三农工作总结：在希望的田野上——吉林省“三农”工作交响曲
整，加快构建现代农业产业体系，逐步形成粮食、畜牧业、园艺特产业、林业、农产品加工业多业并举的发展格局，农村经济发展的质量和效益不断提升。坚持走以工促农的发展路子，积极推行农业产业化经营，发挥龙头企业带基地、连农户的重要作用，形成了一大批专业村屯，促进了村级主导产业基地化、规模化、园区化。大力发展农民专业合作社，有效组织农民开展多种形式的联产联销联合，共同抵御市场风险，广大农民的市场意识进一步强化，市场地位进一步巩固，在市场利益分配中的话语权显著增强。农村经济的繁荣发展，农村产业的不断壮大，使新农村建设的物质基础逐步坚实。
农村主导产业建设快速发展，农民收入大幅增长。近年来，吉林省启动实施了增产百亿斤商品粮能力建设，粮食总产量在500亿斤阶段性水平基础上不断刷新记录，突破了600亿斤的水平。全省畜牧业产值、林业产值、园艺特产业产值、农产品加工业销售收入分别达到825.5亿元、643亿元、555.9亿元和2150亿元，同2005年相比，分别增长88.4%、167.1%、126.9%和114.4%。农民人均纯收入达到7000多元，实现连续7年两位数增长，人均纯收入和增幅高于全国平均水平。
突出农民增收这一中心任务，不断改善农村民生，广大农民群众的生活水平日益提高。在抓“增收”工作中，各地坚持内部挖潜保增收、外部拓展促增收，广辟农民增收致富渠道，农民收入连续登上4000元、5000元、6000元、7000元台阶，开创历史最好时期，广大农民自我发展、自我投入的能力显著增强。着眼统筹城乡发展，有针对性地解决农村基础设施、公益事业、公共服务严重滞后等问题。农村公路、饮水、电网、沼气、危房改造、泥草房改造等建设快速推进，农村免费义务教育制度、新型合作医疗制度、最低生活保障制度全面建立，新型农村社会养老保险制度开始试点，农村各项事业取得历史性进步。近年来，全省累计建设完成农村公路4.7万公里，解决了550万农村人口及36万农村学校师生饮水安全问题，改造农村电网4081公里，完成农村泥草房改造58.9万户，全面免除了232万名农村中小学生学杂费，参加新型农村合作医疗的农民占在乡农业人口总数的99.07%，农村享受最低生活保障的人口达到74万，实现了应保尽保，56.8万农村贫困人口实现脱贫。
持续推进农村环境综合整治，大力度改造村容镇貌，农民群众生产生活条件显著改善。2009年，全省新农村建设工作会议上提出了治理“六乱”（粪土乱堆、柴草乱垛、垃圾乱倒、脏水乱泼、厕所乱建、畜禽乱跑）的要求，通过增加投入、动员农民出工出劳等多种有效措施，广泛开展农村环境综合整治，清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障，改院、改厨、改厕、改圈，促进村屯绿化、美化，“四清、四改、两化”综合整治工程取得阶段性成效，“六乱”状况得到明显改善。同时，高标准建设农业示范园区、工业集中区和畜禽养殖小区，积极开发农村清洁能源，完善农村功能分区建设和管理。全省建设畜禽养殖小区7152个，大型秸秆气化站32个，户用秸秆气化炉2001个，户用沼气池8.36万户，73%的农户用上了卫生厕所。积极推行农村垃圾“村收集、乡转运、县处理”模式，建设村级垃圾收集场点3.3万个。
走进长春市双阳区山河街道八面村村口，平坦的水泥路通到每户村民的家门口，窗明几净的大瓦房展现在人们眼前。过去晴天一身土、雨天一身泥的土道没有了，危险的泥草房没有了。
“村子里的一个小广场上，安装了一套在城市社区里才能看到的健身器材，孩子们最爱在健身器材上玩耍。天气好时，还有许多人在凉亭里唱戏聊天，特别热闹。”双阳区山河街道八面村村民王云祥说，“这些都是新农村建设带来的好处。”
