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高校教师聘任制国内研究综述


  高校教师聘任制国内研究综述
  
  胡 霞(陕西师范大学 教育学院,西安 710062)
  
  摘 要:高校教师聘任制是大学人事制度的核心,也是建立现代大学制度的重要内容。随着高校人事分配制度改革的深化和高校教师聘任制改革的推进,高校教师聘任制研究成为学界的热点问题。以国内近年对高校教师聘任制的研究为研究对象,运用文献法、归纳法的研究方法,通过分析学者的学术著作和论文,归纳和提炼了对于我国高校教师聘任制研究的重点、难点问题以及学者们研究的角度和方法。
  
  关键词:高等学校;教师聘任制;国内研究;研究综述
  
  中图分类号:G645 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)02-0309-03
  
  大学教师聘任制是大学人事制度的核心,也是建立和完善现代大学制度的重要目标。国内有关高校教师聘任制的研究由来已久,但相关研究的专著比较少,大部分著作是相关章节涉及教师聘任制的论述。近年来,随着高校人事分配制度改革的深化和高校教师聘任制改革的推进,高校教师聘任制的研究成为国内高校教师、理论学者、高校管理层讨论的热门话题。伟大的物理学家牛顿曾经说过:“如果我比别人看得远,那是因为我站在巨人的肩膀上”,要对我国高校教师聘任制进行更加深入细致的研究,仔细研读和总结前人的研究成果是至关重要的一步,所以本文通过分析、归纳和提炼近年学者们对于我国高校教师聘任制研究的重点、难点问题,以及学者们研究问题的角度和方法。
  
  一、研究综述
  
  在引用率较高且影响广泛的相关著作中,陈永明在其《现代教师论》中对发达国家大学教师聘任制的情况进行了描述和分析,总结了发达国家聘任制实施的经验和教训[1],在《国际师范教育改革比较研究》中对包括中、美、英、法等在内的 11 个国家教师聘任制度做了介绍和比较[2]。孙建荣对美国大学“教授终身制”利弊得失做了分析和比较[3]。陶遵谦主编的《国外高等学校教师聘任及晋升制度》,研究和介绍了前苏联、美国、英国、法国、联邦德国、日本等国家教师职务制度,是国内较早的对国外高校教师聘任制度进行介绍的著作[4]。另外,曾绍元主编的论文集《现代高校师资管理热点问题的研究》(2001)等著作中都有专门的章节介绍国内高校教师聘任制。
  
  2003年,北京大学率先进行教师聘任制度改革,学者们针对北大的改革掀起了一场持久的争论。北京大学校长助理张维迎教授在其《大学的逻辑》中对北大改革方案及其依据进行了系统论述[5];甘阳、李猛主编的《中国大学改革之道》收录了诸如甘阳、李猛、陈平原、陈思和、张旭东等专家学者从不同角度对北大改革方案提出的各种意见[6];刘献君申请的国家自然科学基金资助项目《学术职业管理视野中的中国高校教师聘任制研究》(项目编号:70573038),形成的研究成果《中国高校教师聘任制研究--基于学术职业管理的视角》,从学术职业的角度研究了我国教师聘任制,不仅分析了国外发达国家教师聘任制额特点与改革动向,还在分析我国高校教师聘任制的历史、现状以及问题的基础上提出了我国高校教师聘任制的制度设计[7]。除此之外,关于教师聘任和相关著作还有陈永明、朱浩、李昱辉所著《大学理念、组织与人事》(2007)、谢绳武主编的《高校师资管理新探》(2006)、山鸣峰所著《高校人事管理改革——理论与实践》(2005)、曾绍元所编论文集《高校师资队伍建设实践与研究》(2004)。
  
  此外,随着高校教师聘任制研究的升温,大量的期刊论文如雨后春笋般涌现出来,笔者对有关研究高校教师聘任制发展、现状和比较借鉴方面的论文作了仔细梳理,总结出这三个方面有关高校教师聘任制研究的焦点、方法和进展。
  
  (一)关于高校教师聘任制现存问题的研究
  
  对于当前高校教师聘任制存在的问题许多学者都进行了相关探讨。张维迎在《关于〈北京大学教师聘任和职务晋升制度改革方案〉(征求意见稿)的十四点说明》一文中概括了现行教师人事管理制度的基本特征:一是教员队伍只进不出,只上不下,没有淘汰;二是职务晋升以内部提升为主,缺乏外部竞争压力;三是晋升标准中过多考虑非学术的因素;四是“近亲繁殖”严重[8]。总体上来说,“教师人事管理体制残留着计划经济时代的特征”。付八军在《大学教师招聘“四问”》一文中分析了目前我国高校教师招聘中存在着“因人设庙”、“近亲繁殖”、“武大郎开店”、“校历主义”等问题[9]。周薇、闫鱼在《对我国高校教师聘任制改革成效的原因分析及对策思考》一文中从高等教育管理体制和与聘任制相关的其他机制两方面探讨了影响目前我国高校教师改革成效的原因,认为我国目前高校的内外部管理体制制约着教师聘任制的改革成效,学术评价机制、学术权力保障机制和教师权力保障机制的不健全不合理也是影响我国教师聘任制改革成效的重要因素[10]。(教育论文 fanwen.oyaya.net)赵峰、袁文霞等人在《高校教师岗位聘任制探析》一文中探讨了教师岗位聘任制的意义、现阶段实行岗位聘任的基本环节,分析指出目前的教师岗位聘任制在定编定岗、岗位与身份关系、岗位聘任考核和重视短期利益等方面存在问题[11]。在《高校教师聘任制改革的探索与有效性审查》一文中,吴鹏从学术职业的角度考察了目前教师聘任制的有效性,认为高校教师聘任制的有效性归根结底取决于其对高校教师角色的认识和适应程度,要增强聘任制的有效性就必须对学术职业应以学术取向为主的特性给予充分的关注[12]。在《大学教师聘任制是把双刃剑》中,陈永明通过对比美、英、法、德、日五国大学教师聘任制,认为大学教师聘任制是把双刃剑。他总结了八个方面可以借鉴的经验,但他同时指出滥用教师聘任制或实施方法不妥会误入歧途而得不偿失,大学人事制度不能忽视大学教师的特殊性而像企业一样追求所谓的效率利润[13]。张苏萍通过对新一轮收入分配制度改革方案的解读和实施工作,着重分析

《高校教师聘任制国内研究综述》
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