2011年安全环保部工作总结及下年工作规划
钢板弹起将右腿膝盖骨碰伤。物流公司21、8月20日袁华在修理断气刹时用锯工隔断锈蚀的螺栓时，没有切断气源，造成护罩打出，将面部划伤。
2、10月2日冯祖权对35#车辆底盘进行焊接，拉钩断裂，导致左上颚眼眶外壁多发骨折。临沮化工19月29日碳化林雪峰早班在对碳化5#皮带后轮进行跑偏调节时，违章用手清除后轮上的肥料，将右胳膊卷入，造成右臂动脉血管断裂。复合肥分公司21、2011年9月29日，吴春姜早班在包膜机处下踏步时，脚下打滑发生摔倒，右手在抓扶手时，手指头被扯断。
2、2011年5月22日2#双氧水清理现场时，罗于贤被五楼丢下的跳板砸中头部。华强新材12月14日19时10分左右，朱捍军在对制砖振动电机进行固定的时候，被伸出的油泵柱塞将左肩胛抵到支架上，造成左肩胛及肺部动脉挫伤，左大臂及肋骨骨折，工伤等级认定中，已兑现。楚瓷建材61、7月16日烧成车间庄凡在用双手捡一块滑下捡砖机的瓷砖时，因砖破成两半，将右手臂划伤，送医院缝合四针。
2、7月16日蒋梓良在使用电锯时将自己的左手户口割伤。
3、8月21日抛光车间釉线巡查员工魏华在向釉线上加瓷砖时，因砖出现暗裂，在他抱起砖的同时砖破成两半，右手拿着的另半片砖锋利的残片将魏华左手臂划伤，送医院缝合十多针。
4、8月22日罗玉被捡砖机小车将左脚三根指头碾成骨折。
5、10月21日饶小飞在分级车间捡砖机处违章调气压将手筋打断
6、10月24日烧成车间跟线维修工谢青山的检查釉线转动皮带时，将左手中指、无名指造成伤害，预计需花费医疗费12133元。从上表中可以发现，锅炉车间、造气车间、仪表车间、合成车间、质检部由于领导重视，加强事故管理，认真开展反事故的安全教育培训和日常持久检查活动，在基础和基层方面落实管理较好，运用海因里希法则，善于抓好苗头事故和不正常的现象，全年的安全生产目标得以顺利实现。
4、工伤事故原因分析
（1）全年在推行正向激励的同时，在违章违纪及违规方面全年纠察出违章违纪起数上涨8%，其中原则性违章违纪起数上涨13.6%，现场纠正提醒在去年基础上增加21起。这从一个侧面也反映出，在公司技改施工建设如火如荼进行的过程中，有些基层单位放松管理，对违章违纪行为没有进行大胆管理，危险危害因素的辨识不到位、不持久、不按照要求落实，不认真反思安全基础管理在本单位的落实情况，最终陷于被动的局面，物流公司苗头事故或不正常的想象时有发生，全年共发生15起。
（2）大修中途和置换开车的过程中发生了2起工伤事故，反映出我们管理人员在履责方面不到位，员工野蛮作业的行为在作祟，心里素质较脆弱，同时我们更应当清醒的认识到各个环节受控的重要性，在今后的安全管理中，如何提高车间落实部门要求的自觉性，加大车间级督办力度显得很重要。
（3）项目检修特别在工期紧、任务重的情况下，因赶工期易造成监管失控。合成车间3#变换饱和塔焊接造成煤焦油着火，属外施队未办理设备内作业证，私自到塔内动火，没有意识到真正的危害性，没有做好任何防范措施，出现紧急情况后，公司消防车也不能担任长时间的救援任务；另一方面，青工多，实践经验少，出现异常情况后不能进行有效处置；第三方面，车间团队的新人较多，有的甚至没有参与过大修或在大修中组织多层面检修事项，在事项较多的时候施展不开手脚，应急处置工作被动。
（4）在春节上班后发生的几起事故，除了具体的事故原因之外，同时也从侧面反映出节假期间，广大干部、职工还未能从节日的喜庆中走出，出现注意力不集中、责任心不到位、思想麻痹大意等节日综合症。
（二）合法合规方面
1、“三同时”方面，两钠消防建审未批复、一水消防验收在准备图纸、甲醛安全设施设计审查批复未回、二水竣工验收未做、消防建审未批复，三胺正在做试生产。目前主要的问题是几个项目消防建审图纸缺的多，影响申报进度；公司技改工程进度快，阶段性资料赶不及。