八面村党支部书记赵冠军说：“村两委班子按照‘生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理’的要求，注重发挥农民的主体作用，引导带领农民投身到新农村建设中来，积极筹资，进行基础设施建设、村容村貌改善、环境美化绿化。”
开展新农村建设以来，山河街道八面村共改建旧房屋98户，面积达6200平方米，全村砖瓦房入住率达96%以上；先后修村村通、户户通水泥路12000米，修沙石路3000米，硬化路边排水沟6000米；植翠柏1100株、四季花卉3400株、垂柳1000株、各种果树500株，其中在二组、六组建杏花村，植杏树4500株；建卫生、环保标准化厕所300座，建垃圾存放场12处。一个基础设施逐步完善，村中有景、景中有村，富裕、文明、祥和的新八面村已经展现在世人面前。
在山河街道，像八面村这样全面推进新农村建设的还有9个村。街道连续5年被评为区社会主义新农村建设先进单位，共绿化村屯30个，修建文化广场6个，修水泥路105公里，硬化路边排水沟140公里。
据了解，2011年年初以来，双阳区紧紧围绕全省社会主义新农村建设“千村示范、万村提升”工程的总体部署，确定了14个示范村。通过分类指导、梯次发展、点面结合、全面推进，在新农村建设模式上有新的突破，在农村城市化、工业化的发展上有新的进展，在新农村建设体制上有新的探索。截至目前，全区14个示范区已完成建设任务，完成硬化路面13800米、排水排污工程34900米、铁艺围墙3000米、艺术围栏4000米、统一围墙23500米、彩涂1.2万平方米。
在辉南县庆阳镇东甸子村蔡家堡屯，过去曾有这样一说：“先顾肚后顾窝，不冷不饿好生活。”如今，这种观念在蔡家堡屯从根本上改变了，他们说：“志不强村不美，后人会说老辈窝囊废。”调动起广大村民积极性的是县里的“一心三轴”开发战略。按照这个战略，庆阳镇要将蔡家堡建成“新农村建设，特色种植，乡村旅游”的样板村。
镇里认真落实政策，扎实推进，对东甸子村进行全面改造，积极争取项目立项资金支持，加大投入。经过大半年的施工建设，村屯面貌一新。建院墙、修水渠、换大门、上新瓦、刷墙面、安路灯、修自来水，打造出了样板村中的佼佼者。东甸子村蔡家堡屯何大爷向镇里的干部说：“蔡家堡的房子、院墙、大门都变了，前几天姑娘回家找不到门了。”
新农村建设，拉近了党群关系、干群关系，广大人民群众相信党既能带领我们度过上世纪60年代的艰苦岁月，又能带领我们在21世纪步入辉煌，建设美好家园。庆阳镇党委、政府采取“七统一”的措施，在蔡家堡屯实施样板村建设。“七统一”，即：统一新建院墙，红砖砌筑，花格镶芯，墙顶龙骨戴帽，抹面粉刷，灰白相间；统一换置庭院大门，图案以大红“福”字为主体，加配“莲年有鱼”和“二龙戏珠”图案；统一修建排水渠，按照百年一遇洪水排涝标准，石砌边沟水渠，门前过路桥面混凝土浇筑；统一将农户房盖换成红色瓷瓦，撤出泥瓦和石棉瓦；统一粉刷房体外墙涂料，家家户户房屋全部喷涂保暖色调；统一安装太阳能路灯，各街路每50米设置一盏太阳能新型路灯，亮化全屯；统一饮用放心自来水，采集地下优质水，建供水房，设管送到户。
如今的蔡家堡，路两边有绿化带，村头建起了景观带，村部广场如花园一般，村民们不仅过上了小康生活，精神文化生活也得到了极大丰富，在民俗等重大节日都有演出活动。新农村、新气象，物质文明、精神文明双丰收。充满新村建设喜气的蔡家堡屯家家焕然一新，人人喜气洋洋。
