高校“去行政化”，路有多远？

么权力，但是取消了大学的行政级别不能完全解决大学去行政化的问题。”政协委员、北京师范大学校长钟秉林3月4日接受《中国科学报》采访时表示。在他看来，大学去行政化，主要是两个方面的问题，”第一，政府要完善宏观管理体制，要能支持大学自主办学；第二，大学内部的学术治理结构、行政管理设置，包括大学的学术权力，教授、学生的民主，以及制定的章程等问题，都能通过基本的规则、程序、章程进行规范。”将校长考察任命机制改为公开选任被认为是保证大学独立性的前提之一，也被看成是“去行政化”最有可能的突破口。
　　
　　今年年初，教育部决定在东北师范大学和西南大学试点公开选拔校长，教育部人事司称，今年要完成50所高校党委、行政换届工作，开展直属高校校长公开选拔改革试点，完善大学校长选任办法。此前，教育部政策法规司司长孙霄兵表示，今后校长要专业化、职业化、去行政化。他强调，专业化不是行政化，不是按照官员的标准来选校长，而是按照校长的标准来选。对此，熊丙奇在其微博上发表观点称，公选校长体现了师生对校长选拔、任命的参与权和表达权，相比于此前的校长选任，有很大的进步。当然，做好校长选拔，还需要对综合面试、民意测验情况进行公开。
　　
　　“首先面临的问题是谁来选。仍然由教育部门来选，还是由高校成立的大学理事会、校长遴选委员会等独立性的选举机构来选？过程是否公开？选举结果是否能得到认可？”对此，教育界人士并不乐观。
　　
　　显然，取消行政级别还是公选校长，如果没有配套的政策和举措，都未必能达到“去行政化”的目的。
　　
　　在高校“去行政化”的路上，南方科技大学是个绕不开的坎儿。谈及这几年在南科大的实践，朱清时承认“去行政化”实现得并不理想。他坦言去“行政化”需要顶层设计，“从我们基层单位做起，是远远不够的。如果上级权力要干预你，你根本就没有办法抵御。”新成立的南科大尚且步履维艰，高校“去行政化”的路似乎更加“路漫漫而其修远”。但是，改革是一种必然趋势，我们有理由相信，高校行政化现象终将淡化，高等教育必将迎来明媚的春天。
　　
　

《高校“去行政化”，路有多远？(第3页)》