2、安全管理人员中注册安全工程师的总数距规范要求略微偏少，从2012年开始，需要公司加大在此方面的正向引导和激励，迅速扭转现有的局面。
（三）环境保护和职业卫生方面
1、在污水源头治理和终端处置方面还存在造气污水过剩、停车、雷雨时期大量的污水无法实现处置之后外排；由于公司采取锅炉烟气烘干工艺，布袋除尘设运行效果差，导致原料、锅炉、造气车间扬尘大，还需要下力气解决。
2、今年公司一直在环保治理上做了极大的努力，但硬件设施投入和系统管理方面存在不到位的情况，造成公司在环保治理方面存在有许多尚需完善的地方，如何改变环保治理方面的被动局面，将是公司近期乃至今后工作的重心；全厂污水平衡的相关事宜进行了摸索、排查、整改，并进行了数据化的管理，外排水总量有明显的减少，但目前污水中尿素、氨氮、COD含量偏高且不稳定，给污水零排放末端治理带来较大的压力。
3、原料煤棒采用锅炉烟气烘干技术之后，烟气中的二氧化硫在大气压较高，空气流通不畅的情况下，严重影响到生产区及周围下风向人员的身体健康，需要及时进行环境整治工作；“十.二五”要加大改进和淘汰烟气SO2治理设施的专项行动和城市污水、工业污水治理力度，公司锅炉烟气脱硫要纳入议事日程，锅炉烟气系统需要增加炉内喷钙设备设施，提前进行规划治理。
4、国家安全监管总局安健〔2011〕41号精神要求，今后建设项目职业病危害预评价审核（备案）、建设项目职业病防护设施设计审查和建设项目职业病防护设施竣工验收（备案）工作开始实施，认真做好建设项目的审核、审查、竣工验收和备案工作我公司还未进行。
（四）基层安全管理方面
要进一步加强对基层管理人员对安全工作重视的教育与培养。要进一步加强基层专职安全管理人员专业知识；同时具有安全管理职责的主管部门要进一步加强专业安全监管力度，如基建施工、设备吊装、电器仪表专业安全管理、封闭式管理等。
（五）外来施工管理方面
1、各个职能部门协作监管力度要加强，同时在引进外施工队伍时要重点考虑他的资质、他的管理水平、他的抗风险能力。2、随着技改项目的全面铺开，时间紧、任务重，外施工队人员的不断进入，安全环保部在做好培训教育和日常检查工作的同时，管理好各项事务的合规合法手续，但存在施工队转包、分包施工项目，外来施工规范管理难度加大，危险环节增多。安全环保部将加大对外来施工人员的管理力度。
2、外来施工队安全事故突出，占全年事故总量的13.6%，需要加大对作业现场的管理，尤其是分公司。
3、从如何预防法律事务风险的角度来讲，建议公司组织法律知识培训一次，或前期与各个涉外职能科室共同探讨，拿出切实可行的方案，既可降低法律风险，又符合规范和标准的要求。
（六）道路交通安全方面
上下班交通安全事故较多，2011年全年公司厂外道路交通安全事故多，占全年事故总量的10.2%。反映出员工的道路交通安全意识需要进一步提高。
（七）设备设施本质安全方面
公司部分暂时闲置的设备设施，如精甲、2#精炼再生系统、甲醛等没有采取惰性气体保护，腐蚀严重；钢制结构厂房和支架腐蚀严重，从长远上讲可以在造气污水腐蚀的地方选用混凝土结构。
（八）分子公司管理方面
楚瓷建材公司全年发生事故占事故总量的6.8%、临沮化工9.1%，这要引起分公司领导的重视，集团公司要加强对分公司的安全管理力度，更重要的是分子公司必须学会自主管理各项安全事务，落实各分公司的安全生产主体责任，有效防范和遏制各类安全生产事故的发生。
三、下一步采取的措施
结合这几年安全管理工作的实际，下一步我们在安全管理方面将坚持四个原则、抓好四个关健时间、严防七个重点环节，采取得力措施，形成部门与基层单位联动机制，共同实现安全生产。
（一）坚持4个原则