寒冬时节，辽源市泉太镇三树村农民林宝财的家，院落整洁，房屋宽敞，家用电器一应俱全，厨房用上了沼气炉，屋里暖暖呼呼，日子红红火火。“孩子上学、老人看病啥的比以前方便多了！电脑、有线电视家家都安上了，如今村民富裕了，村里漂亮了……”林宝财笑着说。
其实，无论是双阳区、蔡家堡还是三树村，这些都是全省进行新农村建设、实施“千村示范、万村提升”工程的一个个缩影。
2011年是实施“十二五”规划开局之年，也是全省粮食取得空前丰收的一年。在这片沃土上，吉林人已描绘出一幅幅新农村建设的美好画卷，新农村建设迈出新的步伐。
2011年，吉林省新农村建设资金投入明显增加，得益于加大投入，强化引导。全省各地累计投入新农村建设资金35.99亿元，其中各级财政专项资金投入4.01亿元，各级部门和单位帮扶投入1.49亿元，整合项目1427个、资金15.78亿元，社会和个人捐助投入1475万元，村集体和农民投入14.56亿元，农民投工投劳累计达到283.6万个，有力地推动了新农村建设的开展。各地进一步整合和“打捆”使用农村泥草房、综合开发、农田水利、道路交通、安全饮水、一事一议等项目资金，集中投向新农村建设。同时，积极调动发挥乡村集体和农民投入的主体作用，形成综合性、多元化投入格局。
示范村项目建设进展顺利，得益于积极扶持，强化政策。2011年全省1000个示范村，新上项目总数达到4498个。新发展“一村一品”专业村屯293个，发展各类农民专业合作组织350个，休闲旅游景点37个，新建高效农业示范区97个，棚膜蔬菜园区344个，牧业小区264个，新建村办企业49家，农贸市场36个，新增劳务输出6.92万人。多数村已由偏重粮食向粮、牧、特均衡发展转变，呈现出专业化、规模化、合作化发展的新局面。在调查研究基础上，各级党委、政府整合资金项目、落实帮扶责任、强化金融支持，调动农民积极性。
新农村建设帮扶工作扎实有效推进，得益于合力共建，强化帮扶。截至目前，全省各级领导到点现场办公累计9184人次。全省共有2747名领导、38 《三农工作总结：在希望的田野上——吉林省“三农”工作交响曲(第9页)》
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农村主导产业建设快速发展，农民收入大幅增长。近年来，吉林省启动实施了增产百亿斤商品粮能力建设，粮食总产量在500亿斤阶段性水平基础上不断刷新记录，突破了600亿斤的水平。全省畜牧业产值、林业产值、园艺特产业产值、农产品加工业销售收入分别达到825.5亿元、643亿元、555.9亿元和2150亿元，同2005年相比，分别增长88.4%、167.1%、126.9%和114.4%。农民人均纯收入达到7000多元，实现连续7年两位数增长，人均纯收入和增幅高于全国平均水平。
突出农民增收这一中心任务，不断改善农村民生，广大农民群众的生活水平日益提高。在抓“增收”工作中，各地坚持内部挖潜保增收、外部拓展促增收，广辟农民增收致富渠道，农民收入连续登上4000元、5000元、6000元、7000元台阶，开创历史最好时期，广大农民自我发展、自我投入的能力显著增强。着眼统筹城乡发展，有针对性地解决农村基础设施、公益事业、公共服务严重滞后等问题。农村公路、饮水、电网、沼气、危房改造、泥草房改造等建设快速推进，农村免费义务教育制度、新型合作医疗制度、最低生活保障制度全面建立，新型农村社会养老保险制度开始试点，农村各项事业取得历史性进步。近年来，全省累计建设完成农村公路4.7万公里，解决了550万农村人口及36万农村学校师生饮水安全问题，改造农村电网4081公里，完成农村泥草房改造58.9万户，全面免除了232万名农村中小学生学杂费，参加新型农村合作医疗的农民占在乡农业人口总数的99.07%，农村享受最低生活保障的人口达到74万，实现了应保尽保，56.8万农村贫困人口实现脱贫。
