2012年效能风暴行动活动总结
2012年效能风暴行动活动总结
2012年以来，ＺＺ区把转变干部作风和加强机关效能建设作为深入贯彻落实ＸＸ省第十二次党代会精神，推动全区“率先科学发展、加快经济转型、建设首善之区”战略目标顺利实施的重要举措，以下放权力、简化审批、公开透明为突破口，加强领导，靠实责任，完善制度，强化措施，扎实推进效能风暴行动深入开展，取得了明显成效。
（１）建立长效机制，提升规范运作水平。全区上下从健全完善促进效能风暴行动常态化、持久化开展的长效机制入手，建立健全各项制度机制。一是加强领导抓落实。区委常委会多次专题研究效能建设工作，并明确提出总体要求；区委、区政府主要领导多次在工作会议上把开展效能风暴行动作为一项主要内容强调，提出明确指示；区四大班子领导坚持学在前、走在前，带头深入联系乡镇调查研究、检查指导、解决实际问题，以自身过硬的作风为基层作出了表率，有力促进了效能风暴行动的顺利开展。各乡镇、街道和各部门、各单位也相应成立了效能风暴行动领导小组和工作机构，自上而下层层靠实了领导责任和工作责任，为效能风暴行动的顺利开展提供了坚强的组织保证。二是建章立制促规范。区委、区政府先后制定下发了《ＺＺ区干部监督管理工作暂行办法》、《ＺＺ区科级以下职工离职进修管理办法（试行）》、《关于进一步从严管理干部的意见》、《ＺＺ区党政领导干部经济责任审计评价办法（试行）》、《关于进一步规范和严格执行领导干部请销假制度的通知》等一系列制度和规范性文件，加强对干部的监督管理。同时，结合“三定”方案，督促各部门各单位将职责细化到部门领导、科室及其每一位公务人员，明确所有工作的责任人及其办理时限，并在一定范围内公示。全区各级各部门普遍推行和建立了岗位责任制、首问责任制、限时办结制、公开承诺制以及财务财产、环境卫生、干部考勤考核等管理制度为一体的效能建设长效机制，设立了意见箱，公布了举报电话，切实达到规范管理、强化监督、转变作风、提高效能的目的。三是强化学习提素质。各乡镇、街道和各部门、各单位把提高干部队伍素质作为加强机关效能建设的根本，进一步健全完善了党委中心组学习、干部职工理论学习等制度，精心筛选确定学习内容，坚持自学与集中学习结合、专家讲授与研讨交流结合、理论学习与工作实践结合，紧贴工作实际，扎实组织开展了“学习雷锋、争当志愿者”、联村联户为民富民等一系列主题实践活动，深化了学习效果，推动了工作落实。四是强化问责提效能。(工作总结 fanwen.oyaya.net)转发了《定西市行政效能问责暂行办法》，并结合我区实际提出了贯彻落实的具体措施，各乡镇、街道和和各单位还结合各自的实际制定出台了一些专项问责规定，如《区国税局关于执法过错责任追究办法》、《区人民检察院内部执法办案监督实施细则及错案责任追究制》、《区住建局重点工作跟踪问效及干部责任追究办法》、《李家堡镇重大项目及镇干部职工工作失职追究办法》等，不断加大行政效能问责力度。先后对督查发现和群众举报的区农机局、青岚乡、巉口卫生院、张湾卫生院等一些单位领导干部作风霸道、纪律松散、违反财经纪律及生活作风等方面出现的问题，进行了严肃查处；对一些干部职工不服从组织安排、长期脱岗、辱骂领导的行为，在全区进行了通报。据ＣＣ，今年全区各乡镇、各单位共实施效能问责124人（次），其中党纪政纪处分6人。同时，认真开展机关事业单位“吃空饷”问题专项清理，辞职、辞退干部职工9人，下发整改建议3份，有力促进了干部作风进一步转变，机关效能明显提升