一是以人为本的原则：必须实行安全一票否决。我们搞任何事之前首先应想的是安全，而不是刻意的考虑是否影响生产、误不误台时，要把员工的生命健康当成自己的第一要务来对待，真正领会余总提出的“财富可以再造，生命不可重生”、“宁可少嫌一千万，也不伤害一个人”文化真谛。
二是预防为主的原则：最好的防御是进攻，要把预防事故关口前移，持久开展隐患排查，开展各类安全活动，把各类事故隐患及时消除。
三是不放任何一个小事的原则：用放大镜来对待发生在我们身边的事，不正常的要及时开会，坚持“四不放过”的原则，安全方面好的做法，亮点要及时宣传、推广，共同提高基层的安全管理水平。
四是主动营造安全氛围原则：用好黑白分明原则，通过亮点、问题两方面宣传造势，进行举一反三的宣传教育和将预防措施落到实处。
（二）抓好4个关健时期
一是事故多发期；二是各个技改施工现场施工期间；三是技改工程要调试开车及试生产期间；四是新项目开车时期。
（三）严防7个重点环节
一是新项目的本质化安全环节；二是安全生产环节（含生产安全、特种设备安全管理、现场施工安全监管、基础建设安全管理）；三是危化品销售环节；四是上下班交通安全；五是后勤物业安全管理；六是物流运输安全；七是分公司基础管理工作落实环节。
四、2012年安全生产工作规划
2012年随着三聚氰胺、高塔复合肥、空分和4#变换项目的建成投产，老装置的升级换代，人员流动量、管理范围的增加，给公司安全生产、环境保护、职业卫生、节能减排工作带来新的压力。为了进一步推动集团公司“十二.五”期间生产经营、技术改造、项目建设和企业文化建设全面发展，逐年实现环境职业健康安全责任目标，特制定2012年环境职业健康安全工作规划如下：
（一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，以促进安全生产、改善环境质量为目标，以保障员工身心健康为根本 《2011年安全环保部工作总结及下年工作规划(第4页)》
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2、10月2日冯祖权对35#车辆底盘进行焊接，拉钩断裂，导致左上颚眼眶外壁多发骨折。临沮化工19月29日碳化林雪峰早班在对碳化5#皮带后轮进行跑偏调节时，违章用手清除后轮上的肥料，将右胳膊卷入，造成右臂动脉血管断裂。复合肥分公司21、2011年9月29日，吴春姜早班在包膜机处下踏步时，脚下打滑发生摔倒，右手在抓扶手时，手指头被扯断。
2、2011年5月22日2#双氧水清理现场时，罗于贤被五楼丢下的跳板砸中头部。华强新材12月14日19时10分左右，朱捍军在对制砖振动电机进行固定的时候，被伸出的油泵柱塞将左肩胛抵到支架上，造成左肩胛及肺部动脉挫伤，左大臂及肋骨骨折，工伤等级认定中，已兑现。楚瓷建材61、7月16日烧成车间庄凡在用双手捡一块滑下捡砖机的瓷砖时，因砖破成两半，将右手臂划伤，送医院缝合四针。
2、7月16日蒋梓良在使用电锯时将自己的左手户口割伤。
3、8月21日抛光车间釉线巡查员工魏华在向釉线上加瓷砖时，因砖出现暗裂，在他抱起砖的同时砖破成两半，右手拿着的另半片砖锋利的残片将魏华左手臂划伤，送医院缝合十多针。
4、8月22日罗玉被捡砖机小车将左脚三根指头碾成骨折。
5、10月21日饶小飞在分级车间捡砖机处违章调气压将手筋打断
6、10月24日烧成车间跟线维修工谢青山的检查釉线转动皮带时，将左手中指、无名指造成伤害，预计需花费医疗费12133元。从上表中可以发现，锅炉车间、造气车间、仪表车间、合成车间、质检部由于领导重视，加强事故管理，认真开展反事故的安全教育培训和日常持久检查活动，在基础和基层方面落实管理较好，运用海因里希法则，善于抓好苗头事故和不正常的现象，全年的安全生产目标得以顺利实现。
4、工伤事故原因分析