持续推进农村环境综合整治，大力度改造村容镇貌，农民群众生产生活条件显著改善。2009年，全省新农村建设工作会议上提出了治理“六乱”（粪土乱堆、柴草乱垛、垃圾乱倒、脏水乱泼、厕所乱建、畜禽乱跑）的要求，通过增加投入、动员农民出工出劳等多种有效措施，广泛开展农村环境综合整治，清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障，改院、改厨、改厕、改圈，促进村屯绿化、美化，“四清、四改、两化”综合整治工程取得阶段性成效，“六乱”状况得到明显改善。同时，高标准建设农业示范园区、工业集中区和畜禽养殖小区，积极开发农村清洁能源，完善农村功能分区建设和管理。全省建设畜禽养殖小区7152个，大型秸秆气化站32个，户用秸秆气化炉2001个，户用沼气池8.36万户，73%的农户用上了卫生厕所。积极推行农村垃圾“村收集、乡转运、县处理”模式，建设村级垃圾收集场点3.3万个。
走进长春市双阳区山河街道八面村村口，平坦的水泥路通到每户村民的家门口，窗明几净的大瓦房展现在人们眼前。过去晴天一身土、雨天一身泥的土道没有了，危险的泥草房没有了。
“村子里的一个小广场上，安装了一套在城市社区里才能看到的健身器材，孩子们最爱在健身器材上玩耍。天气好时，还有许多人在凉亭里唱戏聊天，特别热闹。”双阳区山河街道八面村村民王云祥说，“这些都是新农村建设带来的好处。”
八面村党支部书记赵冠军说：“村两委班子按照‘生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理’的要求，注重发挥农民的主体作用，引导带领农民投身到新农村建设中来，积极筹资，进行基础设施建设、村容村貌改善、环境美化绿化。”
开展新农村建设以来，山河街道八面村共改建旧房屋98户，面积达6200平方米，全村砖瓦房入住率达96%以上；先后修村村通、户户通水泥路12000米，修沙石路3000米，硬化路边排水沟6000米；植翠柏1100株、四季花卉3400株、垂柳1000株、各种果树500株，其中在二组、六组建杏花村，植杏树4500株；建卫生、环保标准化厕所300座，建垃圾存放场12处。一个基础设施逐步完善，村中有景、景中有村，富裕、文明、祥和的新八面村已经展现在世人面前。
在山河街道，像八面村这样全面推进新农村建设的还有9个村。街道连续5年被评为区社会主义新农村建设先进单位，共绿化村屯30个，修建文化广场6个，修水泥路105公里，硬化路边排水沟140公里。
据了解，2011年年初以来，双阳区紧紧围绕全省社会主义新农村建设“千村示范、万村提升”工程的总体部署，确定了14个示范村。通过分类指导、梯次发展、点面结合、全面推进，在新农村建设模式上有新的突破，在农村城市化、工业化的发展上有新的进展，在新农村建设体制上有新的探索。截至目前，全区14个示范区已完成建设任务，完成硬化路面13800米、排水排污工程34900米、铁艺围墙3000米、艺术围栏4000米、统一围墙23500米、彩涂1.2万平方米。
在辉南县庆阳镇东甸子村蔡家堡屯，过去曾有这样一说：“先顾肚后顾窝，不冷不饿好生活。”如今，这种观念在蔡家堡屯从根本上改变了，他们说：“志不强村不美，后人会说老辈窝囊废。”调动起广大村民积极性的是县里的“一心三轴”开发战略。按照这个战略，庆阳镇要将蔡家堡建成“新农村建设，特色种植，乡村旅游”的样板村。
