普通话水平测试培训课程的管理主体探析
普通话水平测试培训课程的管理主体探析
基金项目：湖南省教育科学规划专项重点课题“普通话水平测试培训课程主体构成研究”（XJK012AYW005）
作者简介：曹桦（1971-），女，湖北荆门人，副教授，主要从事声乐教学研究。
曹桦1，周兴杰2
（1.星海音乐学院 流行音乐系，广东 广州 510000；2.湖南科技大学 中国古代文学与社会文化研究基地，湖南 湘潭 411201）
摘要：在本课程实践中，主体层面实为一个辩证互动的三元结构。普通话水平测试培训课程管理主体实践具有独立性与依附性并存、常规性与非常规性的并存、权力性与非权力性的并存的特点。因而在管理中需要更多的协调与沟通，以及合作式的权力运用。
关键词：普通话水平测试培训课程；管理主体；实践特性；管理策略
中图分类号：H102文献标识码：A文章编号：1674-5884（2013）04-0016-03
在当前的普通话水平测试培训课程研究中，培训课程的管理主体研究还是一个有待开拓的领域。人们把关注的目光都集中在施训、受训两种主体上，而忽略了，没有管理主体的组织、协调，没有他们的监督，培训课程本身就很难形成，课程的性质也难以保证。因而在本课程实践中，主体层面实为一个辩证互动的三元结构。这就是说，本培训课程的主体实践是一种主体间性实践，“主体间性”是哲学术语“intersubjectivity”的一种汉译，也可译作“交互主体性”、“主体际性”以及“共主体性”等［1］。著名哲学家胡塞尔在《笛卡尔的沉思》一文中第一次提出“主体间性”，后经海德格尔、哈贝马斯等人的发展和完善，现已成为现代哲学的基本概念。“主体间性”抛弃笛卡尔传统的主客二元对立思维，确认实践各方的主体性的存在，对建构主义等教育哲学也产生了重大影响。从主体间性的视域来看，尽管管理主体常常不直接出现于测试和培训的实践环节，但他们对于明确和保障培训课程的性质，对于测试员队伍（施训主体）和受训主体的组织和宏观调控，对测试与培训的相关器材、信息的保管和处理，都发挥着不可替代的作用。因此，明确管理主体的存在，研究管理主体的职能与实践特性，对于保证普通话水平测试培训课程的顺利开展有着重要意义。
一管理主体的来源与职能
实际调查表明，专门针对普通话水平测试而开设培训课程的社会性的、市场化的机构还不多见（以湖南省的湘潭、娄底和怀化三地区为例，就未发现一个专门从事普通话水平测试培训的市场化机构），现在的普通话水平测试培训课程主要还是由普通话水平测试机构开设，这就使得本培训课程的管理主体的主要来源实际上就是各级语委、国家测试中心、各省测试中心和各地市级测试站的管理者。而由于现行语委和测试机构的设立方式的影响，本培训课程的管理主体人员构成具有专职性和非专职性、专业性与非专业性相互交织的特点。在现行的语委和测试机构设置中，除了国家测试中心和各省级测试中心是由专职人员构成之外，其他地市级的测试站一般设置在地市教育局内，由教育局相关工作人员兼管，还有一些高校也设有测试站。这些高校的测试站，要么由教务处分管，要么由有相关专业的学院分管，只有为数不多的学校测试站配备了专职的管理人员。在这种情况下，我们不难发现，越是高级的测试机构，专职、专业的管理主体就越集中，而越往基层，兼职和非专业的管理主体就越多。无可否认，现行的机构设置方式是有其必要性的，比如测试站设在教育局内，有利于统一调配教育系统内的测试员（实际上即培训课程的施训主体），在高校中同样如此。但问题也同样存在，比如其他部门的人事调整就会自然带来测试与培训的管理人员的调整，这就使测试与培训管理工作的稳定性和连续性受到一定影响，基础兼职管理主体越多，就越有可能使某一管理主体身兼数职，本身存在工作冲突，等等。