（1）全年在推行正向激励的同时，在违章违纪及违规方面全年纠察出违章违纪起数上涨8%，其中原则性违章违纪起数上涨13.6%，现场纠正提醒在去年基础上增加21起。这从一个侧面也反映出，在公司技改施工建设如火如荼进行的过程中，有些基层单位放松管理，对违章违纪行为没有进行大胆管理，危险危害因素的辨识不到位、不持久、不按照要求落实，不认真反思安全基础管理在本单位的落实情况，最终陷于被动的局面，物流公司苗头事故或不正常的想象时有发生，全年共发生15起。
（2）大修中途和置换开车的过程中发生了2起工伤事故，反映出我们管理人员在履责方面不到位，员工野蛮作业的行为在作祟，心里素质较脆弱，同时我们更应当清醒的认识到各个环节受控的重要性，在今后的安全管理中，如何提高车间落实部门要求的自觉性，加大车间级督办力度显得很重要。
（3）项目检修特别在工期紧、任务重的情况下，因赶工期易造成监管失控。合成车间3#变换饱和塔焊接造成煤焦油着火，属外施队未办理设备内作业证，私自到塔内动火，没有意识到真正的危害性，没有做好任何防范措施，出现紧急情况后，公司消防车也不能担任长时间的救援任务；另一方面，青工多，实践经验少，出现异常情况后不能进行有效处置；第三方面，车间团队的新人较多，有的甚至没有参与过大修或在大修中组织多层面检修事项，在事项较多的时候施展不开手脚，应急处置工作被动。
（4）在春节上班后发生的几起事故，除了具体的事故原因之外，同时也从侧面反映出节假期间，广大干部、职工还未能从节日的喜庆中走出，出现注意力不集中、责任心不到位、思想麻痹大意等节日综合症。
（二）合法合规方面
1、“三同时”方面，两钠消防建审未批复、一水消防验收在准备图纸、甲醛安全设施设计审查批复未回、二水竣工验收未做、消防建审未批复，三胺正在做试生产。目前主要的问题是几个项目消防建审图纸缺的多，影响申报进度；公司技改工程进度快，阶段性资料赶不及。
2、安全管理人员中注册安全工程师的总数距规范要求略微偏少，从2012年开始，需要公司加大在此方面的正向引导和激励，迅速扭转现有的局面。
（三）环境保护和职业卫生方面
1、在污水源头治理和终端处置方面还存在造气污水过剩、停车、雷雨时期大量的污水无法实现处置之后外排；由于公司采取锅炉烟气烘干工艺，布袋除尘设运行效果差，导致原料、锅炉、造气车间扬尘大，还需要下力气解决。
2、今年公司一直在环保治理上做了极大的努力，但硬件设施投入和系统管理方面存在不到位的情况，造成公司在环保治理方面存在有许多尚需完善的地方，如何改变环保治理方面的被动局面，将是公司近期乃至今后工作的重心；全厂污水平衡的相关事宜进行了摸索、排查、整改，并进行了数据化的管理，外排水总量有明显的减少，但目前污水中尿素、氨氮、COD含量偏高且不稳定，给污水零排放末端治理带来较大的压力。
3、原料煤棒采用锅炉烟气烘干技术之后，烟气中的二氧化硫在大气压较高，空气流通不畅的情况下，严重影响到生产区及周围下风向人员的身体健康，需要及时进行环境整治工作；“十.二五”要加大改进和淘汰烟气SO2治理设施的专项行动和城市污水、工业污水治理力度，公司锅炉烟气脱硫要纳入议事日程，锅炉烟气系统需要增加炉内喷钙设备设施，提前进行规划治理。
4、国家安全监管总局安健〔2011〕41号精神要求，今后建设项目职业病危害预评价审核（备案）、建设项目职业病防护设施设计审查和建设项目职业病防护设施竣工验收（备案）工作开始实施，认真做好建设项目的审核、审查、竣工验收和备案工作我公司还未进行。
（四）基层安全管理方面
要进一步加强对基层管理人员对安全工作重视的教育与培养。要进一步加强基层专职安全管理人员专业知识；同时具有安全管理职责的主管部门要进一步加强专业安全监管力度，如基建施工、设备吊装、电器仪表专业安全管理、封闭式管理等。
（五）外来施工管理方面