镇里认真落实政策，扎实推进，对东甸子村进行全面改造，积极争取项目立项资金支持，加大投入。经过大半年的施工建设，村屯面貌一新。建院墙、修水渠、换大门、上新瓦、刷墙面、安路灯、修自来水，打造出了样板村中的佼佼者。东甸子村蔡家堡屯何大爷向镇里的干部说：“蔡家堡的房子、院墙、大门都变了，前几天姑娘回家找不到门了。”
新农村建设，拉近了党群关系、干群关系，广大人民群众相信党既能带领我们度过上世纪60年代的艰苦岁月，又能带领我们在21世纪步入辉煌，建设美好家园。庆阳镇党委、政府采取“七统一”的措施，在蔡家堡屯实施样板村建设。“七统一”，即：统一新建院墙，红砖砌筑，花格镶芯，墙顶龙骨戴帽，抹面粉刷，灰白相间；统一换置庭院大门，图案以大红“福”字为主体，加配“莲年有鱼”和“二龙戏珠”图案；统一修建排水渠，按照百年一遇洪水排涝标准，石砌边沟水渠，门前过路桥面混凝土浇筑；统一将农户房盖换成红色瓷瓦，撤出泥瓦和石棉瓦；统一粉刷房体外墙涂料，家家户户房屋全部喷涂保暖色调；统一安装太阳能路灯，各街路每50米设置一盏太阳能新型路灯，亮化全屯；统一饮用放心自来水，采集地下优质水，建供水房，设管送到户。
如今的蔡家堡，路两边有绿化带，村头建起了景观带，村部广场如花园一般，村民们不仅过上了小康生活，精神文化生活也得到了极大丰富，在民俗等重大节日都有演出活动。新农村、新气象，物质文明、精神文明双丰收。充满新村建设喜气的蔡家堡屯家家焕然一新，人人喜气洋洋。
寒冬时节，辽源市泉太镇三树村农民林宝财的家，院落整洁，房屋宽敞，家用电器一应俱全，厨房用上了沼气炉，屋里暖暖呼呼，日子红红火火。“孩子上学、老人看病啥的比以前方便多了！电脑、有线电视家家都安上了，如今村民富裕了，村里漂亮了……”林宝财笑着说。
其实，无论是双阳区、蔡家堡还是三树村，这些都是全省进行新农村建设、实施“千村示范、万村提升”工程的一个个缩影。
2011年是实施“十二五”规划开局之年，也是全省粮食取得空前丰收的一年。在这片沃土上，吉林人已描绘出一幅幅新农村建设的美好画卷，新农村建设迈出新的步伐。
2011年，吉林省新农村建设资金投入明显增加，得益于加大投入，强化引导。全省各地累计投入新农村建设资金35.99亿元，其中各级财政专项资金投入4.01亿元，各级部门和单位帮扶投入1.49亿元，整合项目1427个、资金15.78亿元，社会和个人捐助投入1475万元，村集体和农民投入14.56亿元，农民投工投劳累计达到283.6万个，有力地推动了新农村建设的开展。各地进一步整合和“打捆”使用农村泥草房、综合开发、农田水利、道路交通、安全饮水、一事一议等项目资金，集中投向新农村建设。同时，积极调动发挥乡村集体和农民投入的主体作用，形成综合性、多元化投入格局。
示范村项目建设进展顺利，得益于积极扶持，强化政策。2011年全省1000个示范村，新上项目总数达到4498个。新发展“一村一品”专业村屯293个，发展各类农民专业合作组织350个，休闲旅游景点37个，新建高效农业示范区97个，棚膜蔬菜园区344个，牧业小区264个，新建村办企业49家，农贸市场36个，新增劳务输出6.92万人。多数村已由偏重粮食向粮、牧、特均衡发展转变，呈现出专业化、规模化、合作化发展的新局面。在调查研究基础上，各级党委、政府整合资金项目、落实帮扶责任、强化金融支持，调动农民积极性。
新农村建设帮扶工作扎实有效推进，得益于合力共建，强化帮扶。截至目前，全省各级领导到点现场办公累计9184人次。全省共有2747名领导、38 《三农工作总结：在希望的田野上——吉林省“三农”工作交响曲(第9页)》
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