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普通话水平测试培训课程的管理主体探析


助他们协调和培训课程工作与施训主体其它工作的关系,现实地帮助他们更好地投入到培训课程中来。
  
  在这里,沟通与协调不仅意味着发生在管理主体与施训主体之间,而且还应 发生在上级管理主体与下级管理主体之间。因为下层管理主体相对来说非专业化和非专职化程度越高,在身份上体现出复合性,在实践上存在更多的业务交集,他们在工作中会面临很多更实际的困境,他们非常迫切需要来自上层管理主体的协调和支持。因而上层管理主体与下层管理主体之间更多的协调与沟通是获得必要的信息反馈和工作支持的有效管理策略。
  
  (二)合作式的权力运用
  
  管理过程就是一个权力运作过程。弗伦奇和雷文指出,教育管理中,一般存在五种类型权力——奖赏权力、强制权力、合法权力、参照权力和专家权力[4]奖赏权力、强制权力和合法权力我们经常会注意到。如,省测试中心对先进的语言文字工作者进行表彰属于奖赏权力,而对下级单位的不规范行为进行批评和惩罚就属于强制权力,下级承认有服从上级的义务就是合法权力。此外我们还需注意另外两种权力类型。所谓参照权力(referent power)“是管理者以下属对管理者的喜好和认同为基础而具有的影响下属行为的能力”,专家权力(expert power)“是管理者以专业知识和技能为基础影响下属行为的能力”。[4]实际上,我们也可以说前三种权力是组织权力,而后两种是个人权力,因为它的发挥有赖于管理主体的性格、知识和人际技巧等个体性因素。
  
  在普通话水平测试培训课程管理中,当然五种类型的权力实际上是共同交错使用的,但由于本课程管理的特殊性,我们认为,更应该发挥后两种类型的权力,以形成合作式的权力运用。因为本课程实践中的各个主体实际上散布于不同的行政机体内,这就使得在语委或者普通话水平测试系统的树状体系的表象下,各种主体现实地置身于一个复杂的行政网络之中,因而单纯强制性的权力运用或者仅仅凭借组织性权力,会造成管理主体与管理对象之间的疏离,降低工作效率。而普通话水平测试系统实为一个专家系统,因而发挥参照权力和专家权力更容易激发和生成管理对象的个体崇敬,调动和发挥他们的主体性,从而跨越现存行政网络局限,促进各种主体之间的合作。而这种合作式的权力运用,也有利于普通话水平测试员队伍真正成为一个有机整体,从而在根本上有利于推广普通话、提高民族共同语的运用水平的工作,有利于民族共同体的持存与巩固。
  
  参考文献:
  
  [1] 刘忠孝,孙相娜.主体间性德育的基本内涵及价值取向[J].思想政治教育研究,2009(6).
  
  [2] 施良方.课程理论——课程的基础、原理与问题[M].北京:教育科学出版社,1996.
  
  [3] 周强.教育管理学教程[M].哈尔滨:哈尔滨工程大学出版社,2003.
  
  [4] 韦恩K.霍伊、塞西尔?G.米斯克尔.教育管理学:理论?研究?实践(第7版)[M].北京:教育科学出版社,2007

《普通话水平测试培训课程的管理主体探析》
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