1、各个职能部门协作监管力度要加强，同时在引进外施工队伍时要重点考虑他的资质、他的管理水平、他的抗风险能力。2、随着技改项目的全面铺开，时间紧、任务重，外施工队人员的不断进入，安全环保部在做好培训教育和日常检查工作的同时，管理好各项事务的合规合法手续，但存在施工队转包、分包施工项目，外来施工规范管理难度加大，危险环节增多。安全环保部将加大对外来施工人员的管理力度。
2、外来施工队安全事故突出，占全年事故总量的13.6%，需要加大对作业现场的管理，尤其是分公司。
3、从如何预防法律事务风险的角度来讲，建议公司组织法律知识培训一次，或前期与各个涉外职能科室共同探讨，拿出切实可行的方案，既可降低法律风险，又符合规范和标准的要求。
（六）道路交通安全方面
上下班交通安全事故较多，2011年全年公司厂外道路交通安全事故多，占全年事故总量的10.2%。反映出员工的道路交通安全意识需要进一步提高。
（七）设备设施本质安全方面
公司部分暂时闲置的设备设施，如精甲、2#精炼再生系统、甲醛等没有采取惰性气体保护，腐蚀严重；钢制结构厂房和支架腐蚀严重，从长远上讲可以在造气污水腐蚀的地方选用混凝土结构。
（八）分子公司管理方面
楚瓷建材公司全年发生事故占事故总量的6.8%、临沮化工9.1%，这要引起分公司领导的重视，集团公司要加强对分公司的安全管理力度，更重要的是分子公司必须学会自主管理各项安全事务，落实各分公司的安全生产主体责任，有效防范和遏制各类安全生产事故的发生。
三、下一步采取的措施
结合这几年安全管理工作的实际，下一步我们在安全管理方面将坚持四个原则、抓好四个关健时间、严防七个重点环节，采取得力措施，形成部门与基层单位联动机制，共同实现安全生产。
（一）坚持4个原则
一是以人为本的原则：必须实行安全一票否决。我们搞任何事之前首先应想的是安全，而不是刻意的考虑是否影响生产、误不误台时，要把员工的生命健康当成自己的第一要务来对待，真正领会余总提出的“财富可以再造，生命不可重生”、“宁可少嫌一千万，也不伤害一个人”文化真谛。
二是预防为主的原则：最好的防御是进攻，要把预防事故关口前移，持久开展隐患排查，开展各类安全活动，把各类事故隐患及时消除。
三是不放任何一个小事的原则：用放大镜来对待发生在我们身边的事，不正常的要及时开会，坚持“四不放过”的原则，安全方面好的做法，亮点要及时宣传、推广，共同提高基层的安全管理水平。
四是主动营造安全氛围原则：用好黑白分明原则，通过亮点、问题两方面宣传造势，进行举一反三的宣传教育和将预防措施落到实处。
（二）抓好4个关健时期
一是事故多发期；二是各个技改施工现场施工期间；三是技改工程要调试开车及试生产期间；四是新项目开车时期。
（三）严防7个重点环节
一是新项目的本质化安全环节；二是安全生产环节（含生产安全、特种设备安全管理、现场施工安全监管、基础建设安全管理）；三是危化品销售环节；四是上下班交通安全；五是后勤物业安全管理；六是物流运输安全；七是分公司基础管理工作落实环节。
四、2012年安全生产工作规划
2012年随着三聚氰胺、高塔复合肥、空分和4#变换项目的建成投产，老装置的升级换代，人员流动量、管理范围的增加，给公司安全生产、环境保护、职业卫生、节能减排工作带来新的压力。为了进一步推动集团公司“十二.五”期间生产经营、技术改造、项目建设和企业文化建设全面发展，逐年实现环境职业健康安全责任目标，特制定2012年环境职业健康安全工作规划如下：
（一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，以促进安全生产、改善环境质量为目标，以保障员工身心健康为根本 《2011年安全环保部工作总结及下年工作规划(第4页)》
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