2009年无线电管理工作总结及2010年工作打算
CDMA的干扰1起；广播和卫星电视干扰2起，没收非法卫星干扰器2台；联通基站杂散发射干扰1起。
（五）创新宣传工作思路，广泛开展无线电知识和法规宣传
充分发挥舆论的正确引导作用，加强宣传，把普及无线电知识和宣传无线电管理法律法规结合起来。围绕《云南省无线电电磁环境保护条例》颁布实施一周年，通过召开座谈会，编印宣传资料，利用网站、广播、电视和报纸等媒体进行专题宣传。制定了《无线电管理宣传工作实施方案》，下发了《关于认真组织开展<云南省无线电电磁环境保护条例>颁布实施一周年宣传活动的通知》，制作了无线电管理宣传资料和无线电科普知识宣传画。6月1日，组织全市联动，开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，市级在罗炳辉广场、体育馆广场举办了《云南省无线电电磁环境保护条例》实施一周年宣传活动，制作了无线电科普知识宣传展板15套315幅，分发到各县区无线电管理机构和昭通电信、移动、联通公司营业大厅进行宣传展出。同时编印发放宣传资料10万余份。7月14日，单位领导上线昭通人民广播电台“政风行风”热线栏目，宣传介绍无线电管理工作的职能职责、工作业务，接受听众来电，解答无线电管理方面的相关政策、法规，以及群众关心的问题。利用“96128”政务信息查询专线，宣传无线电管理工作，解答公众提出的问题。大关、水富、威信等县有关领导亲自在现场担当讲解员，并结合当地实际充实了宣传内容。通过广泛宣传，让广大群众对无线电管理、监测检测、电磁环境保护、辐射、移动通信等无线电知识有进一步的了解，使无线电管理法规和科普知识更加深入人心，增强公众对无线电的了解和认识。
（六）开展无线电安全保障，及时查找干扰
围绕应急保障和应对处置突发事件，开展了8次针对性较强的无线电监测技术演练，实行岗位练兵，技术人员队伍得到锻炼，技术水平不断提高，增强了应对突发事件的能力。积极参与各种自然灾害和重大活动的无线电通信保障工作，配合应急办在全市11个县区建立了短波应急通信电台。高度重视国家和省市“两会”期间、高考、执业医师资格考试、注册会计师考试期间无线电安全保障，坚持值守工作。6月5日至9日组织两个高考无线电安全保障工作组分赴镇雄、威信两县重点区域，开展高考无线电安全保障和打击非法利用无线电设备作弊行为的各项工作，在镇雄查到不明信号，并及时进行技术阻断；在执业医师资格考试中也查到不明信号，进行了录音取证和技术阻断，制止了作弊行为，维护了国家重要考试的公平、公正秩序。
及时查找无线电干扰4起。一是电信公司水富CDMA网络受到不明信号干扰，经排查干扰原因是，位于水富县广电局大楼的农村无线数字电视天线所发射的信号存在带外杂散发射，导致CDMA上行频段背景噪声提高，造成有害干扰。二是昭通697台受到广电网络昭通分公司自行购买的干扰器干扰。三是根据群众投诉，查获广电网络昭通分公司自行购买的干扰器对农村卫星电视接收器的干扰。四是在日常监测时发现昭通联通分公司GSM基站存在严重的带外杂散，造成对其它台站干扰。
（七）强化值守，做好监测检测工作
对昭阳、永善、水富三个简易监测站进行维护，发挥其监测作用。做好常规监测、专项监测和特殊监测工作，按时上报监测月报。对移动公司36个基站进行了检测，20个基站进行了电磁环境测试；对电信公司28个小灵通基站和3个CDMA基站、697台搬迁进行检测和电磁环境测试。完成镇雄、巧家两个简易监测站的前期建设和凤凰山简易监测站防雷设施建设。
（八）精心组织，成功承办川滇毗邻地区无线电管理联席会
根据2006年建立的川滇毗邻地区无线电管理联席会议制度，今年由昭通担任联席会议主席方，承担联席会议的组织、协调等工作。为确保会议顺利召开，及早谋划协商，认真开展筹备工作，制定了联席会议工作方案，精心组织，责任落实，人员到位，联席会议于10月29日至31日在昭通圆满召开。市政府副秘书长张景松主持会议。省工业和信息化委员会副巡视员马丽萍、昭通市委常委、市政府副市长何刚、市政府秘书长余扬举等领导应邀出席会议并作指导，四川省攀枝花、凉山、宜宾，以及云南省楚雄、丽江、迪庆、昭通七个州市无线电管理机构的领导及技术人员43人参加了会议，进行无线电管理工作经验交流，对金沙江水电开发中的无线电管理协调等方面工作进行了探讨。通过联席会议，进一步完善川滇毗邻地区无线电管理协作机制，加强彼此间无线电管理工作的联系和业务合作，交流无线电管理的工作经验，交换无线电管理的相关信息，探讨和解决周边无线电管理的有关事宜，共同维护合作区域内空中无线电安全。