由于普通话水平测试培训课程管理主体与普通话水平测试管理主体具有实体的同一性，因而，本培训课程的管理主体实际承担了大量的测试管理工作，与此同时，像许多培训课程的管理主体一样，他们也必须承担那些培训课程的常规管理工作，如培训经费管理、财务管理、教学管理、设施管理，等等。但与一般培训课程管理主体相比，它仍有一些独有的管理工作。比如，一般培训机构管理者与施训主体只有简单的聘用关系，而普通话水平测试培训课程管理主体则实际上肩负着施训主体（测试员）的培养和再培训等管理工作。再如，由于普通话水平测试工作本身的特性，即它最终是着眼于民族通用语运用水平的提高的，本培训课程的管理主体必须坚强自我监管，以确保培训课程实践做到社会公益性与经济效益之间的平衡。
二立足普通话水平测试培训课程的特性来思考管理主体实践特性
当前有关普通话水平测试培训的研究，侧重培训教学行为的研究多，而侧重培训课程本身的研究几乎没有，遑论对培训课程管理和管理主体行为特性的研究。尽管抽象地看，普通话水平测试培训课程与其它课程都受到一般课程教学规律的支配，然而实际的情况是，普通话水平测试培训课程远不同于一般学校教学课程（当然也有将其纳入一般学校课程进行教学的），与许多培训课程也存在一定差异。
（一）普通话水平测试培训课程不同于一般学校教学课程之处
首先，一般学校教学课程的展开都有专门的教学环境，有专门的教室和教学器材作为支撑，而普通话水平测试培训课程缺少，或者说暂时没有这样的专门教学环境，因而一般只能依赖既有的学校或者其他教育机构的物质设施。这从一定程度上制约了本培训课程开设的必然性。而且，因为普通话水平测试培训课程在教学内容上是一种语音教学课程，它在教学设备方面有 《普通话水平测试培训课程的管理主体探析》
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基金项目：湖南省教育科学规划专项重点课题“普通话水平测试培训课程主体构成研究”（XJK012AYW005）
作者简介：曹桦（1971-），女，湖北荆门人，副教授，主要从事声乐教学研究。
曹桦1，周兴杰2
（1.星海音乐学院 流行音乐系，广东 广州 510000；2.湖南科技大学 中国古代文学与社会文化研究基地，湖南 湘潭 411201）
摘要：在本课程实践中，主体层面实为一个辩证互动的三元结构。普通话水平测试培训课程管理主体实践具有独立性与依附性并存、常规性与非常规性的并存、权力性与非权力性的并存的特点。因而在管理中需要更多的协调与沟通，以及合作式的权力运用。
关键词：普通话水平测试培训课程；管理主体；实践特性；管理策略
中图分类号：H102文献标识码：A文章编号：1674-5884（2013）04-0016-03
在当前的普通话水平测试培训课程研究中，培训课程的管理主体研究还是一个有待开拓的领域。人们把关注的目光都集中在施训、受训两种主体上，而忽略了，没有管理主体的组织、协调，没有他们的监督，培训课程本身就很难形成，课程的性质也难以保证。因而在本课程实践中，主体层面实为一个辩证互动的三元结构。这就是说，本培训课程的主体实践是一种主体间性实践，“主体间性”是哲学术语“intersubjectivity”的一种汉译，也可译作“交互主体性”、“主体际性”以及“共主体性”等［1］。著名哲学家胡塞尔在《笛卡尔的沉思》一文中第一次提出“主体间性”，后经海德格尔、哈贝马斯等人的发展和完善，现已成为现代哲学的基本概念。“主体间性”抛弃笛卡尔传统的主客二元对立思维，确认实践各方的主体性的存在，对建构主义等教育哲学也产生了重大影响。从主体间性的视域来看，尽管管理主体常常不直接出现于测试和培训的实践环节，但他们对于明确和保障培训课程的性质，对于测试员队伍（施训主体）和受训主体的组织和宏观调控，对测试与培训的相关器材、信息的保管和处理，都发挥着不可替代的作用。因此，明确管理主体的存在，研究管理主体的职能与实践特性，对于保证普通话水平测试培训课程的顺利开展有着重要意义。