（２）强化监督检查，突出查纠整改。坚持把监督检查作为发现问题、解决问题，确保重点工作、重大建设项目顺利推进的重要举措，狠抓落实。一是强化监督检查。先后由四名区委常委带队开展了全面督查，并成立了4个由区四大班子分管领导带队的督导检查组，采取全面检查与重点抽查相结合、明察与暗访相结合、约谈领导与走访群众相结合等方式，多次深入乡镇和部门督导检查效能风暴行动及各项重点工作开展情况，研究解决存在的困难和问题，总结推广好做法和好经验，进一步增强了工作动力，推进了工作落实，形成了效能建设与经济社会发展互促共进的良好局面。二是认真查纠整改问题。采取干部在一线服务、决策在一线执行、问题在一线解决，作风在一线转变的“一线工作法”，集中开展了“四查四点评”活动，通过发放征求意见表、召开座谈会、走访群众、撰写剖析材料等方式，深入广泛地查找影响软环境建设的突出问题，并对查摆出来的问题逐一剖析，找准症结，强化整改。目前，全区各乡镇、街道和各单位征求意见建议346条，提出整改措施212条。并坚持边查边改，即知即改，及时解决了一些政风行风和机关效能建设方面的问题。如卫生局通过实行预约服务、延时服务、错时服务和上门服务等便民服务举措，有效解决了门诊病人挂号排队长、就诊等候长、交费时间长、就诊时间短的“三长一短”问题；巉口镇以“十户六联”为载体，建立了村庄社区网格化管理体系，及时解决了群众来信来访和生产生活困难。认真贯彻《甘肃省节庆研讨会论坛管理办法》，严肃执行《党政机关公文处理工作条例》，大力精简文件、会议、简报数量，推动机关低成本运行。
（３）规范行政审批，优化政务服务环境。坚持把提高行政效能作为推动发展的重要举措，以简化办事程序、规范行政权力、优化服务环境为重点，强力推进效能建设“四大行动”。一是简政放权行动。全区各级各部门认真贯彻省市关于深化行政审批制度改革的有关要求，对全区现有行政许可审批事项进行了清理规范，在2004年清理的基础上减少了42项，并进行流程再造，进一步压缩审批事项的办理时限。同时，年审行政事业性和经营性收费项目201项，降低收费项目17项，建立完善了行政事业性收费目录及政府采购预算、招标投标、专家评审、供应商 《2012年效能风暴行动活动总结》
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2012年以来，ＺＺ区把转变干部作风和加强机关效能建设作为深入贯彻落实ＸＸ省第十二次党代会精神，推动全区“率先科学发展、加快经济转型、建设首善之区”战略目标顺利实施的重要举措，以下放权力、简化审批、公开透明为突破口，加强领导，靠实责任，完善制度，强化措施，扎实推进效能风暴行动深入开展，取得了明显成效。
（１）建立长效机制，提升规范运作水平。全区上下从健全完善促进效能风暴行动常态化、持久化开展的长效机制入手，建立健全各项制度机制。一是加强领导抓落实。区委常委会多次专题研究效能建设工作，并明确提出总体要求；区委、区政府主要领导多次在工作会议上把开展效能风暴行动作为一项主要内容强调，提出明确指示；区四大班子领导坚持学在前、走在前，带头深入联系乡镇调查研究、检查指导、解决实际问题，以自身过硬的作风为基层作出了表率，有力促进了效能风暴行动的顺利开展。各乡镇、街道和各部门、各单位也相应成立了效能风暴行动领导小组和工作机构，自上而下层层靠实了领导责任和工作责任，为效能风暴行动的顺利开展提供了坚强的组织保证。二是建章立制促规范。区委、区政府先后制定下发了《ＺＺ区干部监督管理工作暂行办法》、《ＺＺ区科级以下职工离职进修管理办法（试行）》、《关于进一步从严管理干部的意见》、《ＺＺ区党政领导干部经济责任审计评价办法（试行）》、《关于进一步规范和严格执行领导干部请销假制度的通知》等一系列制度和规范性文件，加强对干部的监督管理。同时，结合“三定”方案，督促各部门各单位将职责细化到部门领导、科室及其每一位公务人员，明确所有工作的责任人及其办理时限，并在一定范围内公示。全区各级各部门普遍推行和建立了岗位责任制、首问责任制、限时办结制、公开承诺制以及财务财产、环境卫生、干部考勤考核等管理制度为一体的效能建设长效机制，设立了意见箱，公布了举报电话，切实达到规范管理、强化监督、转变作风、提高效能的目的。