记对天津工作“当好一个排头兵”、“两个走在全国前列”和“五个下功夫、见成效”的重要要求,加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标、工作思路和市委九届七次全会提出的各项任务,着力构筑“三个高地”,全力打好“五个攻坚战”,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,进一步增强经济实力、创新能力和综合竞争力,努力开创各项工作的新局面。

  2010年全市经济和社会发展主要预期目标

  本报讯黄兴国市长在《政府工作报告》中说,2010年全市经济和社会发展的主要预期目标是:生产总值增长13%,财政收入增长12%,全社会固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长16%,实际直接利用外资增长15%,利用内资增长25%,外贸出口增长8%,城镇登记失业率控制在3.8%以内,农村居民人均纯收入增长10%,城市居民人均可支配收入实际增长10%以上,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。万元生产总值能耗下降4%,二氧化硫和化学需氧量消化当年新增排放量,节能降耗继续保持全国领先水平。

  进一步加快滨海新区开发开放

  黄兴国市长在《政府工作报告》中说,围绕实现国家战略定位,实施“一核双港、九区支撑、龙头带动”发展布局,全力打好滨海新区开发开放攻坚战,集中力量推进开发建设,显著增强综合实力、创新能力、服务能力、国际竞争力,发挥引领作用,当好科学发展的排头兵。

  着力推进管理体制创新。充分发挥新体制新机制的优势,做到新区的事新区办,整合区域资源,增强发展活力。

  着力推进功能区开发建设。加快中新天津生态城起步区建设进度,完成东疆保税港区二期基础设施工程,滨海高新区渤龙湖总部园区首期具备入驻条件,响螺湾商务区、于家堡金融商务区17栋商务楼宇完成主体工程。

  着力推进重大项目建设。组织实施320个重大产业项目,完成投资1500亿元。

  着力推进基础设施建设。完成天津港主航道拓宽工程,港口货物吞吐量突破4亿吨。建设滨海国际机场二期工程,推进京津城际铁路延长线等工程建设,建成天津大道、港城大道、津港高速公路等项目。

  着力推进服务功能提升。加快服务业与制造业的融合发展。推进国际贸易与航运服务区建设,完善大通关体系,提高“无水港”运营效益,推动亚欧大陆桥口岸功能建设,加强跨区域口岸直通与合作。

  进一步加快壮大区县经济实力

  黄兴国市长在《政府工作报告》中说,全面实施区县经济三年发展计划,促进农业和农村经济结构战略性调整,以示范小城镇建设为龙头,大力推进农民居住社区、示范工业园区、农业产业园区联动发展,培育更多的强区强县强镇,实现跨越发展。

  加快现代农业发展。建成设施农业10万亩,建设15个现代农业示范园区,培育一批现代畜牧业和水产品养殖示范园区,大力发展林下经济。完善农业科技服务体系。继续实施农民素质提高工程。新增节水灌溉面积15万亩。强化农产品质量管理,完善农产品质量检测、安全追溯和预警体系。大力发展农民专业合作组织,壮大龙头企业,进入产业化体系的农户比重达到86%以上。

  加快农村工业发展。积极引导各区县发挥各自优势,培育主导产业,实现错位发展。大力推进区县示范工业园区开发建设,上半年完成起步区基础设施工程,加大招商引资力度。加快区县大项目建设进度,继续推出新项目。

  加快农村城市化进程。扎实推进以宅基地换房建设示范小城镇试点工作。新建农民还迁住宅700万平方米,竣工500万平方米。年内向城镇转移农村人口25万人,农村城市化率达到60%。

  进一步加快发展高端制造业

  黄兴国市长在《政府工作报告》中说,积极转变经济发展方式,加快构筑高端产业高地,努力形成以高新技术产业为先导,战略性新兴产业为引领,装备制造业为核心,优势支柱产业为支撑的现代产业体系,继续发挥工业对经济的支撑作用。

  以产业结构调整为重点,实现高端发展。全面落实国家重点产业调整振兴规划,加快壮大八大优势支柱产业,形成产业集群。加快用新技术改造提升传统产业,提高科技含量和附加值。积极培育战略性新兴产业。高新技术产业占全市工业的比重达到30%以上。

  以产业集聚为重点,实现集约发展。重点打造临港“重装”、南港“重化”等产业聚集区。推动冶金、医药等行业强强联合。实施大企业、大集团带动战略,培育壮大一批具有国际竞争力的大型企业集团,销售收入超百亿元的集团达到27家。打造驰名商标,形成一批在国内外有影响的自主品牌和拳头产品。扶持中小企业加快发展。

  以节能降耗减排为重点,实现生态发展。继续实施绿色照明等10项重点节能工程。在冶金、石化、电力等行业开展能源管理和清洁生产审核,突出抓好20户重点企业的节能降耗。

  进一步加快实现服务业发展新突破

  黄兴国市长在《政府工作报告》中说

《2010年政府工作报告(第2页)》
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