一管理主体的来源与职能
实际调查表明，专门针对普通话水平测试而开设培训课程的社会性的、市场化的机构还不多见（以湖南省的湘潭、娄底和怀化三地区为例，就未发现一个专门从事普通话水平测试培训的市场化机构），现在的普通话水平测试培训课程主要还是由普通话水平测试机构开设，这就使得本培训课程的管理主体的主要来源实际上就是各级语委、国家测试中心、各省测试中心和各地市级测试站的管理者。而由于现行语委和测试机构的设立方式的影响，本培训课程的管理主体人员构成具有专职性和非专职性、专业性与非专业性相互交织的特点。在现行的语委和测试机构设置中，除了国家测试中心和各省级测试中心是由专职人员构成之外，其他地市级的测试站一般设置在地市教育局内，由教育局相关工作人员兼管，还有一些高校也设有测试站。这些高校的测试站，要么由教务处分管，要么由有相关专业的学院分管，只有为数不多的学校测试站配备了专职的管理人员。在这种情况下，我们不难发现，越是高级的测试机构，专职、专业的管理主体就越集中，而越往基层，兼职和非专业的管理主体就越多。无可否认，现行的机构设置方式是有其必要性的，比如测试站设在教育局内，有利于统一调配教育系统内的测试员（实际上即培训课程的施训主体），在高校中同样如此。但问题也同样存在，比如其他部门的人事调整就会自然带来测试与培训的管理人员的调整，这就使测试与培训管理工作的稳定性和连续性受到一定影响，基础兼职管理主体越多，就越有可能使某一管理主体身兼数职，本身存在工作冲突，等等。
由于普通话水平测试培训课程管理主体与普通话水平测试管理主体具有实体的同一性，因而，本培训课程的管理主体实际承担了大量的测试管理工作，与此同时，像许多培训课程的管理主体一样，他们也必须承担那些培训课程的常规管理工作，如培训经费管理、财务管理、教学管理、设施管理，等等。但与一般培训课程管理主体相比，它仍有一些独有的管理工作。比如，一般培训机构管理者与施训主体只有简单的聘用关系，而普通话水平测试培训课程管理主体则实际上肩负着施训主体（测试员）的培养和再培训等管理工作。再如，由于普通话水平测试工作本身的特性，即它最终是着眼于民族通用语运用水平的提高的，本培训课程的管理主体必须坚强自我监管，以确保培训课程实践做到社会公益性与经济效益之间的平衡。
二立足普通话水平测试培训课程的特性来思考管理主体实践特性
当前有关普通话水平测试培训的研究，侧重培训教学行为的研究多，而侧重培训课程本身的研究几乎没有，遑论对培训课程管理和管理主体行为特性的研究。尽管抽象地看，普通话水平测试培训课程与其它课程都受到一般课程教学规律的支配，然而实际的情况是，普通话水平测试培训课程远不同于一般学校教学课程（当然也有将其纳入一般学校课程进行教学的），与许多培训课程也存在一定差异。
（一）普通话水平测试培训课程不同于一般学校教学课程之处
首先，一般学校教学课程的展开都有专门的教学环境，有专门的教室和教学器材作为支撑，而普通话水平测试培训课程缺少，或者说暂时没有这样的专门教学环境，因而一般只能依赖既有的学校或者其他教育机构的物质设施。这从一定程度上制约了本培训课程开设的必然性。而且，因为普通话水平测试培训课程在教学内容上是一种语音教学课程，它在教学设备方面有 《普通话水平测试培训课程的管理主体探析》
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