三是强化学习提素质。各乡镇、街道和各部门、各单位把提高干部队伍素质作为加强机关效能建设的根本，进一步健全完善了党委中心组学习、干部职工理论学习等制度，精心筛选确定学习内容，坚持自学与集中学习结合、专家讲授与研讨交流结合、理论学习与工作实践结合，紧贴工作实际，扎实组织开展了“学习雷锋、争当志愿者”、联村联户为民富民等一系列主题实践活动，深化了学习效果，推动了工作落实。四是强化问责提效能。(工作总结 fanwen.oyaya.net)转发了《定西市行政效能问责暂行办法》，并结合我区实际提出了贯彻落实的具体措施，各乡镇、街道和和各单位还结合各自的实际制定出台了一些专项问责规定，如《区国税局关于执法过错责任追究办法》、《区人民检察院内部执法办案监督实施细则及错案责任追究制》、《区住建局重点工作跟踪问效及干部责任追究办法》、《李家堡镇重大项目及镇干部职工工作失职追究办法》等，不断加大行政效能问责力度。先后对督查发现和群众举报的区农机局、青岚乡、巉口卫生院、张湾卫生院等一些单位领导干部作风霸道、纪律松散、违反财经纪律及生活作风等方面出现的问题，进行了严肃查处；对一些干部职工不服从组织安排、长期脱岗、辱骂领导的行为，在全区进行了通报。据ＣＣ，今年全区各乡镇、各单位共实施效能问责124人（次），其中党纪政纪处分6人。同时，认真开展机关事业单位“吃空饷”问题专项清理，辞职、辞退干部职工9人，下发整改建议3份，有力促进了干部作风进一步转变，机关效能明显提升
（２）强化监督检查，突出查纠整改。坚持把监督检查作为发现问题、解决问题，确保重点工作、重大建设项目顺利推进的重要举措，狠抓落实。一是强化监督检查。先后由四名区委常委带队开展了全面督查，并成立了4个由区四大班子分管领导带队的督导检查组，采取全面检查与重点抽查相结合、明察与暗访相结合、约谈领导与走访群众相结合等方式，多次深入乡镇和部门督导检查效能风暴行动及各项重点工作开展情况，研究解决存在的困难和问题，总结推广好做法和好经验，进一步增强了工作动力，推进了工作落实，形成了效能建设与经济社会发展互促共进的良好局面。二是认真查纠整改问题。采取干部在一线服务、决策在一线执行、问题在一线解决，作风在一线转变的“一线工作法”，集中开展了“四查四点评”活动，通过发放征求意见表、召开座谈会、走访群众、撰写剖析材料等方式，深入广泛地查找影响软环境建设的突出问题，并对查摆出来的问题逐一剖析，找准症结，强化整改。目前，全区各乡镇、街道和各单位征求意见建议346条，提出整改措施212条。并坚持边查边改，即知即改，及时解决了一些政风行风和机关效能建设方面的问题。如卫生局通过实行预约服务、延时服务、错时服务和上门服务等便民服务举措，有效解决了门诊病人挂号排队长、就诊等候长、交费时间长、就诊时间短的“三长一短”问题；巉口镇以“十户六联”为载体，建立了村庄社区网格化管理体系，及时解决了群众来信来访和生产生活困难。认真贯彻《甘肃省节庆研讨会论坛管理办法》，严肃执行《党政机关公文处理工作条例》，大力精简文件、会议、简报数量，推动机关低成本运行。
（３）规范行政审批，优化政务服务环境。坚持把提高行政效能作为推动发展的重要举措，以简化办事程序、规范行政权力、优化服务环境为重点，强力推进效能建设“四大行动”。一是简政放权行动。全区各级各部门认真贯彻省市关于深化行政审批制度改革的有关要求，对全区现有行政许可审批事项进行了清理规范，在2004年清理的基础上减少了42项，并进行流程再造，进一步压缩审批事项的办理时限。同时，年审行政事业性和经营性收费项目201项，降低收费项目17项，建立完善了行政事业性收费目录及政府采购预算、招标投标、专家评审、供应商 《2012年效能风暴行动活动总结》
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