大学生农民工问题研究

在地来进行。大学生农民工的户口，有的迁回了原籍，有的挂靠在了人才中心的集体户口上。由于户籍属地的限制，他们在我国政治生活中处于被遮蔽状态。调查显示，80qo的大学生农民工既没有参与所在城市社区的选举，也没有回乡参加选举。他们虽为社会的发展作出了贡献，却因为政治权利属地赋予缘故，不能和市民一样参政议政，也没有在农村行使自己的政治权利，失去了话语权。

　　三、解决大学生农民工问题的对策建议

　　（一）政府解困：加快破解城乡二元壁垒

　　大学生农民工问题的解决既要着眼全局和长远，着力完善制度和体制、机制，大力提高已有政策、措施的效力和效率，促进问题的从根本上得到解决；又要从大学生农民工群体的特殊性出发，以促进大学生农民工市民化为目标，以大学生农民工市民化最关键的环节——就业培训、住房、社会保障和公共服务为重点，以素质门槛、技能门槛、人力资本积累门槛、社会保障门槛和住房门槛等为主要标准突破城乡二元经济社会结构，扩大户籍改革的步伐，采取有针对性的措施，力争尽快取得更大更新的进展。

　　（二）教育解困：加大高等教育的改革力度

　　在教育方面，应加大高等教育的改革力度：1．高校应把人才培养和有效就业结合起来，以社会发展需求为标准，调整和优化大学的专业设置及专业培养目标，强化大学生实践能力和创业能力的培养，提高大学毕业生找到理想工作的概率。2．高校应在新生入学后就开展就业指导教育，着重就业形势、就业政策、就业技巧及就业心理等方面的指导和教育。3．各高校应积极与社会各界搞好协作，创建形式多样的学生实习基地，以破除目前大学生缺乏实践经验的瓶颈。

　　（三）素质解困：不断拓展大学生农民工的个人发展空间

　　要通过多种途径，不断拓展大学生农民工的个人发展空间，提高其就业能力：1．就政府和用人单位来说，要创新培训模式，加大培训力度，大力开展多种门类、多种形式的大学生农民工的职业技能培训。2．就教育方面，教育机构不仅要重视课本上知识的教育，还要注重学生良好心理素质的培养；不仅要注重现代科技的学习教育，还要注重综合素质教育。3．就大学生农民工自身来说，也要加强学习，不断提升提升自己的科学文化知识素质、思想道德素质、身心素质、工作经验及动手能力，不断提高自己的就业竞争力。

　　（四）创业解困：对农村籍大学生创业给予政策上的支持

　　促进大学生农民工回乡创业，需要各级政府通力合作：1．要加大政策宣传力度，使回乡创业的优惠政策深入到大学生农民工和群众心中。2．引导舆论破除社会阻力。跳出农门的大学生再回乡创业，乡邻、家人和大学生本人都需破除一定的心理障碍，这就需要社会各界特别是舆论界的及时引导，要大力宣传那些创业成功的大学生典型。3．各级政府要从从资金支持、政策保障、财政优惠、公共服务、投资环境等各个方面，为大学生农民工回乡创业建立全面的保障体系，引导他们长期留在农村，积极建设农村新家园。

　　（五）环境解困：积极创造公平、公开、公正的就业环境

　　1．国家要制定法律，明确用人单位的用人权利与义务。中央、地方政府应关注大学毕业生就业市场，毕业生、用人单位及学校的权利义务，大学生就业服务、权益保障法规等宏观、微观制度建设，积极?定保障毕业生权益的政策，给予法律上的权益保障。2．在促进农村籍大学生充分就业的同时，把维护就业公平放在更加突出的位置。综合运用多种手段，依法建立以“权利公平、机会公平、规则公平、结果公平”为主要内容的高校毕业生就业公平保障体系，让更多具有新知识的农村籍大学生充实到各个行业和部门中来。

　　（六）社会保障解困：维护大学生农民工的合法权益

　　政府应该切实履行其社会服务职能，坚持分类施治，建立灵活的分类、分层的大学生农民工社会保障体系：1．大学生农民工目前处于一个很尴尬的弱势地位，相关立法部门应当考虑到大学毕业生作为一个特殊群体的实际情况制定有关法律法规。2．国家、社会和单位应加大资金投入，普及社保范围，譬如提供大量的廉租房、为大学生农民工解决养老、工伤、医疗等保险，为其子女提供和城市居民子女一样平等的教育机会等。3．引导帮助大学生农民工提高劳动合同签订率，积极探索适合大学生农民工特点的劳动管理办法。4．加强对大学生农民工的法律援助，为他们提供必要的保护措施，为大学生农民工融入、扎根城市创造条件。 《大学生农民工问题研究(第2页)》