二、存在不足和困难
（一）存在不足：1、无线电管理法规宣传还需要进一步加强，无线电科普知识宣传不够，现有无线电科普资料少、专业性强，缺乏通俗易懂的宣传资料；2、与其他部门之间的工作还需要进一步增强沟通协调，无线电台站（特别是公众移动通信基站）未列入城乡基础设施建设规划，台站址选址困难，管理难度增大；3、行政执法机制还不完善，执法队伍存在人员不足和素质不高的问题。
（二）存在困难：1、人员和经费不足，县级无线电管理机构和编制不落实，县级管理人员大多为兼职，基本没有经费预算保障，专项工作缺乏经费支持，难以开展。2、技术人员和技术装备在数量和质量上，与实际工作的需要差距都很大，现有的装备和人员不能满足高考和重大活动的无线电安全保障工作。
三、2010年工作打算
（一）继续深入贯彻落实科学发展观，结合无线电管理工作实际，抓好培训学习，提高队伍政治思想觉悟和业务水平。
（二）开展无线电管理法规和无线电科普知识宣传。加强岗位练兵，熟悉仪器设备，完善应急机制，提高应对处置突发事件的能力和水平。
（三）强化监督检查，加大执法力度。继续巩固对讲机清理整顿成果，严肃查处非法占用频率、违规设置使用无线电台站等违法行为。
（四）积极开展课题研究，做好无线电相关专业规划编制工作。
（五）抓好日常监测，提高监测月报质量。建立监测数据库，做好监测数据的分析、统计，为频率的审批、台站设置提供技术支撑。
（六）落实无线电电磁环境监测评估和对外公告制度、电磁环境保护区保护制度，建立全市电磁环境资料数据库。做好基站检测和电磁环境测试工作。
（七）加强对非法和不明信号的监测查找，做好高考等无线电安全保障。
（八）配合省做好无线电监测网第四期项目建设，抓紧县级简易监测站规划工作。
（九）开展县级无线电管理队伍和设台单位无线电管理人员业务技术培 《2009年无线电管理工作总结及2010年工作打算(第2页)》
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（五）创新宣传工作思路，广泛开展无线电知识和法规宣传
充分发挥舆论的正确引导作用，加强宣传，把普及无线电知识和宣传无线电管理法律法规结合起来。围绕《云南省无线电电磁环境保护条例》颁布实施一周年，通过召开座谈会，编印宣传资料，利用网站、广播、电视和报纸等媒体进行专题宣传。制定了《无线电管理宣传工作实施方案》，下发了《关于认真组织开展<云南省无线电电磁环境保护条例>颁布实施一周年宣传活动的通知》，制作了无线电管理宣传资料和无线电科普知识宣传画。6月1日，组织全市联动，开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，市级在罗炳辉广场、体育馆广场举办了《云南省无线电电磁环境保护条例》实施一周年宣传活动，制作了无线电科普知识宣传展板15套315幅，分发到各县区无线电管理机构和昭通电信、移动、联通公司营业大厅进行宣传展出。同时编印发放宣传资料10万余份。7月14日，单位领导上线昭通人民广播电台“政风行风”热线栏目，宣传介绍无线电管理工作的职能职责、工作业务，接受听众来电，解答无线电管理方面的相关政策、法规，以及群众关心的问题。利用“96128”政务信息查询专线，宣传无线电管理工作，解答公众提出的问题。大关、水富、威信等县有关领导亲自在现场担当讲解员，并结合当地实际充实了宣传内容。通过广泛宣传，让广大群众对无线电管理、监测检测、电磁环境保护、辐射、移动通信等无线电知识有进一步的了解，使无线电管理法规和科普知识更加深入人心，增强公众对无线电的了解和认识。
（六）开展无线电安全保障，及时查找干扰
围绕应急保障和应对处置突发事件，开展了8次针对性较强的无线电监测技术演练，实行岗位练兵，技术人员队伍得到锻炼，技术水平不断提高，增强了应对突发事件的能力。积极参与各种自然灾害和重大活动的无线电通信保障工作，配合应急办在全市11个县区建立了短波应急通信电台。高度重视国家和省市“两会”期间、高考、执业医师资格考试、注册会计师考试期间无线电安全保障，坚持值守工作。6月5日至9日组织两个高考无线电安全保障工作组分赴镇雄、威信两县重点区域，开展高考无线电安全保障和打击非法利用无线电设备作弊行为的各项工作，在镇雄查到不明信号，并及时进行技术阻断；在执业医师资格考试中也查到不明信号，进行了录音取证和技术阻断，制止了作弊行为，维护了国家重要考试的公平、公正秩序。
