在学校党风廉政建设工作会议上的讲话

反腐倡廉建设的重要组成部分，又是反腐倡廉建设科学化的重要保证。当前，要结合我校的实际，突出抓好反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设。要把制度建设贯穿于决策、执行、监督诸环节，贯穿于反腐倡廉全过程。要更加注重制度体系建设，使各项制度相互联系、相互衔接、相互配套，形成有机整体，发挥制度体系的集合效应和整体功能。
要重视教学、科研、服务等各项管理工作的制度建设。针对教育系统一些领域腐败现象易发多发的特点，要把深化改革与制度创新结合起来，积极推进重点领域和关键环节的改革，并及时把改革成果用制度的形式固定下来。学校的各项制度都要体现反腐倡廉的要求。既要有实体性制度又要有程序性制度，既要注重制度的系统配套又要注重细节设计，既要明确激励措施又要明确可操作性的处罚办法，推进反腐倡廉制度建设的科学化、规范化。
（二）加大制度创新力度，积极构建反腐倡廉制度体系。
我们要以省委确定的“制度创新年”为契机，突出重点领域，抓住关键环节，加大反腐倡廉制度创新力度。要创新完善领导干部廉洁自律制度、党内监督制度、干部人事制度改革相关制度、廉政风险防范制度和纪检监察工作制度。要认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，严禁领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益。要从重点领域、重点部门、重点环节入手，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。要加强反腐倡廉制度建设调查研究，及时研究新情况，解决新问题，总结新经验。要按照与学校事业发展相适应、与学校出台重大举措相配套的要求，进一步深化学校干部人事制度改革、管理体制和运行机制改革，深化后勤管理改革，进一步健全重大事项决策机制，完善学术委员会、学位委员会学术事务管理的运行机制。随着学校管理重心的下移，要进一步完善细化学院严格执行“三重一大”集体决策的制度，规范议事规则和决策程序，健全学院科学决策、自我约束、自我发展的工作机制和监督制约问责机制，激发学院推进事业发展的动力和活力。
（三）提高制度执行力，切实维护制度的权威性和严肃性。
徒法不足以自行。制度的生命力在于执行。一项好的制度，如果不去执行，就会形同虚设；执行不到位，就难以发挥应有的作用。大量事实表明，许多严重腐败案件的发生，大都与制度执行不力密切相关。制度是基础，落实是关键，监督是保障。这就要求我们在制定反腐倡廉制度和其他各项管理制度的同时，要在狠抓落实上下功夫，切实提高制度的执行力，维护制度的权威性和严肃性。
要切实加强制度执行的组织领导。反腐倡廉制度及其他学校各项管理制度能否得到贯彻执行，关键在领导。各部门、各单位要把制度执行摆在突出位置，保障学校各项制度得到切实执行。制度执行时，对于学校授权的事项，可以结合单位实际创造性地开展工作，但不得违反学校制度规定的基本原则、基本要求。对于学校的刚性制度、硬性规定，要不折不扣的执行，不得“打折”，更不得与学校的规定相左。
要切实加强制度宣传教育。要把制度宣传教育作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容，通过广泛深入的宣传教育，使广大党员、干部领会制度精神、熟知制度内容，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯。把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动。
要切实加强制度执行情况的监督检查，建立健全制度执行问责机制。广大领导干部要树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，做执行制度的表率。
三、加强领导，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效
党的十七大把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设放在一起，成为党的五大建设的重要组成部分，确立了 “五位一体”的党的建设总体布局。党的十七届四中全会把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，提出了一系列新思想新举措。我们要深入学习贯彻党的十七大及十七届四中全会精神，以高度的政治责任感，奋发进取的精神和求真务实的作风，切实搞好我校的反腐倡廉建设，为学校的科学发展、和谐发展提供有力保证。
（一）认真落实党风廉政建设责任制。学校各级党组织是反腐倡廉建设的责任主体，对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。党政一把手对党风廉政建设负总责，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。学校各级领导班子成员要切实负起责任，坚持“一岗双责”，把党风廉政建设与业务工作结合起来，一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设。要强化党风廉政建设责任制的考核与监督检查，严格责任追究。今年上半年，学校将开展党风廉政建设责任制检查考核，检查考核的结果将作为新一轮干部聘任的重要依据。
要坚持和完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。落实《青岛科技大学建立健全惩治和预防腐败体系责任分工方案》（青科大党字[2009]41号），加强领导，强化责任，齐抓共管，狠抓落实，推动我校党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。（凹丫丫范文网 fanwen.oyaya.net）
（二）加强反腐倡廉教育。大量事实告诉我们，领导干部违纪违法，甚至跌入犯罪深渊，根本原因在于放松世界观的改造，背弃理想信念，思想退化变质。不少事例说明，作为一名领导干部，一旦放松党性修养和世界观改造，意志稍有松懈，就有可能犯错误，甚至会出大问题，成为党和人民的罪人。教育是基础。要以党性党风党纪教育为重点，有针对性地在领导干部中开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育。进一步加强领导干部作风建设，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。着力加强对重要岗位、重点部门工作人员的反腐倡廉教育。重点加强对学科带头人、科研项目负责人、评审专家等人员学术道德教育，加强对全体师生的廉政思想教育。重点抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习贯彻。要把反腐倡廉教育列入干部教育培训内容，作为中心组学习的内容，不断改进教育方式，提高教育实效。要加强廉政文化建设，大力培育和弘扬廉洁价值理念，广泛开展廉政文化创建活动，推动廉政文化进学校，营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好风气，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供思想保障和舆论氛围。
领导干部要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，切实加

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