政府领导 村级组织 道班养护 群众参与

理，而且使道路管理变得更加直接规范。加上人大代表的监督作用，不定期的组织代表进行视察，对存在的问题及时发现，及时提出，及时整改，从而形成了“政府领导、村级组织、道班管护、群众监督”的这样一种有效乡村公路管理新机制。
    3、人民群众的满意度极大提高。乡村道路由于没有专人负责维护的情况下，由于自然灾害的频繁，加上重型卡车辗压，路面时常坑坑凹凹，泥泞不堪，群众对此怨声载道。自成立道班以来，村级道路有专人维护，不但减轻了农民群众的负担，并且公路路面时常都能够保持平整、畅通，为广大人民群众创造了一个良好的发展环境，群众对这种管护机制很满意。
    4、政府从具体事务中摆脱出来。随着政府职能的转变，如何把政府从繁杂的社会事务当中摆脱出来，把更多的精力用在为民谋发展上，镇政府积极探索，成立3个道班，把全镇25公里的村级道路交由道班负责日常管护，从而把政府从具体的事务当中摆脱出来，这样才能有更充足的时间和精力来发展产业，才能更好的发挥政府的服务职能作用。
    三、几点启示
    1、基础建设必须引起足够重视。乡村道路担负着全镇范围内的人车通行、物资运输这个重任，是关系到农村社会经济发展的重要环节。维护好村级道路，是基层政府义不容辞的责任，镇村两级要高度重视道路的维护工作，把道路维护摆上重要议事日程，做为农村工作的重要内容来抓，彻底消除那种得过且过的消积思想，通过制定一系列有效措施，明确责任，狠抓落实，确保农村道路不断提高通行水平。
    2、必须依靠广大群众的共同参与。村级道路关系到全镇广大人民群众的切身利益，把村级道路维护好，重要的是在于广大群众的共同参与，要加强对《公路管理法》的宣传力度，大力宣传道路管护的重要意义，动员广大人民群众积极投身于道路维护上来。要动员公路沿线的所有农户，把自己门前的路维护好，管理好。群众的力量是无穷的，尤其是在道路受洪水、泥石流等自然灾害后，光靠道班工人的力量是远远不行的，还需要投入大量的人力、物力，这就需要广大人民群众的共同参与。只要全社会都自觉投入到护好路、管好路的行动上来，村级道路的管护管护难问题就迎刃而解。
    3、必须组建专门的道路养护机构。村级道路维护是一项长期性的工作，如果每年组织人次业务工集中维护，大部分群众都抱以应付态度，出工不出力，不仅达不到管护要求，群众还大有意见，这就必须组建一支专门的道路养护机构，但是如何落实道班经费，且不增加人民群众负担和财政负担的前提下，我镇通过村级“一事一议”，由村级筹集统一交由镇财政设立道班专户，由镇政府统一使用，不足部分财政给予补贴的办法，群众对这种做法表示满意，没有给镇上带来更大的负担，保障了道班的正常运转，使道班工人能够安心的维护公路。
    4、必须依靠各级人大代表和人民群众的监督力量。好的机制有了，但是这离不开各方面的监督。我们发挥代表的监督作用，对道班履行职责情况，《公路管理法》及《宋家镇村级道路管理办法》的落实情况，监督道班经费的落实与使用情况，不定期开展代表视察活动，并针对实际存在的问题及时提出建议，以便政府及时解决；广大群众的监督也发挥了主要作用，道路维护中存在的问题，群众直接向道班提出要求解决，效果十分明显。
    公路通，百业兴。由于镇党委、政府高度重视，理顺了道路管护体制，明确道路养护职责，强化道路维护措施，确保了镇内公路畅通。目前，全镇30余公里乡村主干道通行情况保持了较高水平，管护中出现的一些问题均能得到及时解决，乡村道路通行水平的提高，为地方经济社会事业的发展奠定了坚定基矗
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《政府领导 村级组织 道班养护 群众参与(第2页)》