及时查找无线电干扰4起。一是电信公司水富CDMA网络受到不明信号干扰，经排查干扰原因是，位于水富县广电局大楼的农村无线数字电视天线所发射的信号存在带外杂散发射，导致CDMA上行频段背景噪声提高，造成有害干扰。二是昭通697台受到广电网络昭通分公司自行购买的干扰器干扰。三是根据群众投诉，查获广电网络昭通分公司自行购买的干扰器对农村卫星电视接收器的干扰。四是在日常监测时发现昭通联通分公司GSM基站存在严重的带外杂散，造成对其它台站干扰。
（七）强化值守，做好监测检测工作
对昭阳、永善、水富三个简易监测站进行维护，发挥其监测作用。做好常规监测、专项监测和特殊监测工作，按时上报监测月报。对移动公司36个基站进行了检测，20个基站进行了电磁环境测试；对电信公司28个小灵通基站和3个CDMA基站、697台搬迁进行检测和电磁环境测试。完成镇雄、巧家两个简易监测站的前期建设和凤凰山简易监测站防雷设施建设。
（八）精心组织，成功承办川滇毗邻地区无线电管理联席会
根据2006年建立的川滇毗邻地区无线电管理联席会议制度，今年由昭通担任联席会议主席方，承担联席会议的组织、协调等工作。为确保会议顺利召开，及早谋划协商，认真开展筹备工作，制定了联席会议工作方案，精心组织，责任落实，人员到位，联席会议于10月29日至31日在昭通圆满召开。市政府副秘书长张景松主持会议。省工业和信息化委员会副巡视员马丽萍、昭通市委常委、市政府副市长何刚、市政府秘书长余扬举等领导应邀出席会议并作指导，四川省攀枝花、凉山、宜宾，以及云南省楚雄、丽江、迪庆、昭通七个州市无线电管理机构的领导及技术人员43人参加了会议，进行无线电管理工作经验交流，对金沙江水电开发中的无线电管理协调等方面工作进行了探讨。通过联席会议，进一步完善川滇毗邻地区无线电管理协作机制，加强彼此间无线电管理工作的联系和业务合作，交流无线电管理的工作经验，交换无线电管理的相关信息，探讨和解决周边无线电管理的有关事宜，共同维护合作区域内空中无线电安全。
二、存在不足和困难
（一）存在不足：1、无线电管理法规宣传还需要进一步加强，无线电科普知识宣传不够，现有无线电科普资料少、专业性强，缺乏通俗易懂的宣传资料；2、与其他部门之间的工作还需要进一步增强沟通协调，无线电台站（特别是公众移动通信基站）未列入城乡基础设施建设规划，台站址选址困难，管理难度增大；3、行政执法机制还不完善，执法队伍存在人员不足和素质不高的问题。
（二）存在困难：1、人员和经费不足，县级无线电管理机构和编制不落实，县级管理人员大多为兼职，基本没有经费预算保障，专项工作缺乏经费支持，难以开展。2、技术人员和技术装备在数量和质量上，与实际工作的需要差距都很大，现有的装备和人员不能满足高考和重大活动的无线电安全保障工作。
三、2010年工作打算
（一）继续深入贯彻落实科学发展观，结合无线电管理工作实际，抓好培训学习，提高队伍政治思想觉悟和业务水平。
（二）开展无线电管理法规和无线电科普知识宣传。加强岗位练兵，熟悉仪器设备，完善应急机制，提高应对处置突发事件的能力和水平。
（三）强化监督检查，加大执法力度。继续巩固对讲机清理整顿成果，严肃查处非法占用频率、违规设置使用无线电台站等违法行为。
（四）积极开展课题研究，做好无线电相关专业规划编制工作。
（五）抓好日常监测，提高监测月报质量。建立监测数据库，做好监测数据的分析、统计，为频率的审批、台站设置提供技术支撑。
（六）落实无线电电磁环境监测评估和对外公告制度、电磁环境保护区保护制度，建立全市电磁环境资料数据库。做好基站检测和电磁环境测试工作。
（七）加强对非法和不明信号的监测查找，做好高考等无线电安全保障。
（八）配合省做好无线电监测网第四期项目建设，抓紧县级简易监测站规划工作。
（九）开展县级无线电管理队伍和设台单位无线电管理人员业务技术培 《2009年无线电管理工作总结及2010年工作打算(第2页)》
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