林业局2009年工作总结暨2010年工作计划

；七是各乡镇林业工作站要严格按照目标责任书的内容开展林业各项工作，真正起到源头保护作用，将各类破坏森林资源的违法行为扼杀在萌芽状态；八是林政稽查队切实加强对全县林政管理工作的监督力度，切实加强对重点林区、重要路段的稽查工作，严厉查处一批影响面广、森林资源破坏严重的林政案件，切实维护林区治安稳定。
4、切实做好“十二五”编限工作和中低产林改造的计划及实施方案编制工作。根据省、市林业主管部门的统一安排部署，在总结我县“十一五”期间年森林采伐限额执行经验的基础上，开展 “十二五”期间年森林采伐限额的编制工作，确保安质、按量完成编限工作，按时上报编限成果。根据在普洱召开的省委林业工作会议精神，省人民政府将注入巨资，进一步加强全省中低产林改革工作，这对我县来说是个很大的机遇，2010年我们计划对我县20万亩中低产林实施改造，首先要做好项目计划上报、争取资金和实施方案编制等各项前期准备工作。
（六）全力抓好森林防火工作
认真分析林改后产生的森林防火新问题，扎扎实实地做好各项准备工作，深入做好措施部署和思想发动。建立健全督促检查责任制度。修订完善森林火灾预防、扑救预案，严格按预案把各项防范措施落实到位。要层层落实管护责任制，做到任务卡死，责任明确，管理到位，不留“死角”，不留隐患，将森林火灾控制在上级下达的控制指标以内。
1、强化预防，坚决消除森林火险隐患。森林火灾突发性强、破坏力大、处置救助比较困难，一旦蔓延开来，很难有效控制。要真正落实“预防为主，积极消灭”的方针，做到防消并举，以防为主，切实做好四个环节的工作：一是扣紧宣传教育环节。坚持面向群众、面向基层、面向实战，加强防火法律法规、火源管理规定、安全避险知识的普及教育，强化典型案例宣传，提高林区群众的防火意识和基本避险技能，减少人员伤亡的发生。二是扣紧预测预报环节。重视森林火险监测预警体系建设，加强中长期火险趋势预测和短期火险天气等级预报，并根据预测预报结果安排部署各项工作，提高防扑火措施的针对性和实效性；严密火情监测，遇有火情，立即通报，及时处置，真正实现“打早、打小、打了”。三是扣紧隐患排查环节。掌握森林火灾发生规律，突出工作重点，深入组织开展森林火灾隐患大排查活动，找出火灾隐患，落实整改措施。四是扣紧火源管理环节。认真总结基层工作经验，推广行之有效的做法，进一步健全野外火源管理规章制度和乡规民约。   
2、建立健全森林防火组织体系和工作网络。建立健全高效精干、保障有力的森林防火组织指挥体系，强化森林火灾预防和扑救的指导与协调；建立和完善反应快捷、运作协调的工作机制，加强重要信息的沟通、协调，保障森林防火工作政令畅通，全面提高我县森林防火工作的管理水平。　
3、以人为本，严防重大伤亡事故的发生。坚持以人为本，牢固树立安全第一的思想。一是突出保护重点。将保护人民群众生命安全、重要设施和村寨的安全置于首位，正确处理扑救重点和保护森林资源的关系，最大限度减少伤亡。二是科学指挥、科学扑救。根据不同时期、不同地形、不同林分、不同天气条件，合理制定灭火方案，严防伤亡事故的发生。三是提高现场指挥能力。加强一线灭火指挥员教育培训，防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。   
4、加强领导，全面落实森林防火责任。森林防火工作贵在坚持，重在落实，切实 “一抓、两查、三到位”。“一抓”就是一把手亲自抓。“两查”就是查森林防火工作是否做出明确的安排和部署，查森林防火责任和各项防扑火措施是否真正落到实处。“三到位”就是将森林防火工作纳入各级领导重要议事日程，协调解决森林防火存在的困难和问题，做到领导到位；就是健全森林防火组织体系，完善机构，充实人员，做到组织到位；就是严密部署，严格要求，严肃纪律，严明奖惩，做到措施到位。　　
　（七）加强林业队伍建设
林业干部队伍是建设林业的基础。当前，部分林业干部职工思想观念还停留在过去的模式上，对社会主义市场经济及新农村建设的一些新思想、新观念及林业科学发展形势认识不足，因此全县林业系统干部职工需要树立做大做强林业的思想观念，以科学发展观为统领，以建设现代林业为主体，充分发挥主观能动性，提高政治鉴别力，认清林业发展形势，以全局发展观念来开展各项工作。一是重点抓好领导干部队伍建设。组织林业系统领导干部深入开展学习实践科学发展观活动，进一步解放思想，创新领导方式和方法，着力改变“等、看、靠、要”等思想观念，打破怕发展、害怕出问题的思维定势，建立一支想干事、能干事、干成事的林业队伍领导班子，增强对林业工作的执行力。二是加强林业干部职工的思想建设。通过学习党的最新理论和方针政策，用最新理论提高干部职工政治素质，用最新方针政策统领林业发展。通过学习提升林业干部职工的综合素质，切实转变工作作风。三是重点抓好林业科技干部队伍建设。科技干部是现代林业建设的保障，深入贯彻落实《中国共产党中央国务院加快林业发展的决定》，深化改革基层林业管理体系、运行机制，大胆探索新形势下各站办的管理模式，逐步实施岗位目标责任制。同时，加强岗位业务培训教育，建立学习型林业团队，使每一个技术干部都要精通一门业务，掌握一项技术，熟悉一个产业，成为学科带头人和骨干力量，成为森林资源经营管护的明白人。三是重点抓好林业执法干部队伍建设。通过“阳光政府”四项制度实施，加强林业行风建设，进一步规范林业行政审批程序，提升依法行政、诚信服务的能力。
（八）进一步加强基层林业工作站建设，充分发挥其职能作用
一是建立健全林业站各项规章制度，增强林业站依法行政和服务的意识。二是发挥职能作用，为林业发展提供强有力保障。一方面，围绕重点工程建设，做好各项服务工作。另一方面，切实采取有效措施，加强森林资源保护。第三是加强林业站和护林员对林区治安的监督和管理。三是努力争取县财政支持，提高护林员工资待遇，激发护林员护林积极性。
　　为完成上述工作目标，使我县林业工作再上新台阶，我们要始终坚持科学发展观，认真落实四项制度，进一步强化机关效能建设，树立服务意识，全局意识，求真务实，开拓创新，扎实工作，努力开创现代林业建设的新局面。

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《林业局2009年工作总结暨2010年工作计划(第7页)》