论和谐创新的学习型高校教师基层党组织建设

论和谐创新的学习型高校教师基层党组织建设

　　房 亮，侯其锋，石 雷

　　（西安电子科技大学理学院，陕西西安 710071）

　　摘要：本文用科学发展观和社会主义和谐社会理论分析了现高校教师基层党组织面临的问题和不足，剖析了原因并对如何建设高校和谐创新学习型党组织进行讨论。

　　关键词：和谐；创新；基层；组织

　　高校是各类高级知识分子和专门人才培养的摇篮，是党和国家社会主义建设事业合格建设者和可靠接班人培养的重要阵地。高校教师是祖国未来建设者的培养者和指路人，其思想政治理论水平和素质对学生的影响深刻而长远，如何有效的不断提高高校教师政治觉悟、理论水平和道德素质是一个需要高校党组织长期思考并深入解决的问题。

　　一、当前高校基层教师党组织面临的问题

　　党的建设事关党的事业的成败。随着当今社会的急剧变革以及高等教育改革的深入发展，高校党建工作面临着巨大挑战。高校教师基层党组织为各学院或系为单位组成的党的基层委员会或总支部委员会下设的党支部。通过分析高校教师的职业特征和现状，当前高校教师基层党组织主要面临以下几方面的问题。

　　（一）基层党组织的组织管理模式存在不足

　　高校院（系）以下单位设立党支部，一般与教学、科研、管理、服务等机构相对应。教师党支部按院（系）内设的教学、科研机构设置，一般以教研室、研究所（中心）为单位，党支部书记和室、所主任的领导下开展各项工作。但是由于没有党政合作程序性及决策方式上的具体规定，使得高校基层党组织的工作角色难以把握。基层单位强调党政分工合作负责制，但涉及到具体事项，用通常组织管人、行政管事的方式来分工负责就比较难把握。教研室的行政职能主要是教学、科研和学科建设等方面工作，比如，制定和实施学科发展计划时，党支部如何发挥作用，如何在各项工作中发挥保障监督作用等等，这些问题都使党建和思想政治工作难以融入教学、科研、管理、服务等日常业务中。

　　（二）对组织生活和制度重视不够

　　党支部会、小组会和党课制度是高校基层党组织生活的主要方式。高校扩招后，学生人数剧增，使得高校教师教学工作量增大，同时，高校教师还需面临日益激烈的科研压力。于是多数教师党员把精力全部放在搞好自己的教学和科研工作，而对思想政治水平和素质的提高方面重视不够。由于工作任务繁重，不但是党员、甚至有些党组织也对组织生活和制度缺乏重视，没有对党员进行必要的组织生活教育。

　　（三）基层党支部活动形式单一，对党员教育管理不足

　　基层党组织的活动一般采用民主生活会的方式，主要内容以读报、传达文件和相关会议精神、以及批评与自我批评为主，长期以来，使党员教师参与的积极性不足，而且教学、科研各方面工作的冲击使得党组织会议的时间、参会人员不能保证，例会制度难以坚持，再加上有些支部联系群众工作不够，对党员的管理教育松懈，群众对党支部工作无从了解，难以形成坚强的政治核心和战斗堡垒，缺乏凝聚力和对群众的吸引力。

　　（四）少数党员党性不强、先进模范作用发挥不够

　　个别教工党员组织纪律性较差，执行党组织决定不够自觉积极，个人思想政治水平和素养不高，甚至不讲政治、不讲正气、不讲原则，有的教师党员片面追求个人利益和个人价值，表现出了轻政治、重业务，轻集体、重个人，轻奉献、重索取的作风，在教学、科研和各项工作中不能起到先锋模范作用。

　　（五）教工党员发展工作缓慢

　　党组织发展中重学生、轻教师的现象比较普遍。再加上现高校教师参加工作一般都需获得博士学位，年龄在28、29岁左右，高校教师中有入党动机的基本在学生时代就已经光荣的加入党组织，有加入九三学社、民盟、民进等其他政治动向的也在积极的向民主党派靠拢，所以培养难、发展难的问题就摆在了基层党组织的面前，如何取得突破也是需要长期思考的一个问题。

　　（六）基层党支部书记的积极性不高

　　一般高校中基层党支部书记没有相应的行政级别，其相关政治、经济待遇不能保证，责权不对等，再加上在工作中较难找到位置，例如在行政工作参与多了产生矛盾，参与少了又起不到监督保证作用。这些原因导致基层党支部书记工作积极性不高，党支部书记选配困难，兼职现象比较普遍。再加上学校的相关职称评聘、津贴和其他资源的分配政策，往往以业务上的成就为依据，忽视或根本不把支部书记在党建和思想政治工作中的贡献和表现考虑在内，导致其不能投入较大精力在基层党建工作中。

　　（七）党支部的活动缺少场所和经费保障

　　一般的，高校二级学院有相关党建项目活动经费，各教研室、所、中心党支部既没有正常活动经费，也没有固定的活动场所，所以各支部组织开展活动相对比较困难。

　　二、和谐创新的学习型高校教师基层党组织建设对策

　　分析高校教师基层党组织的运行过程中存在的问题和不足对于如何改进工作意义重大。高校教师都是高级知识分子，文化水平较高，根据其工作性质和重要性，其党组织的建设有其自身的特色，既要营造和谐的政治氛围，又要促进工作方式方法以及科学研究的创新，不断学习，提升思想政治水平和教学科研业务能力，为培养优秀的祖国社会主义事业接班人而努力。

　　（一）强化认识

　　实践证明党组织生活是加强党员教育管理、激发党员先锋模范作用的重要手段。基层教师党组织要引导和教育党员加强对党组织生活重要性的认识，始终把基层党组织生活作为对党员进行正面教育的主渠道和主战场。

　　（二）规范制度

　　党组织的建设和发展必须有规范的制度作为保障和约束。必须坚持社会主义办学方向，坚持培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。不断建设和完善重要事件的议事制