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区工商局服务南昌经济纪实


    推动全民创业,营造良好的经济发展环境,作为政府的职能部门,青山湖区工商局深感责任重大。几年来,该局一直在为优化投资环境方面做出了不懈地努力,多次受到上级的表扬及辖区群众的好评。为使全民创业氛围更浓,群众创业热情更高,该局在五个方面营造良好的发展环境,以在辖区内掀起全民创业的热潮。
   一、创新工作举措,优化政务环境
   为优化政务环境,促进行风建设,几年来,青山湖区工商局不断地推陈出新,出台了一系列的工作新举措,用制度管人,提高干部队伍的执法水平。
   (一)从严格执法办案方面,实施“阳光执法”工程
   2002年3月15日,在“消费者权益保护日”这个具有特殊意义的日子里,该局推出了“阳光执法工程”,包括案源预先申报制、案件跟踪制、重大案件集体讨论制度等8项制度,被市局推广。2003年7月10日,中央电视台新闻联播栏目以基层实践“三个代表”经验介绍形式,详细全面地报道了市局和该局推行“阳光执法工程”的情况和做法。
   (二)从优化服务措施方面,推行“绿色服务”工程
   按照市局“发展南昌经济就是发展工商自己”的要求,该局敢为人先,以“三个有利于”为标准,优化经济发展和投资软环境,于2003年4月推出了“绿色服务工程”,为投资经营者全面打开了绿色通道。
   (三)从廉洁收费行为方面,推出《收费手册》
   今年6月,青山湖区局在辖区内推出阳光收费手册,一改传统的收费方式,对个体工商户管理费的收取实行阳光操作。为确保阳光收费的贯彻落实,为基层分局开通了“七条保障线”:一是保障基层分局交通燃料费,二是保障基层分局交通工具维修保养费,三是保障基层分局中餐补贴费,四是保障基层分局正常办公用品费,五是保障基层人均电信费,六是保障基层分局日常水电费,七是保障基层分局外出参观学习费。
   收费手册的推出,收到了良好的成效,提高了政务公开的透明度,提高了实际规费的收入数,提高了工作人员廉洁自律的自觉性,提高了人民群众的信任率,提升了工商形象。
   二、放宽企业设立登记条件,鼓励人民群众创办企业
   在该局辖区内从事个体经营的高校毕业生、失业农民,除国家限制的行业外,自登记注册之日起三年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费;创办私营企业的,一年内免收登记费;对初次申办个体工商户、私营企业的农民,免收登记费;除此外,该局还将大力支持发展农村经纪人,建立农村经纪人帮扶联系点,大力支持发展农村合作经济组织,并对农村经纪人、盈利性合作经济组织的登记一年内免收登记费。通过放宽企业设立登记的条件,吸引更多的群众创办企业。
   三、扶贫助弱,落实多项优惠政策
   该局几年来一直实行下岗失业人员再就业从事个体经营的优惠政策,继而又惠及到城镇退伍士兵自谋职业,残疾人就业,符合条件的刑释解教人员自谋职业。据初步统计,上半年有190户再就业者享受到了该局的“二优六免”优惠政策。其中为4户大学生、7户残疾人、2户退役军人免费办理了个体工商营业执照。半年来,共减免登记费4060万元,减免个体工商管理费近69万余元。
   四、加强引导规范,为民营经济创造公平竞争的市场环境
   该局以取缔无照经营为契机,以流通环节食品安全为重点,进一步加强引导和规范,为辖区内的民营经济创造一个公平竞争的市场环境。
   (一)取缔无照经营,净化市场环境
   坚决取缔无照经营是工商部门的职责所在,本着对无照经营规范为先的原则,青山湖区工商局最大限度地引导无照经营者申办营业执照,变“地下经营”为合法创业,净化市场环境。
   (二)以流通环节食品安全为重点,严厉打击制售假冒伪劣商品行为
   该局把群众满意不满意,作为一切工作的出发点和落脚点,不断摸索食品安全监管的新路子和新办法,于春节前出台了食品准入制、食品警示制、食品退市制、食品联动制、食品奖惩制等食品安全监管五项制度。从而管好食品安全之源,守好食品安全之土,把好食品安全之门,筑好食品安全之堤,严厉打击制售假冒伪劣商品行为。
   (三)保护商标专用权,大力实施商标战略
   今年,该局开展了以注册商标专用权为重点,严厉打击知识产权等不正当竞争行为的专项整治。结合保护知识产权活动,对辖区内企业进行走访,宣传商标法,提高企业对商标的保护意识,特别是为涉外商标企业提供优质服务。
   2005年6月,该局对南昌华宏服务有限公司进行走访,发现该企业所使用的商标多数为涉外商标。其中“CARPENTER”商标为意大利莎喜股份有限公司委托其生产使用的服装商标,而该商标与我国温州市夏梦服饰有限公司的“CanPenTer”注册商标英文字母相同,根据《商标法》有关规定,对该企业的行为定性为商标侵权是

《区工商局服务南昌经济纪实》
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