乡镇保持共产党员先进性教育实施方案

三、工作步骤和具体安排

第一阶段：学习动员（7月上旬至8月上旬）

一是思想发动。要摸清退休、内退、离岗休息党员、下岗失业人员、流动人口中的党员的有关情况，动员流动党员主动与党组织取得联系，使每一名党员都参加活动、受到教育。要认真组织开好动员部署大会，搞好宣传发动，使每个党员提高思想认识，积极主动参与教育活动。

二是学习培训。采取集中学习讨论、专题辅导、个人自学等多种形式，组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》和胡锦涛等中央领导同志关于开展先进性教育活动的重要指示精神，重点学习党章。

三是明确新时期保持共产党员先进性的具体要求。要以党支部为单位，认真组织党员对照党章的规定、中央《意见》和胡锦涛同志重要报告提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合本单位的实际，围绕加强党的执政能力建设、保持党的先进性开展题学习和大讨论，概括提炼出符合党章和中央要求、体现时代精神、反映不同群体特征、符合不同行业和岗位实际的保持先进性的具体要求。在学习和讨论的基础上，每名党员要立足本职，以《共产党员应如何保持先进性》为题撰写一篇心得体会。使党员在学习动员阶段真正有收获，在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作生活中有行为准则。

第二阶段：分析评议（8月中旬至9月中旬）

一是征求意见和开展谈心活动。每个党员都要诚心诚意听取其他党员和群众的意见，党组织采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱等形式，广泛征求服务对象、党内外群众和离退休老同志对党员及党组织的意见。征求意见结果及时向党员本人反馈。领导班子成员要特别重视在本单位全体党员和职工群众中征求意见；其他党员在适当范围征求意见，流动党员应征求流入地或流出地党组织的意见。同时，党员之间应广泛开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。

二是撰写党性分析材料。根据征求到的意见，对照党章规定的党员义务，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，切实找准存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，提出今后的努力方向。每名党员要撰写党性分析材料。

三是开好专题生活会。要按照“团结—批评—团结”的原则，召开党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。领导班子专题民主生活会，会前要广泛征求意见，成员之间普遍交心谈心，拟定发言提纲；会上要认真检查，深刻剖析，严肃开展批评与自我批评；会后要适当方式向群众通报情况，并抓好整改措施落实。

四是认真搞好评议。党支部根据民主评议情况、查摆事实出来的突出问题、征求到的群众意见和党员的一贯表现，对每个党员提高评议意见。评议意见要以书面形式向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。民主评议告一段落后，党组织要采取适当方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。

第三阶段：整改提高（9月下旬至10月下旬）

一是制定整改方案（措施）。党员根据摆出来的突出问题、党支部评议意见以及群众反映集中的意见，制定个人整改措施。基层党组织和单位领导班子要抓住普遍性、倾向性的突出问题制定整改方案。整改方案要明确整改重点，分解整改任务，明确责任单位、责任人和完成时限。整改方案要通过一定形式，在一定范围向群众公布，接受群众监督。

二是认真进行整改。坚持边学边改、边议边改、边整边改。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对一时解决不了的问题，要向群众说明，逐步整改；对需要综合治理的问题，要加强协调，联动整改。

三是向群众公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布整改情况，听取群众意见，接受群众监督。整改提高阶段结束时，要组织一次群众满意度测评，对多数群众不满意的，需及时“补课”。

每个阶段工作结束时，要在县委督导组的配合协助下进行一次“回头看”，先进性教育活动领导小组及其办公室要适时开展督促检查，对多数群众不满意的，应及时“补课”，符合要求的，应及时报批转段，并以适当方式进行小结和转段动员。集中学习教育基本结束后，要用两到三个月时间认真总结经验，查找不足，表彰先进，切实做好巩固扩大教育成果和建立长效机制的工作。要认真做好不履行党员义务、不具备党员条件的党员的教育帮助和组织处理工作，妥善解决极少数党员信仰宗教的问题，正确对待和处理少数党员长期未与党组织联系的问题。

四、切实加强组织领导